Categoría: Incidencia

Los hechos acusados se llevaron a cabo entre 11 y el 19 de agosto de 2010, cuando Núñez viajó a “reuniones de interés institucional” en el Distrito Federal, pasando luego a participar en el Taller de Capacitación de la División del Agua y Saneamiento, que se realizó en Monterrey.

Tras lo anterior, al parecer ambos “se escaparon” para tierras aztecas, aprovechando que Núñez tenía que ir a este curso allá y la joven a una capacitación a San José, pero por arte de magia sus agendas cuadran y aparecen juntos en México, según documentos en poder de DIARIO EXTRA (las salidas fueron registradas por Migración).

La joven cobró ¢59 mil por concepto de viáticos en San José, mientras que Núñez reportó gastos por ¢1.424.999,81 por su viaje a México.

Las presuntas irregularidades de Núñez empezaron cuando, usando su poder como jerarca de AyA, movió cielo y tierra para que a la funcionaria se la pusieran con todo y maletas en el Aeropuerto Juan Santamaría, en vez de recibir la supuesta capacitación en San José.

“Por solicitarlo el señor presidente ejecutivo Lic. Óscar Núñez, le autorizo para que la compañera Nidia Alfaro Hernández, se le otorgue permiso para asistir a un curso de capacitación, de conformidad con la solicitud planteada por don Óscar Izquierdo, director de Despacho”, indicó Roosevelt Alvarado Ramírez, gerente de Servicio al Cliente, en su correo electrónico.

Claro, la capacitación era en el Estadio Azteca y al parecer en diversos sitios turísticos de la capital mexicana, y quien quita un quite, hasta con tequila y cerveza Corona michelada con buen limón.

No se descarta que fueron a ver las pirámides del Sol y de la Luna en Teotihuacán, donde por cierto sale Quetzalcóatl, la gran serpiente emplumada.

Núñez habría recibió la ayuda de al menos dos altos funcionarios de la institución para realizar la movida con su noviecita.

RESUMEN DE LOS HECHOS

En la sesión ordinaria No.2010-049 del 3 de agosto de 2010, la Junta Directiva de AyA aprobó la salida a México de Núñez Calvo para que participara en “reuniones de interés institucional en el Distrito Federal, pasando luego a participar en el Taller de Capacitación de la División de Agua y Saneamiento, a realizarse en Monterrey”, organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo, entre el 11 y el 19 de agosto de 2010.

Por disposición de la Presidencia Ejecutiva de AyA, la funcionaria Alfaro Hernández, de 23 años de edad, se trasladó a San José para participar en una “actividad de capacitación”. El jefe de Despacho de la Presidencia Ejecutiva, Óscar Izquierdo Sandí, se encargó personalmente de tramitar los permisos correspondientes, atendiendo las indicaciones de Núñez Calvo.

En un correo electrónico, fechado 3 de agosto de 2010, Izquierdo Sandí informó a la responsable de la sucursal de Tilarán, Litzy Barquero Sánchez, que la Presidencia Ejecutiva de AyA designó a la joven Alfaro Hernández para participar en una “actividad de capacitación” en la capital los días 10, 11, 12 y 13 de agosto de 2010.

Al día siguiente, el 4 de agosto de 2010, Barquero Sánchez reenvió la comunicación de Izquierdo Sandí a dos de sus superiores, Germán Araya Montezuma y Roosevelt Alvarado Ramírez, gerente de Servicio al Cliente de AyA.

El 5 de agosto de 2010, Barquero Sánchez expuso la situación a sus superiores y solicitó reprogramar la “actividad de capacitación” en la que participaría Alfaro Hernández, ya que la salida temporal de una funcionaria afectaría la prestación de servicios y el trabajo administrativo de la sucursal de AyA en Tilarán (Anexo 3).

Ese mismo día, el 5 de agosto de 2010, Barquero Sánchez recibió una respuesta. Esta vez por parte de Alvarado Ramírez, quien se limitó a reproducir la orden de Núñez Calvo, ignorando por completo la solicitud de reconsideración:

“Por solicitarlo el señor presidente ejecutivo Lic. Óscar Núñez, le autorizo para que la compañera Nidia Alfaro Hernández, se le otorgue permiso para asistir a un curso de capacitación, de conformidad con la solicitud planteada por don Óscar Izquierdo, director de Despacho”.

El viaje de Núñez Calvo a México le costó a AyA ¢1.424.999,81. Por su parte, la funcionaria Alfaro Hernández cobró ¢59.040 a la institución por concepto de viáticos, que incluyeron transporte, alimentación y hospedaje, según consta en la orden de pago No.10-171. Sin embargo, la joven no participó en ninguna capacitación, ni siquiera estuvo en San José.

En los registros de Migración y Extranjería consta que Alfaro Hernández y Núñez Calvo salieron del país el mismo día, el 11 de agosto de 2010. Ella regresó el 14, él lo hizo unos días después, el 19 de agosto. En México visitaron centros turísticos, estadios y otros atractivos.

Fuente: Diario Extra
Ariel Chaves González

San José, 30 de mayo de 2011.
S.G. 09-11-1701-11

Doctor
Fernando Herrero Acosta
Ministro
Ministerio de Hacienda

Estimado señor Ministro Herrero:

Con el respeto de siempre, reciba usted nuestro más atento saludo.

Hoy más que nunca, en un escenario de creciente desigualdad social que representa, según nuestra visión, el problema número uno del país en las actuales circunstancias sociohistóricas y económicas, la imperiosa necesidad de una profunda transformación tributaria estructural emerge con incuestionable potencia y legitimidad. Al respecto, compartimos con usted unas primerísimas ideas al respecto.

I. ¿POR QUÉ COSTA RICA NECESITA ESA TRANSFORMACIÓN ESTRUCTUURAL EN LA CUESTION TRIBUTARIA-FISCAL?

Cualquier comparación internacional con países de desarrollo similar, muestra que no existe una relación razonable entre lo que esperamos del Estado y lo que contribuimos para su financiamiento. Debemos alcanzar una mayor carga tributaria por medio de ingresos tributarios que fortalezcan la progresividad del sistema y nunca su regresividad, es decir, que graven a las personas con mayores ingresos y no a los de menores ingresos.

