UTN: Desafíos laborales inmediatos en la nueva universidad pública

San José, 5 de noviembre de 2009.
S.G. 09-11-0242-09

Licenciado
Marcelo Prieto Jiménez
Rector
Universidad Técnica Nacional (UTN)
Su despacho

Estimado señor:

Con el mayor respeto, reciba su digna autoridad atento saludo de nuestra parte.

Luego del diálogo sostenido con su persona, el pasado día 20 de octubre de 2009, con las representaciones directivas de las seccionales de la ANEP en la UTN, nos ha parecido importante dejar reseñada por esta vía, las líneas más generales desde la perspectiva reivindicativa a que aspira el personal institucional de la UTN, en este momento histórico de su conformación como la quinta universidad pública de nuestro país.

Primero: Estabilidad laboral. Todas las garantías al respecto, quedando así explícitamente establecido en el Estatuto Orgánico para todo aquel personal que ha estado gozando de la misma. Igualmente, se debe establecer hacia adelante, previa discusión, observando las reglas generales del empleo público; además, explicitando el tema de este asunto en el proceso de los nombramientos.

Segundo: Aumentos salariales escalonados.
Abordar el estudio necesario que establezca cuál es el promedio salarial de las universidades estatales. Entendemos que hay ya una propuesta del nuevo (primer) manual descriptivo de puestos, sobre el cual ya nuestras representaciones sindicales han formulado aportes importantes.

Tercero: Estatuto Orgánico. Debe establecerse con claridad cuál es el procedimiento que le permitirá al sector laboral organizado en ANEP, plantear sus observaciones y el camino que las mismas han de seguir para saber su destino final: recepción y aceptación, total ó parcial de cada una de ellas.

Cuarto: Definir el procedimiento a seguir para la participación laboral organizada en cuanto al reglamento interno de trabajo.

Quinto:
Establecimiento de la primera Convención Colectiva de Trabajo entre la Universidad Técnica Nacional (UTN) y la ANEP. Una vez entregado por parte de esta organización, debemos establecer el procedimiento bipartito para su discusión y negociación.

Sexto: Modelo filosófico y epistemológico de la UTN. Consideramos importante la incorporación del sector laboral organizado en las discusiones y/o reuniones sobre esta trascendental definición y, por tanto, es necesario definir las reglas al respecto.

Sétimo: Debe establecerse una comisión obrero-patronal para que, con cierta sistematicidad a conveniencia de las partes, se aborden los temas domésticos tanto generales como particulares que emergen en la cotidianeidad, de forma tal que se impulse el desarrollo de una cultura democrática institucional, se propicie la mejor armonía obrero-patronal y se logren los máximos niveles de excelencia académica y de eficiencia y de eficacia que exige el status de universidad pública. Retomamos la propuesta de que esa honorable rectoría emita una directriz para institucionalizar un espacio de comunicación, retroalimentación y negociación intramuros, en los centros académicos Alajuela, Atenas, Guanacaste y Puntarenas entre las correspondientes decanaturas y las respectivas directivas sindicales de la ANEP, para empezar al desarrollo del proceso de construcción de la indicada cultura democrática de participación.

Esperando una favorable respuesta de su parte, aprovechamos para reiterarle nuestro mayor respeto y consideración,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Javier Valerín Villegas
Responsable ANEP-TPMS
Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO)

cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-UTN-Sede Alajuela.
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-UTN-Sede Atenas.
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-UTN-Sede Guanacaste.
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-UTN-Sede Puntarenas.
cc.: Junta Directiva Nacional de ANEP
cc.: Archivo.

Ministerio de Cultura: ¿Más irregularidades?

San José, 5 de noviembre de 2009.
S.G. 09-11-0240-09

Licenciado
Francisco Robles Monge
Auditor
Teatro Popular Melico Salazar
Ministerio de Cultura y Juventud
Su despacho

Estimado señor:

Reciba un atento y respetuoso saludo de parte de nuestra organización sindical, la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP).

