Autor:
Nuestro sentido pésame
Fallece a los 87 años José Saramago
“El fracaso del capitalismo financiero, hoy tan obvio, debería ayudarnos a la defensa de la dignidad humana por encima de todo.”
José Saramago
La Vanguardia, Barcelona, 10 de diciembre de 2008
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El autor de La balsa de piedra fue poeta antes que novelista de éxito y antes que poeta, pobre. Unido el periodismo a esos otros tres factores (pobreza, poesía y novela) se entenderá la fusión entre preocupación social y exigencia estética que ha marcado la obra del único Premio Nobel de la lengua portuguesa hasta hoy. En 1998, el máximo galardón literario del planeta reconoció a un hijo de campesinos sin tierra que había nacido en 1922 en Azinhaga, Ribatejo, a 100 kilómetros de Lisboa. Tenía tres años cuando su familia emigró a la capital, donde las penurias rurales se tornaron en penurias de ciudad. Así, el futuro escritor se formó en la biblioteca pública de su barrio mientras trabajaba en un taller después de abandonar la escuela para ayudar a mantener una casa en la que ya faltaba su hermano Francisco, dos años mayor que él y muerto poco después del traslado.
Las pequeñas memorias (editadas en España por Alfaguara, como el resto de su obra desde que abandonara Seix Barral) es el título que Saramago puso al relato de una infancia que siempre tuvo un pie en la aldea de la que había emigrado. Su novela Levantado del suelo (1980) cuenta las peripecias de varias generaciones de campesinos del Alentejo. No fue su primera novela pero sí la que supuso su primera consagración después de que Manual de pintura y caligrafía rompiera en 1977 un silencio de casi 30 años. Eran los que habían pasado desde la aparición de Tierra de pecado, su verdadero, aunque poco exitoso, estreno como novelista. En esas tres décadas Saramago había trabajado como administrativo, empleado de seguros y de una editorial; se había casado y divorciado de su primera esposa, publicado tres libros de poemas, ingresado en el Partido Comunista clandestino durante la dictadura de Salazar y, sobre todo, consagrado como periodista.
Levantado del suelo siguió Memorial del convento, en 1982, y dos años más tarde El año de la muerte de Ricardo Reis. Centrada en la figura del heterónimo de Fernando Pessoa, el gran poeta del Portugal moderno, la novela es un intenso retrato de Lisboa de la mano de un poeta imaginario que, igual que pasó nueve meses en el vientre materno, ha de pasar un tiempo equivalente desde la muerte del hombre que lo creó antes de desaparecer definitivamente. La fama internacional le vino a Saramago precisamente con esta novela escrita con una rara intensidad poética que había sabido asimilar todas las lecciones de la narrativa moderna. En una conferencia pronunciada por esos mismos años 80 solía recordar el consejo que él mismo solía dar a los lectores que decían no entender bien sus libros por las mezclas de voces y la ausencia de marcas convencionales en los diálogos: “Léalos en voz alta”. Funcionaba.
En ese tiempo, la actividad de Saramago se vuelve frenética. Una laboriosidad que le ha acompañado hasta su muerte con la escritura incansable de novelas, diarios, obras de teatro y hasta un blog . Tras la fábula iberista La balsa de piedra (1986), en la que España y Portugal se desgajan literalmente del continente europeo y se lanzan a flotar sobre el Atlántico, llegaron Historia del cerco de Lisboa (1989) y El evangelio según Jesucristo (1991). Su visión heterodoxa del mesías cristiano levantó una polémica que arreció cuando el gobierno de su país se negó a presentar el libro al Premio Literario Europeo. Herido con aquel gesto, Saramago se instaló en Lanzarote con Pilar del Río, su segunda esposa y nueva traductora. La misma polémica de tintes religiosos se reprodujo en 2009 al hilo de la publicación de una novela considerada hiriente por la jerarquía católica lusa, Caín. Meses antes, el escritor se había visto envuelto en otro rifirrafe. Esta vez en Italia: su editorial de siempre, propiedad de Silvio Berlusconi, se negó a publicar El cuaderno, un libro basado en el blog del escritor, que no ahorraba en él críticas al primer ministro italiano.
La publicación en 1995 de Ensayo sobre la ceguera, el relato de una epidema que convierte en ciegos a los habitantes de una ciudad Fernando Meirelles la llevó al cine en 2008 con Julianne Moore como protagonista abrió una nueva etapa en la obra de José Saramago. Novelas como La caverna, El hombre duplicado, Ensayo sobre la lucidez o Las intermitencias de la muerte llevan al terreno narrativo reflexiones sobre el consumo, la sociedad de masas, el sistema democrático o la idea de la muerte. Muchas de ellas parecen nacidas de una pregunta: “¿qué pasaría si?” Si la gente votase masivamente en blanco en unas elecciones, si alguien decidiese vivir al margen de la economía capitalista, si se encontrasen dos hombres totalmente idénticos. Otra de esas preguntas era qué pasaría si la gente dejase de morir. José Saramago sabía que había cosas que sólo suceden en la imaginación crítica de un escritor de novelas.