Sin embargo, mejorar los ingresos del Estado no lo es todo. Casi todos los gobiernos proponen y consiguen aumentar sus ingresos por medio de lo que, comúnmente, hemos denominado “paquetazos tributarios”. Esto generalmente se ha logrado por medio de impuestos indiscriminados, que perjudican a todas las personas por igual sin importar sus ingresos; que además son utilizados de manera arbitraria por economistas y gobernantes, y por medio del recorte arbitrario de los gastos y de la inversión social y productiva. En particular, se han venido imponiendo tesis que reflejan su fundamentalismo fiscalista; es decir, se nos ha impuesto la tesis de que es más importante la “salud” de los números de la economía, en general, que el bienestar socioproductivo de las personas, en particular.

II. CON RELACIÓN AL AUMENTO DEL GASTO

¡Claro que se necesita mayor eficiencia en el gasto, pero indudablemente se requiere más gasto por persona!

• El país no ha recuperado el nivel de inversión social por habitante que tenía antes de los años 80. En el 80 el Estado invertía más de 268 mil colones por persona. En el 2009 invertía 244 mil colones por persona, es decir, no se ha alcanzado el nivel de gasto por persona de 1980, es decir, antes de la crisis. Más bien, se redujo.

• Con esos menos recursos se debe financiar todo lo que se hacía antes, y además cosas nuevas, como nuevos derechos: por ejemplo necesidades de personas con discapacidad que antes el Estado no tenía en cuenta.

• Otra línea de cosas nuevas tiene que ver con nuevos riesgos sociales: la necesidad de una red social de cuido no existía de la misma manera que ahora hace 25 años, ya que en ese entonces sólo tres mujeres de cada diez eran parte de la Población Económicamente Activa (PEA), a diferencia de lo que sucede actualmente cuando cerca de 5 mujeres de cada diez forman parte de la PEA.

• También la emergencia de nuevos tipos de familias; el alargamiento de la esperanza de vida que, por suerte, ha aumentado, en buena medida, por el éxito del Estado Social de Derecho, pero plantea nuevos desafíos.

• Ni la oferta educativa que tenía antes el Estado es suficiente, ni la atención de las personas adultas mayores se reduce a una pensión.

• En 25 años la sociedad ha cambiado mucho y, por lo tanto, no sólo existe el reto de hacer bien lo que antes hacía, sino asumir nuevos retos que requieren mayor inversión social y productiva.

• Además, Costa Rica hoy, si nos fijamos en la distribución primaria, es decir, en lo que recibe la gente por sus ingresos por salarios, es en este momento un país promedio en Latinoamérica. Si es el segundo país más equitativo en América Latina, después de Uruguay y sacando a Cuba, es por el papel del gasto social que compensa en alguna medida la desigualdad social. En este momento tenemos la mayor desigualdad social desde 1987: 0,43 según el coeficiente de Gini, pero si se quitara el gasto social, el coeficiente de Gini sería superior al 0.50 (este índice va de 0 a 1, y mientras más cercano a 0 se esté el país es más igualitario, y mientras más cerca de 1 esté el país es más inequitativo).

III. PRINCIPIOS A CONSIDERAR PARA ESTA TRANSFORMACIÓN TRIBUTARIA ESTRUCTURAL-FISCAL:

Los siguientes principios de lo que comúnmente se denomina como “Pacto Fiscal”, deben ser leídos con criterios de gradualidad e integralidad:

1. El gasto público en general, y el gasto social en particular, incluyendo el destinado a fortalecer el sector de economía social, debe, por una parte, promover la productividad, la movilidad social ascendente, la integración social, y la reducción sistemática de la pobreza; y por otra, a proveer a la sociedad con aquellos bienes y servicios indispensables y estratégicos para el bienestar de todos sus habitantes.

2. El país debe aumentar sus ingresos corrientes, incluyendo su carga tributaria por el lado de “los de arriba”; así como asegurar la racionalidad y la efectividad del gasto, tendiendo a que los gastos corrientes sean financiados con ingresos corrientes, salvo de manera temporal y debidamente justificada. Sólo los gastos de capital se financiarán mediante endeudamiento, entendiendo éstos en sentido amplio, que no se restringe a la inversión en bienes depreciables.

3. El nivel de endeudamiento requerido para financiar la inversión pública debe definirse en función de las prioridades nacionales de desarrollo, del retorno social de las inversiones que se van a financiar, de la capacidad de endeudamiento del sector público y de las consecuencias sobre las tasas de interés internas y la estabilidad macroeconómica del país, y no en función de límites arbitrarios en cuanto al peso de la deuda con relación al PIB.

4. Los ingresos tributarios cumplen un papel en la distribución de los ingresos de la sociedad. Por ello, los ingresos tributarios deben ser progresivos y diseñarse en función de la capacidad económica de quienes contribuyen.

5. Los presupuestos públicos tienen que responder a la planificación estratégica, ejecución y evaluación de políticas de Estado, y no sólo de políticas de gobierno. Para ello, además de presupuestos nacionales anuales, deben prepararse periódicamente presupuestos de mediano y largo plazo relacionados con las áreas estratégicas de gasto e inversión, en concordancia con el plan nacional de desarrollo, la programación macroeconómica, y los planes sectoriales e institucionales de desarrollo.

6. Los presupuestos nacionales deben ser un instrumento de desarrollo, y no simplemente el reflejo de las decisiones de gasto y los compromisos adquiridos en el pasado. El conjunto de medidas comprendidas por un “Pacto Fiscal”, debe tener como uno de sus resultados una considerable flexibilización de los presupuestos nacionales (que en la actualidad se encuentran en buena medida predeterminados), de manera que el debate parlamentario sobre el presupuesto sea un ejercicio democrático de discusión de prioridades, objetivos y métodos de la acción pública, en el marco del plan nacional de desarrollo de largo plazo, y no un ejercicio burocrático en que no queda más remedio que aprobar lo que ya es inevitable pagar.