Mediante la publicación en el diario oficial La Gaceta, número 43, del 29 de febrero del año 2008, la señora Ministra de Cultura, da a conocer el “Manual para la presentación de Denuncias”; y con fundamento en ello, la ANEP solicita a su estimable persona investigar algunos hechos que consideramos son de enorme importancia porque se refieren a fondos públicos y su manejo en el Teatro Popular Melico Salazar.

Partiendo del artículo 22, inciso d) de la Ley General de Control Interno, sabemos que estas funciones le son conferidas, a fin de prevenir las posibles consecuencias negativas o riesgo en la gestión. Por ello y con fundamento en lo anterior le estamos solicitando se investigue lo que a continuación le detallamos:

1) Corre el rumor entre los trabajadores de que en dicha entidad podrían existir posibles pagos de extrafunciones de forma fija a funcionarios de alto nivel en el Teatro Melico Salazar.

2) Que dicho pago de extrafunciones se le estaría reconociendo a la persona administradora de la Compañía Nacional de Danza sin trabajarlas.

3) Se habrían hecho nombramientos en dicho centro laboral de parientes entre sí de algunas personas que no contarían con los requisitos para dichos puestos.

4) Que presuntamente existe un convenio para la explotación del café del Teatro Melico Salazar con una fundación y, por tanto, resulta importante saber el destino de esos dineros.

5)
Que existiría una eventual falsificación de entradas al Teatro Popular Melico Salazar, sin que sepa el accionar de la administración ante ello, de resultar cierta la especie en mención.

6) Que existe un fondo de becas con fondos públicos denominado” Pro-Artes” el cual maneja sumas de dinero importantes, sobre cuyo manejo existen, presuntamente, criterios muy subjetivos y hasta funcionarios del Ministerio de Cultura y Juventud se habrían visto beneficiados. Aparentemente, destaca el caso de un abogado que trabaja para el departamento legal del Ministerio y que habría recibido diez millones de colones.

7) Que recientemente los gastos de representación de los directivos de la junta administrativa del teatro se habrían incrementado en un 50%, al igual que para su directora ejecutiva; lo cual contrastaría, por ejemplo, con la inexistencia de presupuesto para la compra de toallas de mano y jabón para los baños.

En tales casos, solicitamos a esa auditoría que, con base en el artículo 27 Constitucional y el 32 de la ley de Jurisdicción Constitucional, nos informe cuál ha sido la naturaleza de su intervención en cada una de las situaciones planteadas arriba; y, en consecuencia, si cada una de esas situaciones ha arrojado un informe.

De la manera más respetuosa y atenta,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Javier Valerín Villegas
Responsable ANEP-TPMS
Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO)

cc.: Sra. María Elena Carballo Castegnaro, Ministra de Cultura y Juventud.
cc.: Junta Directiva Nacional de ANEP
cc.: Archivo.

Ministra de Salud y ANEP aúnan esfuerzos por estabilidad laboral de los “eventuales”

Nuestra tesis de estabilidad en el empleo y trato justo e igualitario a todo el personal conocido como “eventuales”, es respaldada tanto por la Sra. Ministra como la señora Directora General de Salud, la Dra. Rossana García González, quien también estuvo en la indicada reunión.

La ANEP estuvo representada por el compañero Albino Vargas Barrantes, Secretario General; y por el compañero Guillermo Murillo Castillo, de la Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO) de la ANEP y Responsable de la ANEP para el Ministerio de Salud.

Por tanto, le invitamos a usted, compañera-compañero “eventual” del Ministerio de Salud a sumarse a este esfuerzo y dar su aporte para que, ¡al fin!, se pueda eliminar una situación de discriminación laboral a todas luces injusta.

Le estamos invitando a participar de la asamblea para trabajadores y trabajadoras eventuales que estaremos realizando en ANEP, el próximo sábado 21 de noviembre, a partir de la 1:00 p. m. Estaremos brindando más detalles de lo que viene y nombrando una junta directiva de “eventuales” para que sea parte de las negociaciones en este proceso histórico sumamente importante. Puede venir aun si no eres afiliado y afiliarte ese mismo día.