Canal de la Fundación José Saramago en YouTube
Web de Alfaguara sobre el autor
*Madrid – 18/06/2010
Fuente: El País.com
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Reflexión de Saramago
Noticia de su muerte
Saramago
José Saramago – ¿Por qué? – El porqué de la inmigración
Israel y la inminente amenaza de guerra nuclear
Hace por lo menos cuatro años que el liderazgo israelí y sus socios neoconservadores en Washington vienen gestando este ominoso proyecto, al que han logrado arrastrar, consciente o inconscientemente, a buena parte de la elite estadounidense, y al Pentágono, que no tardó en poner a punto los planes de ataque. No es casual que precisamente días después de aprobarse la resolución, trascendiera la autorización otorgada por la monarquía saudita para que los aviones militares del Estado hebreo utilicen su espacio aéreo, no hace falta añadir que en su ruta de ataque contra los centros nucleares de Teherán. Pese a las brutales presiones que ejerció, Estados Unidos no pudo conseguir esta vez la unanimidad de las resoluciones anteriores contra Irán puesto que en un gesto que hizo historia Brasil y Turquía votaron en contra y el pequeño Líbano se abstuvo. Por su parte Rusia y China, aunque lograron debilitar el borrador estadounidense tras meses de negociaciones, al final votaron junto a Estados Unidos y demás miembros permanentes del CS, lo que ha provocado desconcierto en muchos observadores sobre todo porque el texto aprobado y sus implicaciones atentan contra vitales intereses comerciales y geopolíticos chinos y rusos en Irán y en toda el área del sur de Asia. En cambio, el acuerdo logrado en Teherán por Brasil y Turquía era un elemento de distensión que daba una oportunidad única a la negociación, la diplomacia y la paz y ello explica que fuera rechazado de inmediato por Washington y Tel Aviv.
Por su parte, Irán permanece firme y altivo en su postura y crece aún más ante los pueblos del Tercer Mundo como ejemplo de independencia ante los designios de Estados Unidos y de las grandes potencias. Mientras es ampliamente conocido que Israel posee no menos de 400 ojivas nucleares al margen del derecho internacional y se niega a firmar el Tratado de No proliferación Nuclear, Irán es un destacado signatario del mismo, declara que su programa atómico es con fines pacíficos y es el país que se ha sometido a más inspecciones de la Agencia Internacional de Energía Atómica. De modo que es escandalosa y el colmo de la hipocresía la proclamación como gran objetivo de Washington de un Medio Oriente libre de armas nucleares cuando calla sobre el arsenal nuclear de Israel.
Las nuevas sanciones no le harán mayor daño a Irán, que está habituado a enfrentarlas desde hace décadas, pero contribuyen a incrementar el clima sicológico apropiado para lanzar el ataque que buscan Israel y los neoconservadores contra la república islámica. Respecto a esta grave amenaza y en medio de la mediocridad y la banalidad que predomina en una mayoría de jefes de Estado nadie ha puesto el dedo en la llaga como Fidel Castro en cuatro artículos publicados en el sitio web Cubadebate entre el 1 y el 10 de junio en los que también analiza la situación de la península coreana tras el extraño hundimiento de la corbeta Cheonan, de la marina de Seúl, todo parece indicar que por un grupo de operaciones especiales de Estados Unidos. Afirma Fidel: “existe un…grave problema para el cual Estados Unidos no tiene respuesta posible: el conflicto en torno a Irán. Es algo que se veía venir claramente desde que el presidente Barak Obama pronunció su discurso el 4 de junio de 2009 en la Universidad islámica de Al-Azhar, en El Cairo”. Añade: “Israel no se abstendrá de activar y usar con total independencia el considerable poder nuclear creado por Estados Unidos en ese país. Pensar en otra cosa es ignorar la realidad”. Continúa: “Hoy los cientos de cohetes con ojivas nucleares apoyados por los aviones más modernos que le suministra Estados Unidos (a Israel) amenazan la seguridad de todos los Estados de la región, árabes y no árabes, musulmanes y no musulmanes que están al alcance de sus proyectiles, que pueden caer a pocos metros de sus objetivos.” Israel, afirma Fidel, ansía “repetir la historia de Mossadegh en 1953 o llevar a Irán a la edad de piedra, una amenaza que gusta al poderoso imperio en sus tratos con Pakistán”.
Queda poco tiempo y sólo la unión de muchas voluntades podría impedir el golpe a Irán y el incendio del mundo por la pandilla fascista que gobierna Israel.