7. La sociedad civil tiene derecho a conocer y a decidir sobre el uso que se hace de los recursos públicos. El seguimiento, la evaluación de impacto e incidencia de los fondos públicos y la rendición de cuentas sistemática y periódica, constituyen un componente de los presupuestos nacionales y de las políticas y acciones definidas en el plan nacional de desarrollo. Para ello debe existir información oportuna, completa, válida, relevante y verificable, tanto gerencial como ciudadana, así como mecanismos que sancionen o reconozcan el adecuado cumplimiento de la función pública.

Con base en estas consideraciones, sumamente generales, se podría desarrollar un constructivo debate en condiciones de definición compartida. A la ANEP no solamente le interesa ahondar en lo que aquí planteado; sino, en insistir en nuestros planteamientos expuestos ante la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa, el pasado 8 de febrero del año en curso, con ocasión de nuestra comparecencia sobre el proyecto de impuestos por usted defendido; sino que, será una interesantísima oportunidad para reiterar ante la opinión pública nuestra propuesta integral de “Diez medidas para enfrentar la crisis económica con inclusión social y productiva”, cuyos contenidos globales y particulares siguen fuertemente vigentes.

Con el mayor respeto,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

C.c.
Licda. Laura Chinchilla Miranda, Presidenta de la República.
Lic. Juan Carlos Mendoza García, Presidente de la Asamblea Legislativa.
Honorables señores y señoras, Ministros y Ministras de Estado, Consejo de Gobierno de la República.
Honorables Fracciones Parlamentarias, Asamblea Legislativa.
Honorable Junta Directiva Nacional de la ANEP.
Honorable Consejo de Presidencia de Seccionales de la ANEP.
Honorable Directorio Nacional, Central Social Juanito Mora Porras (CSJMP).
Honorables Juntas Directivas Comités Seccionales de la ANEP.
Estimables compañeros y compañeras Anepistas.
Grupos socio-productivos, “Diez medidas para enfrentar la crisis económica con inclusión social y productiva”.
Movimiento Sindical Costarricense y organizaciones de la sociedad civil.
Honorable Conferencia Episcopal de Costa Rica (CECOR).
Honorable Comisión Nacional de Pastoral Social de la Iglesia Católica.
Honorable Iglesia Luterana Costarricense.
Honorables señores y señoras Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (UCCAEP).
Honorables señores y señoras, Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO).
Honorables señores y señoras, Cámara de Empresarios Por Costa Rica.
Medios de comunicación colectiva.
Archivo.

Decenas de miles de personas, en su mayoría jóvenes, en Santiago y las principales ciudades del país han impugnado tanto la privatización de la educación como la entrega de la Patagonia a un consorcio multinacional de la energía eléctrica.

Las movilizaciones comenzaron el 13 de mayo y tuvieron un punto culminante el 20 en Santiago, y el 21 en Valparaíso, cuando el presidente de la República leía su Mensaje anual al Congreso. Las movilizaciones estudiantiles y ciudadanas continuarán.

Por motivos diversos, estas expresiones populares han resultado sorprendentes. En el caso de HidroAysén, por la velocidad entre la convocatoria y la masiva respuesta alcanzada gracias al impacto que ese tema produce en una opinión pública previamente sensibilizada por la defensa del medioambiente.

No ha habido en estas manifestaciones una organización vertical, ni jerarquías, ni grupos políticos hegemónicos. Las redes sociales han demostrado una vez más su capacidad de convocatoria en amplios sectores que hoy tienen acceso a esos canales de comunicación. Se trata en su mayoría de jóvenes de sectores medios y altos que, no obstante contar con la protección de los ingresos familiares, experimentan la enorme frustración que produce un modelo económico y social que los condena a graduarse de “cesantes ilustrados” y a cargar con un pesado endeudamiento por su educación.

Encuestas efectuadas pocos días después de la primera protesta, muestran que la oposición a HidroAysén es de entre un 70 y 75%. La Iglesia, a través del comité permanente de la Conferencia Episcopal, calificó de “inaceptable” toda decisión en materia energética que se guíe sólo por intereses económicos. Más áspero fue el juicio del New York Times que llamó al gobierno de Chile a proteger la Patagonia y a rechazar el proyecto HidroAysén por los enormes costos que significará al país y al equilibrio medioambiental.

Quizás ese periódico no diría lo mismo si Chile optara por las centrales nucleares que ofrecen construir las transnacionales norteamericanas. Pero el hecho es que el gobierno chileno se ve sometido, por su torpeza, a duras críticas de sectores internos y también extranjeros que deberían ser sus más fieles aliados.

Vale la pena consignar que tanto HidroAysén como las organizaciones ecologistas internacionales que rechazan el proyecto, han destinado cuantiosos fondos a financiar la publicidad y la movilización de esta batalla medioambientalista que tiene a Chile como escenario.

A la cabeza de las manifestaciones estudiantiles, entre tanto, está la confederación que agrupa a los estudiantes universitarios. La capacidad de convocatoria de la Confech es también insólita, dadas las elevadas cifras de abstención que registran las elecciones estudiantiles. A diferencia de la protesta contra HidroAysén, en este caso se levanta una crítica de fondo al sistema institucional y al modelo económico, social y cultural originado en el régimen dictatorial.

Unas y otras protestas, sin embargo, han ido más allá de lo puntual. Se cuestiona al gobierno por su responsabilidad en la aprobación de los proyectos energéticos que favorecen a grandes empresas transnacionales, y por su hipocresía al recurrir a una “institucionalidad ambiental” que oculta la actuación del presidente de la Republica, que nombra directa o indirectamente a casi todos los integrantes de las instancias decisorias. La protesta estudiantil, a su vez, es muy directa, al acusar al modelo que ha convertido la educación en fuente de lucro de consorcios nacionales y extranjeros, y hasta de partidos políticos, incluyendo algunos de la sedicente “izquierda” que adhiere al sistema.