Para la tranquilidad de todos y todas les adjuntamos (ver ARCHIVOS ADJUNTOS columna derecha) DM-10499-2009, en el cual la Sra. Ministra se compromete a que el personal “eventual” seguirá laborando a partir del 1 de enero de 2010. Llamamos a no hacer caso de rumores infundados, a trabajar con tranquilidad y a brindar el mayor esfuerzo en la importante tarea diaria. Vamos por buen camino y este el momento de trabajar juntos por nuestro futuro.

Seccional ANEP – IDA presenta denuncia ante la Fiscalía Anti – Corrupción

San José 5 de noviembre 2009

Señores
Fiscalía Anti Corrupción
Ministerio Público
Estimados Señores:

Quien suscribe Walter Quesada Fernández, cédula 1-508-559, Presidente de la seccional de ANEP en el IDA me apersono a solicitar se investigue la siguiente situación:

1. El 25 de octubre del 2007 el Director Administrativo Financiero del IDA colisiona el vehículo 263-520, cuando regresaba de una gira de la Zona de San Carlos.

2. El Reglamento Interno para Uso y Mantenimiento de Vehículos aprobado por Junta Directiva en la sesión 07-94 del 24 de enero de 1994, artículo XX, publicado en la gaceta del 24 de febrero de 1994, establece en el capítulo IV, artículo 15 que: “al ocurrir el accidente, el conductor del vehículo debe poner inmediatamente la denuncia ante el Instituto Nacional de Seguros y enterar a la sección de Transportes por el medio más fácil a su alcance, dando todos los detalles del accidente; asimismo debe llamar a la autoridad de transito más cercana, para que se confeccione el parte oficial”.

3. El 31 de octubre la seccional de ANEP representada por el sucrito, solicita mediante oficio SANEP-056-2007 investigar el accidente ocurrido al Señor Director Administrativo.

4. El 31 de octubre del 2007 o sea 6 días después, el señor Oscar Salinas Perales reporta el accidente supracitado, lo que de acuerdo al artículo 15 del Reglamento debió hacer el día del accidente, tanto ante las autoridades de tránsito como ante el Instituto Nacional de seguros.

5. El 5 de febrero del 2008 mediante oficio DA-035-2008 el Licenciado Carlos Prendas Lépiz Jefe del Departamento Administrativo le envía al señor Geovanni Cascante Hernández copia de la documentación del accidente y le indica que: ”no existe declaración en el Tribunal respectivo ya que por circunstancias especiales no hubo parte de tránsito”.

6. El 4 de febrero del 2009 el Licenciado Carlos Prendas Lépiz remite el oficio DA-033-2008 dirigido al señor Jorge Camacho Smith, funcionario del Instituto Nacional de Seguros de la oficina regional de Tibás en que trata de justificar el accidente del Ingeniero Salinas Perales.

7. El 27 de febrero del 2008, se recibe el oficio INSTB-00402-2008 en que se rechaza el reclamo presentado por el IDA, entre otras razones por cuanto “al ocurrir un accidente… el conductor del automóvil asegurado deberá llamar al instituto y a la autoridad competente inmediatamente de que ocurra el percance, y esperar la llegada del inspector de tránsito” cosa que no ocurrió en este caso.

8. El 29 de febrero mediante oficio DA-074-2008, el señor Carlos Prendas Lépiz presenta recurso de apelación contra la resolución del Instituto Nacional de Seguros. El cual es rechazado nuevamente mediante oficio INSTB-477-2008.

9. El 6 de mayo del 2008 el Licenciado Enrique Corrales Marín le remite el oficio DF-0171-2008 al Licenciado Jorge Calderón Fallas en que le comunica que el vehículo placa 263-520 fue llevado a un taller de reparación sin seguir los procedimientos administrativos correspondientes.

10. El 19 de mayo del 2008 el Instituto Nacional de seguros rechaza por tercera vez la apelación presentada por el IDA respecto a la reparación del vehículo 263-520 y da por agotada la vía administrativa.

