Problemática de Sector Cultura
El Ministerio de Cultura, creado en 1971, concentra la mayor parte de funcionares que pertenecen al quehacer cultural nacional. Es un ministerio que tiene alrededor de 1.000 funcionarios artistas, pero a la vez cuenta con funcionarios administrativos, dispersos en diversos programas, instituciones adscritas, a nivel central y distribuidos a lo largo y ancho de la geografía nacional.
La anterior situación ha propiciado la propagación de “feudos” o “cacicazgos” en donde ha sido de manera tradicional y sistemática que los “caciques” o “señores o señoras feudales” manejen y administren las instituciones públicas que tienen a su cargo, que siendo patrimonio público, las manejen de manera privada, conllevando lo anterior a manejos personalistas de las organizaciones, promoviendo un liderazgo autócrata que van en claro detrimento de los y las trabajadores, tanto de los trabajadoras y trabajadores de la cultura como los y las trabajadoras administrativas.
Ha imperado un temor dentro de los y las funcionarios a enfrentar la problemática que los aquejan debido a la manera autócrata que los jerarcas en cultura han tomado a lo largo de los años. Este círculo del miedo tiende cada vez más a romperse, pues los y las trabajadoras del sector cultura se han ido empoderando de su rol en la sociedad. Ejemplos de esto lo vemos en el Teatro Nacional, el Sinart, la Orquesta Sinfónica Nacional entre otros.
Los principales problemas que tiene el sector cultura son:
A nivel laboral: – Puestos excluidos del Régimen del Servicio Civil – Diferencias abismales en el salario de los trabajadores artistas – Abusos en cuanto a los horarios y jornadas – La convención colectiva no es un instrumento que se haya utilizado – La participación en la toma de decisiones artísticas en muchos casos está en manos de políticos – Abusos en las formas de contrataciones de artistas – En la mayoría de las instituciones culturales existe alto nivel de interinazgo – Diferencias en el trato hacia los y las trabajadores de las instituciones culturales por parte de los jerarcas: se da amiguismo, nepotismo – No reconocimiento del aumento de los trabajadores no profesionales – No hay comisiones de salud ocupacional – Ausencia de reglamentaciones institucionales claras – Temor a organizase en sindicatos de trabajadores y trabajadores
A nivel institucional: – Manejo personalista y no institucional del presupuesto y las contrataciones – Amiguismo y nepotismo – Encubrimiento por parte de los jerarcas de situaciones anómalas que se presentan, ejemplo: problemas en la Boletería del Teatro Nacional – Concentración de poder en algunas instituciones – Inexistencia de políticas públicas – No hay planificación adecuada – Ausencia de una Gerencia de Recursos Humanos – Desperdicio de recursos institucionales
Estrategias para enfrentar la problemática del Sector Cultura
En conjunto con el compañero Javier Valerín, Promotor de Cultura de la ANEP, estamos trabajando en el planteamiento de una serie de estrategias, con el fin de organizar al sector y que éste tenga una mayor representatividad y peso como trabajadores y trabajadoras.
Algunas de estas estrategias son:
Organización de los y las trabajadoras – Fortalecer las seccionales existentes – Retomar seccionales que han dejado de funcionar – Formar nuevas seccionales en instituciones como: Bandas Nacionales, Museo Nacional, Bibliotecas, Escuelas del Música pertenecientes al Sistema Nacional de Educación Musical. – Identificar líderes en las instituciones culturales – Iniciar campaña de libertades sindicales y prerrogativa de los y las trabajadoras a organizarse como gremio – Conformar la Sectorial de Cultura, con representantes de los y las trabajadoras de este sector.
Problemas laborales: – Establecer agendas de trabajo con las seccionales – Iniciar diálogo con los jerarcas para presentar agendas e iniciar el proceso de trabajo para resolver los problemas de los y las trabajadoras – Buscar mayor participación en la toma de decisiones artísticas – Formar comisiones de salud ocupacional – Fomentar la negociación de convenciones colectivas
Con respecto a los problemas institucionales: – Pedir a las instituciones cuentas claras sobre las anomalías presentadas y denunciadas – Estar vigilantes a cualquier anomalía y denunciarla
Luis Carlos Amador Brenes
Junta Directiva ANEP-MCJ