Lo que está pasando en Chile con características propias de nuestra realidad se inscribe en un fenómeno universal de cuestionamiento del capitalismo neoliberal. Y este rasgo común tiene gran importancia, porque señala la necesidad de una alternativa al sistema inoperante. En España miles de personas reclaman contra el Estado y repudian a los partidos que no consiguen detener el desempleo.

El estruendoso fracaso electoral del PSOE ha sido la primera consecuencia política de la “indignación” que canaliza el M-15 ciudadano. En Grecia, sumida en la crisis financiera, las manifestaciones populares de trabajadores y estudiantes han conmocionado a Europa. En otras naciones, el descontento se expresa en plebiscitos que repudian al FMI. La situación de España, Italia y Grecia mantiene en vilo la economía europea cuyo desplome lo evitan las multimillonarias transfusiones de recursos del FMI y de la Unión Europea.

La protesta social ha aparecido también en EE.UU., llegando al riñón del imperio. Más de diez mil profesores y estudiantes de Nueva York cercaron Wall Street, exigiendo que los bancos y los ricos paguen los costos de una crisis que ellos mismos desataron. Por otra parte, lo que ocurre en los países árabes con las movilizaciones ciudadanas puede cambiar el curso de la historia de esa región, si termina con los regímenes corruptos y las monarquías feudales protegidas hasta ahora por EE.UU.

Lo que sucede en Chile se inscribe en esa ola mundial que quiere sacudirse de la explotación y el abuso capitalista. El fenómeno es auspicioso y estimulante. Vigoriza un cuerpo social adormecido por la economía de mercado y pone en marcha nuevas iniciativas que miran hacia la construcción de una alternativa democrática, solidaria y participativa.

La movilización social, sin embargo, necesita crear un eje orientador que le permita subsistir al desgaste que sufre esta forma de lucha, y renovar sus demandas y liderazgos. Neutralizar a la represión, que sigue siendo el instrumento privilegiado para contener la protesta social, es también un asunto de primera importancia.

El rechazo a los partidos políticos que expresan sobre todo las manifestaciones contra HidroAysén, debe ser motivo de preocupación especial. El “apoliticismo” ha sido un arma tradicional de la derecha. Los partidos ciertamente se han ganado su desprestigio y deben respetar la autonomía de las organizaciones sociales. Y éstas (así como los movimientos que las agrupan) tienen que asumir que la política, como fuente de reflexión y acción colectivas, proporciona visiones globales y orientaciones que hacen posible el cambio social.

Buscar entendimientos y plataformas comunes resulta urgente para fundir lo social y político. El objetivo es construir una alternativa al capitalismo salvaje. Para nosotros se llama socialismo. Socialismo del siglo XXI, democrático y participativo, bien distinto de las experiencias fracasadas del siglo pasado.

PF
(Editorial de “Punto Final” edición Nº 734, 27 de mayo, 2011)

El tema de la piña tiene muchas aristas que abordar, y entre ellas bien podemos mencionar la triste realidad de comunidades sin agua potable debido a la contaminación por pesticidas (recordemos que la piña necesita hasta 16 veces más químicos que otros productos), la sustitución de tubérculos y demás productos alimenticios para consumo nacional, la sobrepoblación de moscas que afectan al ganado y la deforestación agresiva para habilitar nuevos terrenos cultivables de piña.

Pero hay un aspecto fundamental que no se aborda con la suficiente fuerza que merece: las pésimas condiciones a las que se enfrentan día a día miles de trabajadoras y trabajadores de esta industria.

La piña, ese producto tan preciado en otras latitudes, esconde no sólo la destrucción medioambiental, sino también los salarios de hambre de sus trabajadores, los maltratos de las jefaturas, las jornadas extenuantes y los accidentes laborales que son pan de cada día: como las decenas de mutilaciones de miembros, las constantes intoxicaciones, las insolaciones… un mundo de condiciones tan duras que sólo son comparables con una semiesclavitud.

En las piñeras de la zona norte del país, en donde se concentra cerca del 80% de las plantaciones, las condiciones de trabajo son cada vez más similares a una guerra despiadada de las empresas contra las comunidades. No basta con tomar todos los recursos naturales de la zona, sino que se instauran como prácticamente la única fuente de trabajo y conscientes de ello, ofrecen los salarios más bajos, las jornadas más largas y las peores condiciones en salud ocupacional. No conformes, levantan una rabiosa campaña antisindical; y como si de una mafia se tratara, amedrentan a los trabajadores que desean hacer valer sus derechos, los amenazan con las tristemente famosas “listas negras” y al primer rumor de la palabra sindicato, barren grupos enteros.

Y es que ¿cómo defender lo que no se conoce?, si en nuestro país son pocas las personas dentro de una empresa privada las que realmente saben a ciencia cierta cuáles son sus derechos laborales. En una conversación me decía un compañero de la zona: “Nosotros no pedimos que nos regalen nada, sólo queremos que nos traten bien”. Este crimen contra el derecho humano a sindicalizarse, y en los hechos, contra la vida misma; goza del silencio cómplice de las instituciones del Estado que deberían velar por el bienestar de las y los trabajadores.

Si por la víspera se saca el día y la piña continúa su expansión desenfrenada, sin ninguna planificación; y peor aún, su expansión bajo las actuales condiciones de trabajo y sobreexplotación, ningún beneficio les espera a las comunidades de la zona norte, a las comunidades del pacífico central y sur, ni al desarrollo de este país. ¿Para qué más piña sin salud en las comunidades? ¿Para qué más piña sin derechos laborales?

• Promotor Sindical ANEP – Sector Privado

Aquí se nos informa de otro compañero sindicalista asesinado. Jamás debemos de dejar de condenar estas atrocidades, denunciándolas una y otra vez; exigiendo, investigación y castigo.

Con pesar, compartimos esta triste noticia y dejamos constancia de nuestra solidaridad y de nuestra más enérgica condena del líder obrero bananero, IDAR JOEL HERNÁNDEZ GODOY, del Sindicato de Trabajadores Bananeros de Izabal (SITRABI).