11. El 28 de noviembre nuestra seccional remite a la Presidencia Ejecutiva el oficio SANEP-060 2008 en que solicita explicación respecto al trámite que se le dio al expediente respecto al choque del vehículo 263-520.

12. A raíz de nuestro oficio, el Presidente Ejecutivo de entonces Alberto José Amador Zamora solicita a la jefe de Recursos Humanos Marlene Chaves Morales, mediante oficio PE-3119-2007 del 5 de diciembre del 2007, remitir el expediente a la Junta de Relaciones Laborales.

Como se puede observar han transcurrido cerca de dos años y hasta la fecha no existe ningún tipo de sanción contra el responsable de este accidente, aún y cuando el IDA tuvo que cancelar un monto superior a los ¢500.000 en la reparación de la unidad e incurrir en gastos administrativos para gestionar el pago ante el INS.

Nos preocupa que exista algún tipo de favoritismo hacia este funcionario o que se pretenda con prácticas dilatorias esperar a que opere la prescripción.

Les ruego se proceda a realizar las investigaciones del caso y sentar las responsabilidades que corresponda.

Walter Quesada Fernández
Presidente
Seccional ANEP-IDA

Seccional de la ANEP en el IDA cuestiona viajes de directivos de la Institución

En los últimos meses la Junta Directiva ha aprobado dos viajes a dos de sus integrantes para que visiten Argentina y Brasil con un costo aproximado de ¢2.500.000 en viáticos e inscripción para participar en sendos congresos sobre derecho agrario y gestión ambiental. Nos preguntamos ¿qué beneficios tiene la institución con esos viajes?.

Todos sabemos que estos señores están próximos a irse, por consiguiente pareciera que la institución esta gastando los recursos que podría utilizar para capacitar a los funcionarios; en capacitaciones de personas que no mantienen ningún ligamen formal con el IDA. Lo peor del asunto es que esto sucede mientras se le niegan los viáticos y las horas extras a los funcionarios para visitar los asentamientos o para realizar labores que son sustanciales para los agricultores.

Tenemos conocimiento de un funcionario de planta del IDA que tuvo que realizar un viaje en bus hasta Panamá para participar en un congreso relacionado con el derecho, por que la Junta Directiva no le aprobó los viáticos para que viajara en avión, extrañamente si lo hacen con miembros de Junta Directiva que muy pronto se van a ir llevándose consigo el aprendizaje que obtuvieron en estas actividades.

Nos parece con toda sinceridad que el IDA no debería gastar los recursos en ese tipo de capacitaciones, si hay miembros de Junta Directiva que quieren asistir a cursos de esa naturaleza que lo hagan con dinero de su propia bolsa, no puede ser que se le nieguen los viáticos a los funcionarios de más bajo rango, mientras otros que se encuentran de paso en el IDA se van tranquilamente con todos los gastos pagos.

Nosotros vamos a realizar las gestiones necesarias para denunciar esta barbaridad, si la administración no quiere que los temas del IDA se politicen, deben andar con pies de plomo y tratar hasta donde sea posible de no cometer errores.

Walter Quesada Fernández
Presidente
Seccional ANEP-IDA

cc: Diputados Asamblea Legislativa

ANEP convoca a Reforma Estatutaria

JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
INFORMA:

Que mediante acuerdo número 6 de su sesión ordinaria 1855, celebrada el viernes 10 de julio del 2009, acordó conformar una comisión encargada de elaborar una propuesta de reforma integral de Estatutos de nuestra organización.

Esta comisión está integrada por:

Nombre y procedencia

Paula Calderón Devandas
ANEP-Unidad de Asesoría Jurídica

María Eugenia Martínez Vargas
Directiva Nacional-Migración y Extranjería

María Laura Sánchez Rojas
ANEP-Unidad de Relaciones Políticas

Javier Valerín Villegas
ANEP-Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO)

Sonia Vargas Araya
Directiva Nacional-Ministerio de Justicia y Gracia

Invitamos a nuestra membresía en general, seccionales, delegados y delegadas a formar parte de este proyecto de reforma, comunicándose con la comisión por los siguientes medios: dirección electrónica comisionestatutos@anep.or.cr, vía telefónica o bien en las oficinas centrales de nuestra organización.