_ *especial para ARGENPRESS.info_
Intentan desregular sustancias tóxicas del cemento
El Ministerio de Economía, Industria y Comercio quiere eliminar la regulación actual de los máximos de sustancias tóxicas permitidas en todo el cemento que actualmente se importa. En el 2004, Costa Rica mediante la norma técnica RTCR383 del MEIC, se obligó a que el cemento cumpla con una tabla (Tabla 3) que pone límite a 13 sustancias como plomo, cromo y arsénico.
Para el Diputado José María Villalta del Frente Amplio: “Hay que investigar a quién beneficia este intento de desregulación, debe investigarse si tiene relación con una empresa donante de la campaña de la presidenta Laura Chinchilla que afirmó ante la prensa que sus donantes, no iban a recibir ningún trato preferencial.”
La empresa Cementos David junto a la empresa MECO construyen actualmente una planta cementera en San Rafael de Alajuela. David-Meco impugnó el decreto ante la oficina respectiva del MEIC, con el argumento de que el cemento que producirán, con cenizas adicionadas, no cumple con normas vigentes, y que la Tabla 3 es una medida proteccionista al producto local que viola las normas del libre comercio. La oficina técnica del MEIC concluyó que la norma y su Tabla 3 deben mantenerse o reforzarse. Pero ahora la Ministra intenta emitir vía decreto la anulación de la Tabla 3.
Para abaratar costos, las compañías cementeras sustituyen el principal ingrediente del cemento, el clinker, por cenizas, lo cual no disminuye su calidad como material de construcción, pero que si trasladan materiales tóxicos al cemento finalmente elaborado, los cuales están incluidos en la tabla que se pretende borrar.
Entre los mas grandes donantes a la campaña pasada de la Presidenta Laura Chinchilla está la empresa MECO que donó, por medio de su presidente Carlos Cerdas, la suma de 11 millones 200 mil colones.
“Llamo a cuentas a la Ministra de Economía, para que nos explique y detalle el porqué de este intento de modificación, pues no entendemos como van a eliminar normas técnicas que han sido consideradas necesarias mundialmente y en Costa Rica hemos sido pioneros en el campo”, señaló el diputado Villalta.
El Sistema Penitenciario Nacional está en crisis
San José, 14 de junio de 2010.
S.G. 09-11-0814-10
¡¡¡URGENTE!!!
Licenciado
Hernando París Rodríguez
Ministro
Ministerio de Justicia y Paz
Su despacho
Asunto: EL SISTEMA PENITENCIARIO ESTÁ EN CRISIS
Estimado señor Ministro:
Con el mayor de nuestros respetos, le expresamos el más atento saludo de nuestra parte.
Dándole seguimiento a las conversaciones sostenidas con su digna autoridad, pocos antes del 8 de mayo anterior, nos dirigimos respetuosamente para concretarle el planteamiento que nos solicitara, a fin de contribuir a atender, en esta nueva administración gubernamental, las deplorables condiciones en que se encuentra el Sistema Penitenciario Nacional, el cual, según nuestra perspectiva, está en crisis.
Nuestra propuesta parte de una amplia consulta a los trabajadores y a las trabajadoras del Sistema Penitenciario Nacional, así como del análisis de denuncias de este personal y de personas privadas de libertad, interpuestas ante los órganos de control (Defensoría de los Habitantes de la República, Contraloría General de la República); jurisdiccionales (Sala IV); o de parte de las autoridades de control del Ministerio de Hacienda, y de los medios de comunicación masiva.
Los problemas principales encontrados que aquejan la gestión penitenciaria están relacionados con:
• Ausencia de políticas integrales penitenciarias (criminológicas, de Derechos Humanos, de género, de justicia penal).
• Hacinamiento carcelario e infraestructura deficiente o insuficiente.
• Deficiente calidad de vida y oferta de servicios en las prisiones: de salud, de educación, de trabajo, de relación con entorno social-familiar y comunidad y de seguridad humana; así como para responder a las necesidades de las personas en condición de vulnerabilidad: personas con discapacidad, migratorias, exclusión, género, condición etaria, delincuencia organizada.
• Insuficiencia del personal penitenciario, inadecuada capacitación y procesos de inducción.
• Limitado equipamiento, escasez y deterioro de materiales e instrumentos de trabajo para el personal y para la población privada de libertad.
• Excesiva centralización, ausencia de planificación, inflexibilidad e inadecuadas prácticas de gestión administrativa, presupuestaria, de personal, de infraestructura física y equipo.
• Ausencia de redes de coordinación externas institucionales, estatales, empresa privada, ONG’s y otras.
Las manifestaciones de esos problemas reflejan que el Sistema Penitenciario Nacional en los últimos decenios ha sido rebasado por el aumento en el número de personas y las tasas de encierro; limitaciones crónicas en el financiamiento, planificación y dotación de infraestructura; recursos materiales y equipo humano; ausencia de contrapesos y salvaguardas que garanticen que la acción institucional ocurra dentro del marco y los objetivos que la sociedad le ha fijado; el deterioro de la capacidad interna de la organización; así como de los incentivos sociales y organizativos que permitan y provoquen el cambio que imponen los nuevos desafíos criminológicos y garantizar la seguridad de todas las personas y la convivencia democrática.