Central Social Juanito Mora Porras (CSJMP)
Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP)

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LA CONFEDERACIÓN DE UNIDAD SINDICAL DE GUATEMALA CUSG Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES BANANEROS DE IZABAL SITRABI, NUEVAMENTE VISTEN DE LUTO, POR LO QUE ANTE LA COMUNIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL

MANIFIESTAN

1. Que el día de hoy, 26 de mayo del presente año, a eso de las 7:00 horas aproximadamente fue brutalmente asesinado el compañero IDAR JOEL HERNANDEZ GODOY, Secretario de Finanzas del Comité Ejecutivo Central del SITRABI.

2. El compañero se conducía en el vehículo placas particulares 931 DDM, propiedad del Sindicato, de la FINCA Campo Nuevo Propiedad de Bandegua, Transnacional de Del Monte, hacia la sede del SITRABI, ubicada en Morales Izabal. El hecho ocurrió en la aldea Cristina, municipio de los amates Izabal, y según información de vecinos del lugar personas que se conducían en una motocicleta le dispararon, provocándole desestabilización lo cual provoco que se empotrara en un camión que se encontraba a la orilla de la carretera y el carro quedara semi destruido.

3. De conformidad con las informaciones de la Policía Nacional y agentes del Ministerio Público que se presentaron al lugar, el cuerpo tiene varios impactos de bala uno de ellos en la frente.

4. Este es un nuevo hecho que se comete en contra de la Dirigencia del SITRABI, y por ende en contra del movimiento sindical guatemalteco, situación que condenamos y repudiamos de manera tajante y enérgica, ya que no es posible que el movimiento sindical y en particular el SITRABI tenga que seguir acumulando más MARTIRES.

Cabe mencionar que el 10 de abril de 2011, a eso de las 20:30 horas Aproximadamente, fue asesinado el compañero OSCAR HUMBERTO GONZALES VAZQUEZ, directivo de base del SITRABI, quien fue asesinado de aproximadamente 35 impactos de bala entre cabeza y espalda, hecho ocurrido en la Colonia Nueva de Chiriquí, en Morales Izabal.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO EXIGIMOS:

a) Al Gobierno de la republica presidido por el Ingeniero Álvaro Colom Caballeros, que se tomen las medidas pertinentes para detener la ola de acciones y asesinatos en contra de Dirigentes Sindicales, así como la ola de violencia generalizada que impera en el país, situación que se ha agudizado durante el periodo de su gobierno y que tiene de rodillas a la población guatemalteca. El artículo 2 de la Constitución Política de la republica de Guatemala establece que: ES DEBER DEL ESTADO GARANTIZAR LA VIDA, LA LIBERTAD, LA JUSTICIA, LA SEGURIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONA.

b) A la Fiscal General del Ministerio Publico, Licenciada Claudia Paz y Paz, girar instrucciones precisas a donde corresponda a efecto de que se hagan las investigaciones pertinentes, dar con los responsables materiales e intelectuales de este nuevo hecho de sangre y castigarlos con todo el peso de la Ley. Basta ya de tanta impunidad y corrupción que no permite el esclarecimiento de estos hechos sangrientos que enlutan a las familias guatemaltecas, a la familia Sindical y dejan en orfandad a niños y niñas que luego no hay gobierno ni autoridad que haga algo por ellos.

c) Al Ministerio de Gobernación, y el Ministerio Publico, coordinar acciones para reforzar la seguridad, que permita resguardar la integridad física del resto de compañeros Directivos del SITRABI, ya que entendemos perfectamente que sus vidas corren peligro.

d) De las organizaciones sindicales nacionales e internacionales, DEMANDAMOS su solidaridad y apoyo para que manifiesten su repudio ante el gobierno de Álvaro Colom por este nuevo asesinato.

POR EL RESPETO A LA VIDA Y LA LIBERTAD SINDICAL EN GUATEMALA

CUSG – SITRABI

Guatemala, 26 de mayo 2011

tomado de Kaos en la Red

La Estrella de Panamá entrevistó al compañero Genaro López. He aquí lo que publicó.

Política. El dirigente pone la mira en las ‘Garzas’. El desgaste de los partidos políticos es su fortaleza.

Genaro López está cada día más cerca de encabezar la nómina presidencial del Frente Amplio por la Democracia (FAD) para las elecciones de 2014. incluso ya afina detalles de lo que sería su estrategia de campaña, junto al ex presidente de Brasil, Lula Da Silva, con quien se reunió recientemente en Panamá.

En una entrevista exclusiva con La Estrella, López asegura que emulando el sistema de Lula en Brasil, el movimiento sindical panameño está listo para llegar al poder.

El líder sindical está seguro que Panamá puede copiar el ejemplo de Lula Da Silva en Brasil. Rechaza que el PRD sea un partido de izquierda. Dice que los trabajadores están preparados llegar al poder.

En el país se le conoce por sus dos décadas al frente del sindicato de obreros de la construcción, SUNTRACS. Con el paso de los años ha ido llevando su postura hacia una opción un tanto más moderada. Hoy parece más cerca del modelo de Lula Da Silva en Brasil, incluso habla de fortalecer las clase media y distribuir mejor las riquezas que genera el crecimiento económico en el esquema actual.

¿NO CREE USTED QUE LA CREACIÓN DE UN PARTIDO DE LOS TRABAJADORES ES UNA RESPUESTA POLÍTICA INGENUA DEL SECTOR?

