Carta abierta de parte del Movimiento Sindical Costarricense
a connotadas personalidades empresariales del país
Asunto: “PRIVILEGIOS” e “INCENTIVOS”
San José, 7 de junio de 2006.
Señores
RODOLFO JIMÉNEZ BORBÓN
MANUEL FRANCISCO JIMÉNEZ ECHEVERRÍA
RENÉ PICADO COZZA
FERNANDO CONTRERAS LÓPEZ
RUBÉN PACHECO LUTZ
LUIS LIBERMAN GINSPURG
ANTONIO BURGUÉS TERÁN
RAFAEL CARRILLO LARA
SAMUEL YANKELEWITZ BERGER
MARVIN HERRERA ALVARADO
CARLOS FEDERSPIEL PINTO
Presente
Estimados señores:
1. El movimiento sindical costarricense demanda con vehemencia una discusión seria, profunda y ponderada sobre los llamados “privilegios” laborales tanto en el marco de las convenciones colectivas como fuera de éste; así como también acerca de los denominados “incentivos” para las actividades empresariales del campo de los negocios donde ustedes y sus redes corporativas se desenvuelven.
2. En efecto, urge un debate en torno a la significación misma del concepto. Admitámoslo, el asunto no está claro: lo que es un “privilegio” para unos no es sino una justa reivindicación para otros; lo que es un “incentivo” para algunos, no es sino una gollería para otros.
3. ¿Qué es un “privilegio” y qué no lo es? ¿Cuántos tipos de “privilegios” existen en la legislación costarricense, sancionados y aceptados en la jurisprudencia como derechos adquiridos? ¿Cuánto le cuestan al país esos “privilegios” en cada una de las categorías existentes? En fin, que el tema se las trae.
4. Y como es asunto complejo que requiere de una valoración integral con enfoque plurisectorial; y como además en este tema “a buen pagador no le duelen prendas”, queremos convocarles a ustedes, connotados líderes y figuras de negocios de la comunidad empresarial costarricense, a un debate abierto, de cara al país, sobre el tema de “privilegios” y sobre el tema de los “incentivos”
5. Nosotros, como Movimiento Sindical Costarricense, estamos listos para hablar, en un diálogo respetuoso con ustedes, sobre RECOPE, sobre JAPDEVA, sobre el INS, sobre el CNP-FANAL, sobre el ICE, sobre la Caja, sobre el Magisterio Nacional, sobre INCOP, sobre Gobierno Central (poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial), sobre los municipios; sobre las recientes resoluciones que al respecto ha emitido la Sala Constitucional, en materia de Negociación Colectiva y en materia de Libertad Sindical en el Sector Privado.
6. Nosotros esperaríamos de ustedes que ustedes nos hablaran de los Certificados de Abono Tributario (CAT’s), de los Certificados de Abono Forestal (CAF’s), de los incentivos turísticos, del funcionamiento de la banca “off shore”, de los cánones anuales de las frecuencias radiales y televisivas, del pago responsable de tributos y de las formas de evasión fiscal, de los costos de la generación privada de electricidad y de los contratos laborales a tiempo definido; de la evasión sistemática de la responsabilidad patronal con la Seguridad Social; entre otros tópicos de similar naturaleza que en sus ambientes de negocios han acumulado bastante experiencia.
7. Grandes beneficios obtendrían los costarricenses de un debate en el que participen cada uno de ustedes, cuya gran experiencia y participación directa en este campo les autoriza sobradamente para opinar al respecto.
8. Esta invitación también incluye a algún representante de la Asociación Bancaria Costarricense (ABC) y de los dueños de casinos y de las casas de apuestas, pues también en ese campo es relevante el tema de los “privilegios” y de los “incentivos” aludidos. Igualmente, invitamos también a una representación de la Cámara Nacional de Radio (CANARA) y una representación de la agrupación que reúne a los empresarios de la cogeneración eléctrica privada.
9. Este debate, agregamos, no debe darse “en abstracto”, invocando principios genéricos y valoraciones subjetivas. Debe ir al grano: comparar cifras; escudriñar los mecanismos de control y vigilancia que regulan la aplicación de las normas; dilucidar los impactos que el pago de dichos “privilegios” y/o “incentivos” han tenido en la economía nacional, colón por colón, dólar por dólar.
10. Y, por supuesto, el debate debe estar regido por tres premisas insoslayables: la “historicidad” del proceso (valga decir, la aceptación que tales presuntos “privilegios” se produjeron en coyunturas temporales y espaciales concretas que explican su legitimidad en el momento en que fueron adoptadas); su “juridicidad”o legalidad (en particular su correlación con la normativa formal y su aplicación); y, por supuesto y quizás lo más importante, la moralidad y la ética en toda esta situación.
11. Creemos que, al menos, al actual Gobierno de la República le habría de interesar un debate de tal naturaleza y gustoso habrá de prestar los servicios del Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART) para su transmisión en vivo a todo el país.
12. Nosotros estamos en condición de discutir con ustedes de manera directa, sin intermediarios. No obstante, si ustedes consideran conveniente que ocuparían de alguna instancia y/o personalidad mediadora para este debate, no tendríamos reparo en acceder a ello.
13. No tenemos miedo a hablar de los “privilegios”, de todos los privilegios y de los privilegios de todos; de los “incentivos”, de todos los “incentivos” y de los “incentivos” de todos. Así, sí se vale. Quedamos en espera de su respuesta.
Muy atentamente,
Movimiento Sincal Costarricense
ANDE: Asociación Nacional de Educadores
APSE: Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza
ANEP: Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados
ASDEICE: Asociación Sindical de Empleados del ICE
ANPE: Asociación Nacional de Profesionales en Enfermería
CMTC: Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses
CTRN: Confederación de Trabajadores Rerum Novarum
SEC: Sindicato de Trabajadores de la Educación Costarricense
SITRAPEQUIA: Sindicato de Trabajadores de RECOPE
SITECO: Sindicato de Trabajadores Estatales Costarricenses
SIPROCIMECA: Sindicato de Profesionales en Ciencias Médicas
SIPRO-CNP-FANAL: Sindicato Pro Trabajadores del CNP-FANAL
SINCONAPRO: Sindicato del Consejo Nacional de Producción
SINAE: Sindicato Nacional de Auxiliares de Enfermería
SIBANPO: Sindicato de Trabajadores del Banco Popular
SEBANA: Sindicato de Empleados del Banco Nacional
UNEBANCO: Unión Nacional de Empleados del Banco de Costa Rica
SITRAINA: Sindicato de Trabajadores del INA
UNDECA: Unión Nacional de Empleados de la CCSS
FIT-ICE: Frente Interno de Trabajadores del ICE