Fecha limite para recibir propuestas:
Viernes 30 de octubre del 2009

Municipalidad de Oreamuno: Huelga en perspectiva

San José, 28 de octubre de 2009.

S.G. 07-09-0225-09

¡URGENTE!

Señor
Marco Vinicio Redondo Quirós
Alcalde
Municipalidad de Oreamuno
Su Despacho
Fax: 2591 12 02
Direcciones electrónicas: aarcecr@yahoo.es
marco.redondo@munioreamuno.com

Estimado señor:

Con el respeto de siempre, le expresamos nuestro más atento saludo.

Debemos indicarle que luego de mucho tiempo de espera, luego de haber expresado un gran respeto por su autoridad, mostrando en todo momento una gran paciencia, una sólida tolerancia y con la firma convicción de que el diálogo y la negociación son los instrumentos por excelencia que garantizan entre costarricenses, nuestra convivencia pacífica como nación; apelamos a su racionalidad para que, cuanto antes, con urgencia, instalemos el proceso de negociación del proyecto de Convención Colectiva de Trabajo que la ANEP ha presentado ante su despacho; situación ésta que incluso es ya del conocimiento del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), con cuyo concurso y como mediador inter-partes, deseamos que tal proceso de abra. Usted le ha dado a este proceso una malintencionada dilación buscando una confrontación laboral que, lamentablemente, será muy difícil de eludir de persistir de actitud de burla y menosprecio al orden legal-constitucional que nos rige en esta materia.

Contando con la conciencia plena de una parte muy importante del personal a su cargo, nos veremos obligados a acudir a los otros instrumentos de lucha de que dispone la clase trabajadora para hacer valer sus derechos; proceso social que hemos dispuesto iniciar de cara a la comunidad de Oreamuno, cuyo apoyo se nos dará para tales efectos, según sondeos que ya hemos realizado.

Con la urgencia del caso, esperamos su respuesta,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

cc.: Honorable Concejo de Oreamuno.
cc.: Lic. Álvaro González Alfaro, Ministro, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (MTSS).
cc.: Lic. Eugenio Solano Calderón, Viceministro, Área Social, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
cc.: Sr. Otón Solís Fallas, candidato a la Presidencia de la República, Partido Acción Ciudadana (PAC).
cc.: Honorable comunidad del cantón de Oreamuno, Cartago.
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-Municipalidad de Oreamuno.
cc.: Junta Directiva Nacional de ANEP.
cc.: Unidad de Asesoría Jurídica (UAJ)-ANEP.
cc.: Sra. Iris Cervantes Paniagua, Responsable ANEP-Municipalidad de Oreamuno, Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO), ANEP.
cc.: Trabajadores de la Municipalidad de Oreamuno.
cc.: Archivo.

Teatro Nacional: ¿Irregularidades con dineros de los boletos?

San José, 28 de octubre de 2009.
S.G. 07-09-0211-09
¡URGENTE!

Señora
María Elena Carballo Castegnaro
Ministra de Cultura y Juventud
Presidenta
Consejo Directivo
Teatro Nacional de Costa Rica
Su despacho

Estimada señora:

Con todo respeto, expresamos a su digna autoridad el más atento saludo de nuestra parte.

Corre la especie de que en la boletería del Teatro Nacional y desde el año 2006 se habrían dado irregularidades en el manejo de los fondos de la boletería. Nuestra organización ha captado inquietudes de carácter anónimo (por razones obvias), de que existirían pérdidas millonarias en boletos anulados o supuestamente anulados pero, paradójicamente, la persona tenedora del boleto se hace presente al evento correspondiente.