Mire, no ha sido fácil para nosotros. Le explico por qué. Suntracs, con un conjunto de organizaciones y Frenadeso han planteado no apoyar a ningún candidato, pues no responden a los intereses de los trabajadores. En 2009 planteamos que no se participara, que se votara en blanco. Porque habíamos sido perseguidos por el gobierno del PRD y por los Arnulfistas, que se intercambiaban el poder en cada periodo de elecciones. Entonces surge una propuesta como Martinelli, y nosotros insistimos que se votara en blanco. Cuando ganó Martinelli, con un alto porcentaje, se consultó a los obreros, sobre todo después que empezó a imponer leyes represivas. Primero cuando encarceló a 140 trabajadores en la Ave. Balboa, que lógicamente violaron sus derechos, muchos de los trabajadores pensaban que ese era un tema de los trabajadores de la construcción. Aún creían que Martinelli era la posibilidad de un cambio, pero luego cuando se dio el problema de la bananeras se volvió a discutir el tema. Los trabajadores vieron entonces la necesidad de crear una alternativa. El análisis que se había hecho era crear una alternativa electoral. De allí que el sindicato empezó a discutir eso con Frenadeso, y organizaciones indígenas y campesinas, surgió de la idea de constituir este instrumento político. Lo llamamos así pues los partidos están muy desacreditados, pero finalmente es un partido político. En el congreso de Frenadeso se decidió que era necesaria la organización de un partido político. Lógicamente para tratar de dirigir el gobierno.

¿SERÍA GENARO LÓPEZ UN POSIBLE CANDIDATO A LA PRESIDENCIA POR EL NUEVO PARTIDO?

Ese es un tema que tiene que ser discutido por todas las organizaciones que componen el Frente Amplio por la Democracia. Sólo estamos esperando que el Tribunal Electoral reconozca el partido en formación para comenzar la inscripción. Una vez que el partido esté formalmente inscrito tendrá que discutirse quién será el candidato potable. Algunos piensan que yo voy ser el candidato presidencial del partido, otros que sería el Dr. Cebamanos, un excelente médico profesional. Creemos que podrán haber varios candidatos. Y, lo que interpreto es que voy a ser uno de esos candidatos, pero tendría que ser una decisión de la mayoría del partido.

¿ES POSIBLE UNA ALTERNATIVA ELECTORAL DE LA IZQUIERDA PANAMEÑA?

Bueno en este momento la población panameña realmente está esperando un cambio. Yo creo que hay posibilidades, que hay una gran oportunidad de inscribir el partido y ser una opción en el 2014. Lógicamente una opción distinta, capaz de resolver las grandes necesidades de los trabajadores. La población tiene que comprender que el Frente Amplio por la Democracia es un instrumento amplio, pluralista y aspiramos participar en las elecciones. Pero va a ser un partido distinto. No puede ser un partido tradicional que vaya repartiendo cemento, bloques, eso el electorado lo tiene que comprender.

¿CREEN USTEDES QUE EL ELECTORADO PANAMEÑO ESTÁ PREPARADO PARA DESAFIAR EN LAS URNAS EL MODELO ECONÓMICO DOMINANTE, QUE TANTOS BENEFICIOS LE ESTÁ REPORTANDO AL PAÍS POR LOS ALTOS ÍNDICES DE CRECIMIENTO?

Se está trabajando en ese sentido. Por eso se está planteando la creación del Poder popular. A organizar los campesinos, los indígenas, los sindicatos, los estudiantes, que no sólo sea ganar el gobierno, sino de tener poder. Se genera tanta riqueza y hay que ponerla en manos de la mayoría. El gobierno que resuelva la necesidad de las mayorías será un gobierno que se mantendrá por mucho tiempo. Yo creo que los trabajadores estamos en el camino de administrar el estado.

EN LA PASADA CAMPAÑA ELECTORAL A LA CANDIDATA DEL PRD, BALBINA HERRERA, LA DEBILITARON CUANDO LA ASOCIARON IDEOLÓGICAMENTE A HUGO CHÁVEZ, ¿NO CREE QUE LE PODRÍA OCURRIR LO MISMO?

La gente me conoce. Para mí Balbina no es de izquierda. Yo no sé si lo fue en algún momento, pero yo recuerdo que en 1995, durante el gobierno de Pérez Balladares fue la que impulsó la Reforma al Código de Trabajo. Querían reformar 90 artículos del Código. Después de la huelga, los muertos y los enfrentamientos que hubo sólo reformaron 40 artículos. No se le puede llamar de izquierda a Balbina. El PRD también es de derecha. Han impulsado reformas neoliberales, privatizaron las empresas estatales, y son causantes en gran parte de la gran crisis que vive el país por todos los actos de corrupción.

¿CUÁLES SON LAS FUENTES DE INSPIRACIÓN IDEOLÓGICAS DEL FAD?, ¿ES EL MODELO DE HUGO CHÁVEZ EN VENEZUELA, DE EVO MORALES EN BOLIVIA, O EL DE LULA EN BRASIL?

Nuestra inspiración es resolver las grandes necesidades que tiene la población. No se justifica, que en un país como el nuestro, con tanta riqueza, el 95 % de los indígenas sean pobres y que el 90% se encuentra en extrema pobreza. Eso es grave. El trabajo informal crece constantemente, la gente no tiene derecho a la educación la salud, donde los costos son enormes. Fíjese que nosotros no hemos planteado cambiar el sistema capitalista.

¿RESPETARÍAN EL MODELO ECONÓMICO CAPITALISTA?

Usted menciona a Lula, fue un gobierno que salieron millones de brasileños de la pobreza, aumentó en millones también la clase media sin cambiar el sistema capitalista. Igual esfuerzo lo está haciendo Evo en Bolivia. Y lógicamente creo que se puede hacer lo mismo en Panamá con ese modelo, sólo hay que tener actitud y decisión para que la riqueza llegue a toda la población.

HACE UNOS DÍAS SOSTUVO UNA CONVERSACIÓN PRIVADA CON LULA DA SILVA EN PANAMÁ, ¿QUÉ CONSEJO LE DIO, PUES TAMBIÉN ACONSEJÓ A MARTINELLI?

Una vez perdí la oportunidad de conocer a Lula en su campaña electoral. Herman Bern, me invitó a un viaje privado a Brasil, pero no asistí. Ahora que Lula visitó a Panamá, me di cuenta que él tenía información de nosotros, sobre el Frente Amplio por la Democracia. Quedamos con el compromiso de visitar a Brasil y entrevistarnos con un responsable que ellos tienen sobre temas sindicales. Intercambiamos impresiones, y me dijo que él aconsejaba a los patronos hacer gobierno a favor de los trabajadores y de los más necesitados, eso fue lo que le recomendó al Presidente Martinelli ese día. Tal como él lo había hecho en Brasil. No hubo una conversación secreta. El interés de Lula es fortalecer los partidos de los trabajadores a nivel de la región, pues es una de las soluciones y la gran esperanza.