El Estado costarricense tiene la ineludible obligación de forjar, conjuntamente, una política integral que trascienda lo que hasta el momento han privilegiado los órganos de representación política: acciones incomunicadas que incluyen la aprobación de nueva legislación penal especial, la penalización de nuevas conductas, el aumento de las penas, el fortalecimiento policial, en menor medida el apoyo al quehacer judicial, y una casi nula atención prestada al sistema penitenciario.
Habiendo constatado la existencia de esas serias situaciones y condiciones que conspiran para un desempeño efectivo del quehacer penitenciario, consideramos que los problemas apuntan, en general, a tres dimensiones de la gestión pública penitenciaria, a saber:
• El marco conceptual, filosófico y jurídico/normativo, político y programático del quehacer penitenciario.
• La organización del trabajo, las condiciones laborales y la planificación operativa; así como el funcionamiento de redes de cooperación o articulación al exterior del sistema
• La gestión de gobierno y la gobernabilidad de la gestión unida a la visión estratégica del presupuesto.
Estamos convencidos de que atenderlas requiere de operaciones multinstitucionales, la creación de redes de cooperación público/privadas, así como de espacios organizacionales de diálogo que faciliten encontrar respuestas.
La actuación institucional aislada o reducida a niveles jerárquicos que se muestran inoperantes, impide el cabal cumplimiento de sus fines, por ello, son indispensables acciones que agrupen diversos esfuerzos en la materia.
Con el propósito de atender esas dimensiones y coadyuvar a asegurar que la organización/institución penitenciaria reencauce su trabajo dentro de un marco socialmente deseable de seguridad ciudadana, evitar situaciones latentes de alto riesgo social para el personal y para las personas privadas de libertad, así como una escalada del ciclo de violencia; nuestra propuesta inicial se concreta en tres acciones de ejecución inmediata, simultánea y complementaria y que pueden alcanzan su concreción antes de finalizar el año 2010, a saber:
•Primera: Abrir un espacio de reflexión y acción mediante la realización de un Congreso Nacional Penitenciario que permita debatir el contenido real de los compromisos penitenciarios que hasta el momento poco han trascendido su carácter retórico; así como asegurar que la gestión pública penitenciaria pueda mejorar la coordinación entre organizaciones formalmente independientes pero funcionalmente interdependientes, y adaptar sus propuestas de atención a la escala y complejidad de los problemas y situación actuales y demandas de la sociedad costarricense.
•Segunda: Impulsar la concreción de la Convención Colectiva de Trabajo que vendría a regular los principales aspectos de la relación laboral del personal penitenciario, y con ello el redescubrimiento de una racionalidad burocrática en el Ministerio de Justicia y Paz.
•Tercera: Proponer una agenda de acciones de carácter apremiante para atenuar necesidades urgentes y así evitar riesgos sociales de mayor envergadura en lo inmediato. Al final de la presente, detallamos cómo concebimos la operacionalización de esta propuesta.
Hemos perfilado las bases organizacionales y temáticas del Congreso Nacional Penitenciario que se propone, un cronograma conjunto de acciones que culmine con la firma de la Convención Colectiva; y una enumeración de siete planes urgentes mismos que están a cargo de un equipo designado por esta Secretaría General de la ANEP, quienes se encuentran en la mayor disposición de iniciar la coordinación con su despacho, para lo cual le estamos pidiendo, formalmente y por esta vía, una nueva audiencia con tres propósitos:
a) Entregarle una copia del documento que sustenta nuestro pensamiento sobre el tema aquí expuesto en términos generales;
b) presentarle el equipo gestor de este proceso integral y las personas trabajadoras penitenciarias responsables a cargo de cada una de las tres acciones de ejecución simultánea;
c) definir con su autoridad presidencial, si usted está de acuerdo, algunas acciones operativas para impulsar de inmediato.
La ANEP ha mantenido un constante monitoreo de la situación penitenciaria y una comunicación permanente con las altas autoridades, alertándolas de su grave situación, sin que a la fecha, la respuesta obtenida haya sido satisfactoria. A pesar de ello, nos alienta en esta ocasión su solicitud expresa y con el mejor de los ánimos vemos la apertura conjunta de este espacio propositivo de acción en el sistema penitenciario costarricense. Nos parece oportuno, prudente y necesario el diálogo franco, respetuoso y abierto.
El Sistema Penitenciario Nacional ocupa de un proceso de profunda reestructuración participativa, dentro del cual aspectos de corto y mediano plazo se combinen con decisiones estratégicas a largo plazo. La ANEP responde y participa propositivamente a ello.
Es criterio oficial de la ANEP, compartido por un elevado número del personal institucional de que el Sistema Penitenciario Nacional está en crisis, así de contundente lo afirmamos.
