Estimadas compañeras y estimados compañeras anepistas:
Estimadas trabajadoras y estimados trabajadores del sector Público:
Les saludamos con el mayor respeto de nuestra parte.
Como seguramente se habrán dado cuenta por las informaciones de prensa de las últimas horas, en las primeras horas de la noche de este jueves 5 de julio de 2012 y en la sede del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), se firmó el acuerdo para la fijación salarial del sector Público correspondiente al segundo semestre de este año 2012.
La ANEP firmó el acuerdo con base en los siguientes criterios:
· El Gobierno de la República “_volvió al redil_”. Es decir, se debe respetar la variación en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del semestre que está terminando antes de la nueva fijación salarial. En este caso y según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), los primeros seis meses del presente año 2012 arrojaron una variación del 2.66 %.
· Resultó sumamente importante que a la hora de las fijaciones salariales semestrales para el sector Público, se considere, mínimamente, la inflación acumulada del semestre precedente a la fijación; tal y como había quedado acordado con todos los sindicatos sin excepción alguna, en los acuerdos sobre política salarial del año 2007.
· ANEP, que es la organización sindical representativa del personal del INEC, no cree que haya manipulación estadística de tales datos para “_favorecer_” al Gobierno. Tenemos mucha credibilidad en el profesionalismo y la ética del personal del INEC. Otra cosa distinta es si la metodología que se usa para determinar las variaciones en la inflación, corresponde, hoy en día, a la realidad plena de la situación socioeconómica de las familias de la clase trabajadora, desde la perspectiva de un salario de calidad de vida digna. Pero esto es tema de otra dimensión.
· Al incremento salarial a la base de todas las categorías fijado en un 2.66%, se debe agregar un 1% adicional para todos aquellos salarios base que al 30 de junio anterior estaban en la cifra de 268 mil colones mensuales.
· Estas bases salariales sufrieron un deterioro con la fijación anterior impuesta por el Gobierno de manera unilateral, de los 5 mil colones generalizados y que obligó a un gran movimiento de presión.
· A partir de tal movimiento, se generaron los acuerdos que ahora fueron puestos en práctica. Por un lado, se reconoce la inflación del período (2.66%); y, por otro, se otorga el indicado 1% como “_compensación_” por la fijación de los 5 mil colones que para esos salarios base de 268 mil colones, no representaron el 1.90 % que fue la variación del IPC del segundo semestre del 2011 y, por tanto, la que debía aplicarse para el primer semestre del 2012.
· Para todas aquellas categorías salariales base que durante todo el primer semestre del 2012, estaban por debajo de 268 mil colones, los 5 mil colones sí representaron el 1.90% de la inflación del segundo semestre del 2011 reconocida para la fijación del primer semestre del 2012.
· Como se habrá notado, en consecuencia, el 2.66% de reajuste a todos los salarios base del sector Público, reconoce la inflación acumulada del primer semestre del presente año 2012.
· El 1% adicional para los salarios base de 268 mil colones o más, es porque éstos perdieron poder adquisitivo durante la fijación salarial del primer semestre de 2012 (los 5 mil colones que en estos salarios base fueron menos del 1.90% que fue la inflación acumulada del segundo semestre del 2011 y que sirvió de base para el reajuste salarial del primer semestre del 2012 que tan polémica fue).
· En esencia, estratégicamente hablando, lo más importante de la firma de este acuerdo es que la inflación acumulada del semestre anterior deberá ser reconocida, ipso facto, cuando se trate de la fijación salarial para el semestre siguiente.
· Ahora bien, con relación a los salarios base del personal más mal pagado del Gobierno Central y entes adscritos al mismo que se basan en la estructura salarial del Servicio Civil tenemos que, en las próximas semanas y meses la ANEP se centrará en los siguientes segmentos laborales, fundamentalmente (aunque otros no serán dejados de lado):
· Los reajustes salariales para el personal raso de la Fuerza Pública. Como hemos dicho reiteradamente, los mandos medios y altos de la Fuerza Pública ya tienen salarios dignos; pero, la inmensa mayoría de este personal, sigue siendo explotado salarialmente.
· La revisión de la estructura salarial para el personal, básicamente femenino, de los CEN-CINAI. Hablamos del personal de las cocinas con severos problemas de salud ocupacional y deterioro físico; así como del personal técnico y profesional que no reciben un reconocimiento salarial como lo exige la preparación académica que con esfuerzo personal han logrado.
· Los salarios base que se pagan al personal oficinista y secretarial del Estado y otro personal conexo y de gestión en tal ámbito administrativo. Se requiere un análisis del mercado para formular una propuesta positiva que les ayude a salir de la precariedad salarial en que se encuentran.
· La aprobación de un riesgo de seguridad para el personal de la vigilancia de los centros educativos del MEP. De la misma forma que el proceso que impulsamos con los guardaparques del Minae.
· Darle seguimiento a las revaloraciones salariales pendientes y que están en proceso para los cuerpos policiales de Migración, Policía Penitenciaria y Tránsito.
Dos consideraciones finales:
Los problemas de deterioro salarial en el sector Público, la precariedad de los salarios base en los segmentos laborales mencionados; la recuperación de su poder de compra y aumento en la calidad de vida de las familias asalariadas a partir de una justa asignación salarial; tiene relación directa con:
a) Una Transformación Tributaria Estructural de la cual ANEP viene insistentemente hablando, para hacerle llegar recursos frescos a las arcas públicas sin nuevos impuestos a la gente ciudadana.
b) Una reforma – cambio – anulación de ciertas disposiciones de la Ley de Incentivos Médicos que impiden mejores retribuciones a los salarios base de la estructura del Servicio Civil, por su impacto en el salario base de los médicos; tema sobre el cual desarrollaremos ampliamente, en el III Consejo Consultivo Nacional (CCN) de la ANEP, del período directivo 2011-2013, previsto para el viernes 27 de julio de 2012, en el auditorio del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).
La ANEP, que toma sus decisiones propias sin necesidad de responder a una orden tipo “_comité central_” o porque lo determinó cierto “_buró político_” ajeno al sindicato, defiende la naturaleza de este acuerdo por las razones expuestas.
San José, viernes 6 de julio de 2012.
ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS (ANEP)
Central Social Juanito Mora Porras (CSJMP)