ES VOX POPULI EN NUESTRO PAÍS QUE EL PUEBLO VOTA POR EL CARISMA POPULISTA DEL CANDIDATO, POR OPORTUNISMO Y NO POR IDEOLOGÍAS, ¿CÓMO PIENSAN REVERTIR ESTO?

Estamos en el proceso de formación de cuadros. Tienen que ser personas capaces, los más honestos, un ejemplo de la sociedad. Es una tarea dura que hay que hacer. Hay que revertir lo que piensa el panameño común, que quiere salir legislador para tener las canonjías que ellos tienen, o ser funcionarios de alta jeraquía par tener acceso a las arcas del Estado; hay que luchar contra esa mentalidad. Tenemos que trabajar para hacer un país como debe de ser. Estamos en ese proceso, que se va a ser difícil.

¿PODRÁ UN PARTIDO DE TRABAJADORES, Y ADEMÁS DE IZQUIERDA EN PANAMÁ CONSEGUIR UNA AMPLIA ALIANZA PARA LLEGAR AL PODER, NO SON USTEDES LOS FRENA TODO, CON OPCIONES EXCLUYENTES INSPIRADAS EN UTOPÍAS FRACASADAS?

Mire la gente tiende a decir que el socialismo ha fracasado, que el comunismo fracasó. Yo realmente no lo sé. Los cuestionamientos que nos hacen eran los mismos que le hicieron en Brasil a Lula. Cuando Lula hizo su primer intento de participar en las elecciones se le criticaban que eran radicales, que eran de izquierda y que eso había fracasado. Ahora por qué Lula ha ganado, porqué bajó la pobreza, y subió la clase media, todo mejoró y los patronos ahí hicieron dinero como nunca antes habían hecho dinero. Mire eso es imposible de detener: si los pueblos están buscando una alternativa, es porque la población está clara que los partidos tradicionales no responden. De ahí el avance de la izquierda en la región.

ENTONCES CREEN EN LO QUE ALGUNOS ANALISTAS DEFINEN COMO LA ‘BRASILILINIZACIÓN POLÍTICA DE LA REGIÓN’, INCLUYENDO A PANAMÁ?

Yo creo que sí. La sociedad es consciente de eso. En la región hay avances y ejemplos muy claros que los pueblos están buscando su alternativa. Si los ricos administran el Estado, los ricos van a legislar para sus intereses. Ahí es donde está su error. Pero si los trabajadores van a administrar el Estado, deben legislar para la mayoría. Ahí está el secreto. ¿Por qué los trabajadores tienen que ir a votar por los ricos? Yo no entiendo porque votaron por Martinelli. Balbina tampoco era la opción. En el 2014 el Frente Amplio por la Democracia tendrá su candidato, y tiene que ser un dirigente popular, honesto, comprometido con la población. Esa es otra gran tarea que tenemos que hacer: crear una alternativa para administrar el Estado.

De manera que no es noticia que en este país, en el sector privado no exista libertad sindical, a pesar que como hemos escrito en otras ocasiones, que contra la clase trabajadora se está cometiendo un gran crimen, que sin duda estallará porque esta caldera no tiene válvula de escape.

Pero lo que cuesta creer es que en esta información la Señora Ministra de la cartera de Trabajo diga “que no ve problema para el país”. Esta señora sabe que en este país las empresas de todo tipo le adeudan a la Caja Costarricense del Seguro Social, CCSS, miles de millones de colones con el susodicho daño a la entidad citada y al país.

En general miles de trabajadores no tienen seguro o les declaran menos salario del que reciben, miles ganan menos del salario mínimo, decenas de empresas no pagan el aguinaldo cada año (ahí tenemos el ejemplo de Durpanel S.A.), muchas empresas contaminan día a día el ambiente y a los y las trabajadoras, envenenan los mantos acuíferos, entre muchos otros delitos no sancionados. Si en este país se respetara la libertad sindical, muchos de estos problemas no existirían.

Aquí, contraviniendo nuestra legislación laboral, por muchos años, lo que se estimula es solidarismo hasta llegar a darle rango Constitucional, para combatir la libertad de los trabajadores y convertir sus organizaciones en tiendas de electrodomésticos con la complicidad de altos funcionarios del Ministerio de Trabajo. Tanto es así que se le autoriza a esas empresas solidaristas, de capital patronal y laboral, para repartir bonos de vivienda y participar así del clientelismo político.

Pero ahí no termina la_ “tragedia solidarista”_ para trabajadores y trabajadoras, cuando se dan casos en que las empresas_ “quiebran”_ o se van del país, o cambian de personería jurídica y se dan por “desaparecidos” los fondos ahorrados por las personas trabajadoras durante muchos años o terminan en el “limbo”, en el mundo de los “desconocido”.

Aunque el Artículo 361 del Código de Trabajo faculta al Ministerio de Trabajo a fomentar el desarrollo del movimiento sindical, solamente hace lo que por muchos años han hecho Ministros y Ministras, lo posible por destruir el movimiento sindical. Y aunque no podrán lograrlo, como no pudieron hacerlo después de la guerra civil de 1948 cuando ilegalizaron el movimiento sindical clasista, si causan graves daños a miles de trabajadores y trabajadoras a favor de sus jefes, el empresariado, sobre todo transnacional.

De eso también existen miles de ejemplos, se pueden ver en las plantaciones bananeras, piñeras y otras plantaciones. Son cientos de denuncias diarias de violaciones de derechos laborales y hasta amenazas de muerte que reciben dirigentes sindicales en las plantaciones, ahí está el caso de Aquiles Rivera en la zona sur de nuestro país, casi obligado a salir de la zona por temor a ser asesinado junto a su familia.