Ello nos lleva a que se considere que desde la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), oficialmente y por esta vía, en atención a la tercera línea de acción inmediata, simultánea y complementaria arriba citada, que proponemos como medida urgente la conformación de una comisión interventora, integrada en forma amplia y consensuada con el señor Ministro de Justicia y Paz y la ANEP, en la que participen ciudadanos de reconocida honorabilidad y capacidad profesional, instituciones de control estatal y personal de la Dirección General de Adaptación Social de reconocida trayectoria y compromiso con el Sistema Penitenciario Nacional; cuya legitimación puede venir ya sea de un decreto ejecutivo emitido al efecto, o con la emisión de una directriz ejecutiva salida de la Presidencia de la República.
A esta comisión se le concederán las facultades y atribuciones para realizar las gestiones a continuación enunciadas, considerando estos tres apartados:
PRIMERO
1. Revisar, corregir y actualizar los procesos y procedimientos administrativos aplicables a la gestión institucional, al menos en:
Planificación: del qué, cuándo y para qué, quiénes participan.
Presupuestación: sobre la base de la planificación, su aprobación, quiénes elaboran el presupuesto institucional, mecanismos de control de ejecución.
Compras: trámites de compras, control de manejo de bodega, control de uso en cuanto a los fines establecidos.
Ejecución: evaluar las fallas y determinar nuevos procedimientos para la ejecución plena del presupuesto.
Personal: mapeo de personal en las diversas funciones requeridas, reasignación en función de las acciones establecidas, determinación de las nuevas necesidades de recursos humanos; uniformidad de criterios y todas aquellas instancias procesos y procedimientos necesarios y suficientes de acuerdo a las normativas legales vigentes (institucional, nacional e internacionalmente); facilitando la participación en la construcción de políticas alternativas a nivel penitenciario, en condiciones físico ambientales y psicológicas adecuadas.
2. Revisar, corregir y actualizar los procesos y procedimientos técnicos aplicables a la gestión institucional: Instituto Nacional de Criminología, Departamento Técnico, Cómputo de Penas, Departamento de Investigación y Estadística, Coordinaciones de Programas y todas aquellas instancias, procesos y procedimientos necesarios y suficientes de acuerdo a las normativas legales vigentes (institucional, nacional e internacionalmente).
3. Establecer las prioridades de intervención inmediata en los cuatro programas de atención a la población penitenciaria: Institucional, Semi-institucional, Comunidad y Penal Juvenil.
4. Trasladar según corresponda los informes que se generen en el transcurso de la intervención sobre una perspectiva de mal uso del personal, como de los recursos técnicos y administrativos. Lo anterior incluye una auditoría de los procedimientos actualmente establecidos para el manejo de los fondos que ingresan a la Dirección General de Adaptación Social, a través del Patronato de Construcciones.
5. Proyectar y proponer la nueva organización que habría de darse en la Dirección General de Adaptación Social, incluyendo la redacción de un anteproyecto de Estatuto Orgánico, según la ley 4711.
6. Rendir un informe técnico de todas las conclusiones y recomendaciones que como resultado de la intervención se produzcan. Dicho informe será presentado ante la Presidencia de la República e igualmente se presentará en un acto público para el conocimiento de la ciudadanía en general. Se deberá garantizar el derecho al honor de las personas que resultaran con posibles procesos investigativos.
7. Para el debido cumplimiento de los objetivos enumerados, la comisión interventora nombrada tendrá plena libertad de nombrar y auxiliarse de cuantos expertos, peritos o técnicos estime necesarios, sean éstos nacionales o internacionales.
8. El Ministerio de Justicia y Paz garantizará la gestión y asignación de recursos financieros que resulte necesaria para el desempeño de las funciones y atribuciones de la comisión interventora.
9. La comisión interventora nombrada durará en sus funciones un máximo de seis meses, prorrogables si fuese necesario.
SEGUNDO
10. En ningún caso se adoptarán represalias en contra de las personas funcionarias que participan en el movimiento de recuperación de la institucionalidad del Sistema Penitenciario Nacional. Igualmente, no se realizarán despidos, rotaciones o cualquier otra medida que pueda ser asumida como sanciones disciplinarias en contra del personal que se pronuncie en relación a este movimiento; quedando sin valor y efecto aquellos procedimientos que a la presente fecha hayan sido ordenados por estos mismos asuntos.
TERCERO
11. El Ministerio de Justicia y Paz se compromete en hacer suyo el informe técnico que al efecto deberá remitir la comisión especial interventora nombrada, obligándose a tomar las medidas correctivas que en el mismo se sugieran a favor del fortalecimiento de la Dirección General de Adaptación Social, del Sistema Penitenciario Nacional.
Señor Ministro: Le reiteramos el máximo de nuestros respetos y quedamos a su orden para una próxima, necesaria y urgente audiencia en su despacho.
Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP
Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto ANEP
cc.: Licda. Laura Chinchilla Miranda, Presidenta de la República.
cc.: Honorables señores diputados y honorables señoras diputadas, Asamblea Legislativa.
cc.: Lic. Marco Antonio Vargas Díaz, Ministro, Ministerio de la Presidencia.
cc.: Lic. Fernando Ferraro Castro, Viceministro, Ministerio de Justicia y Paz.
cc.: Lic. Jorge Rodríguez Bogle, Director General, Dirección General de Adaptación Social.
cc.: Licda. Rocío Aguilar Montoya, Contralora General, Contraloría General de la República.
cc.: Licda. Ofelia Taitelbaum Yoselewicz, Defensora, Defensoría de los Habitantes de la República.
cc.: Lic. Luis Gerardo Fallas Acosta, Defensor Adjunto, Defensoría de los Habitantes de la República.
cc.: Junta Directiva Nacional de la ANEP.
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-Policía Penitenciaria.
cc.: Delegados y delegas sindicales de la ANEP-Sistema Penitenciario Nacional.
cc.. Personal Profesional, Técnico, Administrativo, de Servicio, Policial, Sistema Penitenciario Nacional.
cc.: Medios de comunicación colectiva.
cc.: Archivo.
CEN-CINAI, Red de Cuido, la mordida de Japdeva y el enojo de la Ministra Ávila
Tamaña regañada le dio a la Dra. Ávila la propia Contraloría General de la República (CGR). Ésta decidió “hacer un llamado de atención al Ministerio de Salud en el manejo de la planificación de este tipo de compras y de la verificación de los inventarios; en la medida que la promoción inoportuna de los procedimientos de compra afectó en este caso a sectores de la población sumamente sensibles, pese a que es una circunstancia que se pudo evitar bajo una lectura ordenada de los procesos de compra” (División Jurídica de la CGR, oficio 05195-DJ 2154). La CGR le “salvo la tanda” a la Ministra Ávila y le aprobó en tiempo record, en atención a la urgencia negligentemente presentada, la compra de leche.
Este asunto del programa CEN-CINAI (Centros de Educación y Nutrición-Centros Infantiles de Nutrición y Atención Integral), debe ser uno de los más importantes de la agenda política legislativa, ejecutiva y social. La Presidenta Chinchilla habló mucho de ello en campaña y prometió la instauración de una Red Nacional de Cuido Infantil, algo totalmente correcto pero que necesita de decisiones con muchísima voluntad política de por medio, porque, para empezar… “no hay plata”.
Empecemos por revisar la gestión político-ejecutiva del programa CEN-CINAI pues con lo que pasó con el faltante de leche y los señalamientos críticos que hace la CGR en su Memoria Anual 2009, todavía quedan muchas cosas que explicar por parte de la señora Ministra de Salud. Solamente dos datos extraídos de este importantísimo documento contralor nos debe llamar a la reflexión.
Durante los primeros cuatro años de la Dra. Ávila al frente del Ministerio de Salud, 2006-2010, las “grandes” metas de beneficiarios de CEN-CINAI, en niñez de 3 meses a 2 años de edad, ¡fueron reducidas de 480 a 260 personitas!; lográndose al cierre de 2009, alcanzar la cifra de ¡140! nuevos beneficiarios. ¡”Impresionante! meta y no menos “impresionante” cumplimiento.
Veamos este otro dato. Para el mismo período, la meta de atención de niños y niñas de 7 a 12 años, fue de ¡1.260 personitas!… cuando se habló en el Plan Nacional de Desarrollo (PND). de 5 mil. Pero lo más impresionante de todo es que en el 2009, solamente se atendieron ¡80! más; sí, como usted lo lee: ¡ochenta! personitas de las 440 previstas en ese año para “llegar” a las 1.260 de 5 mil originales establecidas en el PND. En su memoria, la Contraloría le dijo al Ministerio de Salud que esto era un “atraso crítico”.
Efectivamente, pareciera que los CEN-CINAI no han sido un programa políticamente prioritario y, mucho menos, en el gobierno anterior. Si ahora se le quiere relanzar, conectándolo con la promesa de la señora Presidenta Chinchilla sobre las Red de Cuido Infantil, pues hay que darle un socollón a toda la estructura político-jerárquica del indicado programa y el enojo de la señora Ministra Ávila debe irse para otro lado. Es más, ese enojo debe contagiar a la propia primera mandataria de la República, a todo su gabinete, a toda la Asamblea Legislativa, en fin, a toda la ciudadanía. Es más enojémonos todos, fuertemente, por lo siguiente.