La presunta existencia de eventuales irregularidades al respecto, obedecería a la ausencia de controles estrictos, transparentes, prontos y fehacientes, para cada uno de los eventos que se presentan cotidianamente en dicha institución, la máxima entidad cultura del país. Al respecto hemos solicitado informes cruzados sobre el tema y no se han dado respuestas convincentes.

Señora Ministra, al inicio de su gestión usted publicó en el diario oficial La Gaceta, número 43 del 29 de febrero del año 2008, el “Manual para la presentación de Denuncias”; documento con base el cual se fundamentara la salida del anterior Director General del Teatro Nacional, señor Samuel Rovinski, al tener relación con una denuncia anónima. Para el presente caso, no es posible una política de “dejar hacer, dejar pasar”, sin que se haga mayor cosa al respecto.

ANEP estima sumamente necesario realizar una investigación al respecto que permita, ya sea, por un lado, constatar que todo está en orden y que las denuncias que hemos recibido no tienen consistencia; ó, por el contrario, que, efectivamente, existen irregularidades, sobre las cuales habría que actuar para determinar su calificación, establecer las correcciones del caso y, eventualmente, demandar las correspondientes rendiciones y cuentas y fijación de responsabilidades individuales.

La situación aquí planteada no es ajena al conocimiento de la actual Directora General del Teatro Nacional, la señora Jody Steiger Goodman, ante quien habría renunciado la anterior funcionaria encargada de la boletería y la cual le habría indicado a la mencionada jerarca que las anomalías anteriormente descritas, se estarían presentando.

De encontrarse asidero para proceder a una investigación profunda, ANEP recomienda las separaciones de cargos de las personas funcionarias que tendrían algún nivel de relación con la situación denunciada; misma que, de comprobarse su gravedad, podría también ser del conocimiento del Ministerio Público.

De la manera más respetuosa y atenta,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Javier Valerín Villegas
Responsable ANEP-Teatro Nacional
Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO) de ANEP

cc.: Honorable Junta Directiva Seccional ANEP-Teatro Nacional.
cc.: Junta Directiva Seccional de ANEP-Teatro Nacional.
cc.: Junta Directiva Nacional de ANEP
cc.: Medios de comunicación colectiva.
cc.: Ministerio Público.
cc.: Personal del Teatro Nacional.
cc.: Archivo.

Iniciaron “Ferias Sindicales” en hospitales



Andrea Retana, Directiva Nacional y de la Sectorial ANEP – CCSS

Este lunes 26 de octubre inició un nuevo proceso informativo y de trabajo gremial en los 4 hospitales principales del Gran Area Metropolitana. El arranque fue en el Hospital Nacional de Niños, donde durante toda la mañana y una parte de la tarde, trabajadores y trabajadoras del Hospital tuvieron la oportunidad de conocer más sobre el trabajo de la ANEP y los beneficios que se pueden obtener al sindicalizarse. Además, se brindó información recién salida del horno sobre los logros de la negociación con las autoridades de la CCSS la semana anterior.

Estas ferias son un trabajo coordinado por la Sectorial ANEPCCSS, que agrupa a trabajadores y trabajadoras afiliadas al sindicato que provienen de diversas dependencias de la Caja.

El calendario de las ferias es:

  • Lunes 26 – Hospital Nacional de Niños
  • Martes 27 – Hospital San Juan de Dios
  • Miércoles 28 – Hospital México
  • Jueves 29 – Hospital Calderón Guardia

De la misma forma se estarán programando “Ferias Sindicales” en otras instituciones públicas y en diversos puntos del país.

La idea es informar sobre el trabajo del sindicato, brindar asesoría, informar sobre beneficios sindicales para afiliados y afiliadas, así como los avances del proyecto en construcción del Hotel y Centro de Convenciones El Tití en Manuel Antonio.

De la misma forma pronto se estará realizando el lanzamiento oficial del Fondo de Mutualidad de la ANEP que beneficiará a las personas afiliadas.

Los descuentos especiales, en comercio y universidades, son también parte de la información que promotores sindicales y miembros de las seccionales brindarán en estas “Ferias Sindicales”.