Por último le preguntamos a la Señora Ministra de Trabajo y Seguridad Social, ¿Será que no es problema para el país que tenga treinta años de estar ocupando la silla de los acusados ante la OIT y sea uno de los países que más viola la libertad sindical?

También es bueno que la Ministra recuerde que los sindicatos equilibran las relaciones entre trabajadores y patronos, y que sin sindicatos no hay democracia.

UCCAEP Y LIBERTAD SINDICAL

Uno no sabe si reir o llorar por las declaraciones del sindicato de empresarios, la Uccaep, cuando manifiesta su presidente que “Uccaep, como actor social responsable, respeta la libertad de los trabajadores de asociarse voluntariamente a las organizaciones laborales que más satisfagan sus intereses”. Y provoca esas sensaciones porque porque existen cientos de experiencias de trabajadores y trabajadoras que por sindicalizarse son despedidos y son casi “literalmente obligados” a asociarse a la empresa solidarista. Nada más ver los anuncios en la prensa donde ponen entre los “beneficios” de trabajar, con tal o cual empresa, que_ “cuentan con asociación solidarista”_.

Cientos de trabajadores de empresas son “convenidos a desafiliarse” de los sindicatos, son despedidos por afiliarse y hay que recurrir constantemente al Ministerio de Trabajo para que “interceda” o a los Tribunales de trabajo para que se respete el derecho de las personas a sindicalizarse.

Así las cosas, el sindicato de los empresarios, la Uccaep, miente irresponsablemente en su vano afán de “tapar el sol con un dedo”.

Al fin de cuentas Ministerio de Trabajo y sindicato de empresarios, Uccaep, es lo mismo. Como bien dice el refrán popular “Dios los cría y el diablo los junta”.

* Directivo Nacional de ANEP, encargado del trabajo en el Sector Privado.

El Gobierno costarricense no promueve la sindicalización ni las convenciones colectivas entre los trabajadores privados del país, según advierte la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En una reciente visita al país, delegados de la OIT señalaron que en la última década los patronos privilegiaron los arreglos directos con sus empleados, para evitar la injerencia sindical.

Mientras hace 10 años había 74 arreglos directos (sin intermediación sindical) y 13 convenciones colectivas en el sector privado, hoy hay 159 arreglos directos contra 15 convenios colectivos.

“Esta relación de 10 a uno es la que vemos con preocupación”, advirtió Mario Eduardo Ackerman, miembro de la Comisión de Expertos en la Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT, durante su comparecencia ante la Comisión de Asuntos Jurídicos del Congreso.

“Lo que ha advertido la comisión de expertos, sobre todo en los últimos los 10 años, es un crecimiento desmesurado en arreglos directos y escaso progreso en el desarrollo de la negociación colectiva. Seguramente esto no obedece a una causa única, las causas no las conocemos nosotros”, declaró Ackerman.

El especialista señaló que Costa Rica ratificó el Convenio 98 de la OIT sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva y, por lo tanto, debería impulsarla.

Un abogado laboralista y dos sindicalistas consultados por La Nación coincidieron en señalar que los patronos privados potencian arreglos directos, e incluso recurren a persecución y despidos para evitar sindicalización.

Mientras, la ministra de Trabajo, Sandra Piszk, sostuvo que el Gobierno “defiende la libertad de asociación”, ya sea por medio de comités permanentes de trabajadores o los sindicatos. Ayer, se intentó conocer el criterio de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Privado Empresarial (UCCAEP), pero prometieron pronunciarse hoy.

Versiones encontradas. Gilbert Brown, secretario sindical de Recope, y Édgar Morales, de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), acusaron a los patronos de propiciar los arreglos directos con sus empleados

“Esto no es nuevo, hace años lo hemos denunciado en la OIT. Los patronos se niegan a reconocer un sindicato, despiden a los líderes y levantan listas negras de quienes se sindicalizan”, declaró Morales, secretario adjunto de la ANEP.

“Desde el punto de vista sociológico, lo dicho es cierto. En el sector privado, sobre todo, hay una política antisindical muy clara, desde desalentar el modelo, hasta una abierta persecución”, agregó Fernando Bolaños, abogado especialista en Derecho laboral.

Por su parte, el diputado José María Villalta, secretario en la Comisión legislativa de Asuntos Jurídicos, acusó al Gobierno de incumplir los convenios internacionales y de dar respuestas inconclusas a las delegaciones de la OIT que han venido al país en los últimos años.

Dicho incumplimiento, según el abogado Mauricio Castro, podría traducirse en sanciones comerciales para el país, debido al compromiso que adquirió al suscribir y ratificar los convenios de OIT.

Para que dicho castigo se aplique, se requiere de una demanda internacional y, por ahora, los propios sindicalistas han desistido de plantearla, como reconoció el abogado Castro. Así, la sanción de la OIT se queda en “señalamientos morales”. Colaboraron Irene Vizcaíno y Mercedes Aguero.

Fuente: La Nación S.A.
Vanessa Loaiza N.

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¿Una convención o un arreglo?

La convención colectiva es una negociación en la que interviene un sindicato y la parte patronal y que tiene rango constitucional. Por el contrario, en un arreglo directo se conforma un comité permanente integrado por solo tres representantes de los trabajadores, quienes negocian con su empleador. Además, la aplicación de dichos arreglos no está incluida en la Carta Magna y solo la regulan tres artículos del Código de Trabajo. Eso sí, ambos tienen carácter vinculante.

El Código de Trabajo sí establece la duración y cobertura de las convenciones colectivas, incluso aclara que mientras estén vigentes cubrirán a todos los trabajadores asociados en el momento de la firma y a los futuros.

Los arreglos directos se crearon como una solución coyuntural a problemas que se pueden presentar cada cierto tiempo, y no regularmente en un centro de trabajo. El Código no aclara los alcances de estos arreglos y son los Tribunales los que definen que solo son vinculantes para quienes lo negociaron.

FUENTE: Fernando Bolaños, abogado Laboralista.