Para hacer realidad la promesa presidencial de las Redes de Cuido Infantil, hay que ampliar la cobertura de los CEN-CINAI, es decir fortalecerlos. Tienen el sueño de llegar a atender a 33 mil menores. Sólo tienen 2 mil millones de colones y se ocupan 28 mil. Pero, por el contrario, el Ministerio de Trabajo (MTSS), le da luz verde (homologación), a la renegociación de la nueva Convención Colectiva de Trabajo de JAPDEVA, luego de que los hermanos Arias, al final de su gobierno, le dieran un golpe de Estado a la legítima dirección sindical de SINTRAJAP; para conseguir una directiva dócil, dispuesta a aceptar la privatización-concesión de los muelles de Moín y de Caldera, mediante la compra de las conciencias de la población trabajadora de JAPDEVA, unas 1400 personas, destinándose para ello de las arcas públicas, ¡80 mil millones de colones!; arcas públicas que, según se nos dice ahora, están “vacías” porque “no hay plata”.
Pongan cuidado: van a sacar de las arcas públicas 80 mil millones de colones para que se los repartan 1.400 personas. Con esa inmensa cantidad de plata, se podría reforzar los CEN-CINAI, ampliar su cobertura, realizar la Red de Cuido Infantil, y atender a casi ¡100 mil niños y niñas! Si con 28 mil millones de colones se pueden atender a 33 mil personitas, ahora imaginemos con esos 80 mil millones, prácticamente se puede triplicar esa cifra y alcanzar las casi 100 mil personitas beneficiadas por los CEN-CINAI y las Red de Cuido Infantil. No, señora Presidenta Chinchilla, no tiene lógica lo que van a hacer.
Por eso felicitamos al señor diputado José María Villalta, por haber interpuesto una acción de inconstitucionalidad contra la renegociación abusiva de la nueva convención de JAPDEVA, realizada además con una directiva ilegítima. Así que, Dra. Ávila, unamos su enojo al nuestro, aunemos esfuerzos en pro de los CEN-CINAI y de la Red de Cuido Infantil de la señora Presidenta. Es mejor que la plata de la “mordida”, del soborno más grande de la historia republicana costarricense, tenga un fin lícito y socialmente justo: 100 mil niñitos y niñitas de la gente del pueblo.
Entrevista con el Padre Vargas de Limón
En entrevista con ANEPtv al religioso, y líder social, Gerardo Vargas Varela, conversa con nuestro compañero Martín Rodríguez Espinoza sobre la situación actual de Limón, su perspectiva de la corrupta “consesión” de los muelles de la provincia y del trabajo que tienen los movimientos sociales en el Atlántico.
¡Histórico!: Una seccional de ANEP en el MAG
San José, 7 de junio de 2010.
S.G. 09-11-0791-10
¡¡¡URGENTE!!!
Señora
MSc. Gloria Abraham Peralta
Ministra
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
Su despacho
Estimada señora:
Reciba un cordial y respetuoso saludo de parte de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y de la Seccional ANEP-MAG, deseándole éxitos en su función como máxima autoridad en el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
El pasado 15 de abril del año en curso, se realizó la Asamblea General Ordinaria para nombrar la Junta Directiva de la Seccional ANEP-MAG, quedando integrada por las siguientes personas:
Presidente
Alexis Calderón Villalobos
Secretaria de Organización
Jorge Fallas Fernández
Secretaria de Divulgación, Actas y Correspondencia
Carlos Alfaro Rodríguez
Secretaria de Formación Sindical
Ligia López Marín
Secretaria de Finanzas
Rafael Mena Villavicencio
Fiscalía
Ligia Azofeifa Calderón
Vocal I
Zobeida Sánchez Cascante
En su momento se acreditó la Junta Directiva de la Seccional ANEP-MAG, ante su antecesor en el cargo, el señor Javier Flores Galarza, a quien se le solicitó la licencia sindical para las reuniones de la misma, que se efectuarán los segundos viernes de cada mes, hasta abril de 2011.
Ahora, estando su autoridad al frente de la institución y ante la ausencia de respuesta, le solicitamos el otorgamiento de esa licencia sindical para las reuniones de la Junta Directiva Seccional ANEP-MAG, los segundos viernes de cada mes, y así cumplir con el trabajo sindical que nos encomendó nuestros afiliados el pasado 15 de abril del año en curso. Adjuntamos las acreditaciones ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) y ante el ahora exministro Flores.
Finalmente deseamos que usted nos honre en fecha próxima recibiéndonos en su despacho, para profundizar en varios asuntos que deseamos compartir con usted.
Sin más por el momento y en espera de su pronta respuesta se suscribe de usted,
Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Lorena Chavarría Martínez
Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO)
Responsable ANEP-MAG
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-MAG.
cc.: Junta Directiva Nacional de ANEP.
cc.: Sr. Edgar Morales Quesada, Secretario General Adjunto de la ANEP.
cc.: Archivo.
Ministerio de Salud: «¿Decomiso de evidencias sobre el DO?»
San José, 14 de junio del 2010.
S.G. 09-11-0805-10
¡¡¡URGENTE!!!
Doctora
María Luisa Ávila Agüero
Ministra
Ministerio de Salud
Su despacho
Estimada señora Ministra:
Le saludamos con el respeto de siempre.
Nos hemos enterado de que se está girando instrucciones para recoger todo el material en estado físico-impreso, y también en versión electrónica, existente y/o almacenado en las diferentes áreas de salud, con relación a todo el proceso institucionalmente denominado como “Desarrollo Organizacional”, “D.O.”; so pretexto de que ahora hay una “versión actualizada” de un “Manual de Procedimientos y Protocolos Institucional”.
Llama poderosamente la atención de que la directriz que se ha venido girando a todas las áreas de Salud según tenemos entendido, por parte de la Dra. Rossana García González, Directora General de Salud, indica que “con la finalidad de implementar el control sobre la utilización de las versiones anteriores del manual de procedimientos institucional, cada director deberá recolectar las versiones impresas o CD del anterior Manual de Procedimientos Institucional y, en conjunto con su equipo, eliminar las versiones digitales que se almacenen en las computadoras de su unidad organizativa, para lo cual les solicito registrar las acciones que se ejecuten de eliminación de versiones anteriores en la boleta adjunta”. Adicionalmente, se solicita “remitir a la Unidad de Desarrollo Organizacional las versiones físicas de los procedimientos (impresos o en CD), y la boleta de ‘registro de eliminación de archivos digitales”, a más tardar el viernes 04 de junio…”.
Valga indicar que la ANEP tiene copia de la circular emitida al efecto y que nos llegara en forma anónima, dado el clima de miedo y de temor imperante en el Ministerio de Salud.
Ante estas circunstancias preguntamos, oficialmente, con base en el artículo 27 Constitucional y el 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, lo siguiente:
1. ¿Por qué ante el cambio de funciones se tiene que retirar todo el material impreso-físico y digital existente y en posesión de los trabajadores y de las trabajadoras de dicho ministerio; exigiéndoseles un reporte incluido de que efectivamente lo entregó, diseñando hasta una boleta especial para tal efecto?
2. ¿Cuál es la idea de “concentrar” toda la información en una sola dirección, que fue la que precisamente impulsó el modelo de “D.O.” en dicho ministerio?
3. ¿Se pretenderá ocultar información con respecto a este proceso, altamente cuestionando ante una eventual investigación del Ministerio Público (MP) en el tema de las consultorías del D.O.; o bien, ante la circunstancia de que este asunto también está en el seno de la Procuraduría de la Ética Pública; instancias a las cuales ANEP acudió para que se determine si hubo o no hubo irregularidades en el proceso del “D.O.” que le costó al pueblo costarricense, prácticamente, mil millones de colones?
Es necesario aclarar que nuestra intención es velar por la transparencia de los procesos institucionales, para que no se llame a confusión lo que se actúa con esta petición de información. Con este tipo de medidas queda la impresión de que se pretende ocultar algo, que no se quiere dejar rastro físico-impreso alguno de lo que nos ocupa; o bien, que dicho proceso (“D.O”.) no tuvo los resultados esperados y no funcionó como se pretendió en su momento; dejando en entredicho lo que se trató de hacer ver así ante la opinión pública, de que dicho proceso fue lo “mejor” para el Ministerio de Salud; que los productos dados por las consultorías eran de la satisfacción institucional, para luego retirarlo todo y dar nuevas funciones, provocando una parálisis momentánea en cuanto a la buena marcha de la institución.
Esperando su pronta respuesta, aprovechamos para reiterarle nuestro mayor respeto y consideración,
Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP
Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto ANEP
cc.: Honorables señores diputados y señoras diputadas, Asamblea Legislativa.
cc.: Honorable señora, Licda. Laura Chinchilla Miranda, Presidenta de la República.
cc.: Lic. Marco Antonio Vargas Díaz, Ministro, Ministerio de la Presidencia.
cc.: Licda. Rocío Aguilar Montoya, Contralora General, Contraloría General de la República.
cc.: Dra. Rosanna García González, Directora General de Salud, Ministerio de Salud.
cc.: Licda. Ofelia Taitelbaum Yoselewicz, Defensora, Defensoría de los Habitantes de la República.
cc.: Lic. Francisco Dall’Anesse Ruiz, Fiscal General, Fiscalía General de la República.
cc.: Personal, áreas de Salud, Ministerio de Salud.
cc.: Grupo social “Diez medidas para enfrentar la crisis económica con inclusión social y productiva”.
cc.: Central Social Juanito Mora Porras (CSJMP).
cc.: Movimiento Sindical Costarricense.
cc.: Consejo Consultivo Nacional de la ANEP.
cc.: Junta Directiva Nacional de la ANEP.
cc.: Sr. Guillermo Murillo Castillo, Responsable ANEP-Ministerio de Salud, Unidad de Desarrollo Organizacional (UDO), ANEP.
cc.: Medios de comunicación colectiva.
cc.: Archivo.
