ANEP-Fuerza Pública solicita a nueva Fiscal General revisar casos por nombramientos irregulares y malversación de fondos públicos en el MSP

La Seccional ANEP-Fuerza Pública envió una solicitud a la Fiscal General a.i. Emilia Navas para que se revise dos causas contra el Ministerio de Seguridad Pública (MSP) presentadas por aparentes nombramientos y ascensos irregulares en altos puestos, así como malversación de fondos públicos.

Mainor Anchía, presidente de la Seccional-ANEP Fuerza Pública, explicó que la primera causa presentada ante la Fiscalía de Probidad y Anticorrupción se da por aparentes nombramientos y ascensos irregulares de altos jerarcas, la cual fue extrañamente sobreseída por prescripción presuntamente en el año 2016, pese a contar con pruebas contundentes y tres informes del OIJ que permitían la posibilidad de acusar y elevar a juicio. A la fecha la seccional no ha sido notificada oficialmente de esa decisión.

“La denuncia contó con una importante información documental que se presentó en el 2014 y que para el año 2015 ya contaba con un informe de la Sección de Fraudes del OIJ, la cual recabo importante información para el caso al realizar secuestro de documentos”, dijo Anchía

Otro de los cuestionamientos realizados por la Seccional ANEP-Fuerza Pública es que el caso pasara por manos de al menos tres fiscales en dos años.

“Esto amerita un análisis del por qué se dio de esta manera, en esta causa hubo tres fiscales, algo que nos parece irregular. Incluso el último fiscal asignado en el año 2017 solicita informes a la Sección de Fraudes del OIJ a la vez que notifica a la Procuraduría General de la República para que se convierta en parte; esta última institución solicita constituirse en victima en la causa. Pese a esto la fiscalía pide un sobreseimiento por prescripción en el 2016, es decir no hay congruencia” explicó Anchía.

Respecto al segundo caso, la Seccional ANEP-Fuerza Pública presentó una denuncia con dos causas ante la Fiscalía de Fraudes por presunta malversación de fondos públicos de la Comisión Nacional de Emergencia (CNE) mientras se atendía la emergencia en Isla Calero en el año 2014, por la compra de vehículos y activos que fueron asignados a otras zonas del país, así como por el presunto faltante millonario en bodegas del MSP de jackets para los oficiales de la Fuerza Pública.

En ambos casos la Fiscalía de Fraudes solicita un desistimiento y de encontrarse nueva prueba podría ser abiertos. Decisión que deja un sin sabor en la Seccional ANEP-Fuerza Pública.

“Consideramos que no es correcta esa decisión, las pruebas son contundentes. Por ejemplo, en el caso de la Comisión Nacional de Emergencia se contó con la prueba testimonial de un Auditor del Ministerio de Seguridad Pública quien se presentó en dos ocasiones ante la Fiscalía a ratificar nuestra denuncia. En el caso de la jackets se presentaron informes de auditoría interna del MSP que demostraban el faltante de las mismas, lo que dejaba en pérdidas para la institución de casi 250 millones de colones”, detalló Anchía.

Anchía indicó, que incluso en el caso de la CNE, el Ministerio de Seguridad Público solicitó el despido del auditor interno declarándolo desleal a la institución, orden firmada por el entonces Ministro de Seguridad, Celso Gamboa.

Piden investigar
La Seccional ANEP-Fuerza Pública no descarta la intromisión de personas ajenas a la investigación, ya que para ellos ambos casos tuvieron un desenlace cuestionable y extraño, pese a las contundentes pruebas documentales y testimoniales presentadas.

“Hemos recibido informaciones que no podemos acreditar, pero tampoco descartar, que señalan que en ambas causas se pudo presentar algún tipo de injerencia, es una presunción que no podemos dar por un hecho, por esta razón solicitamos a la Fiscal General que ambas causas sean revisadas y analizadas. Incluso en la causa de la Comisión y las jackets recibimos una llamada anónima de una persona de la Fiscalía de Fraudes anticipando que se estaba ordenando el sobreseimiento de dicha causa. Esa misma persona me indica que esa decisión no es correcta”. Finalizó el presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública.

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MSP se niega a acatar informe técnico del Consejo de Salud Ocupacional del MTSS

El Ministerio de Seguridad Pública (MSP) rechazó la recomendación sobre los roles de trabajo para el personal de la Fuerza Pública, girada por el Consejo de Salud Ocupacional (CSO) del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), pese a ser vinculante y contar con amplia investigación y sustentos científicos.

Por medio del Consejo de Personal el MSP envió un oficio de veinte paginas al Consejo de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, refutando y descalificando el informe técnico ST-ITE-3-2017 sobre roles y jornadas de trabajo por turnos de la policía.

Las autoridades del citado ministerio, argumentan que la función policial está dentro de un régimen especial de excepción, e invocan jurisprudencia de la Procuraduría General de la Republica y de la Sala Constitucional,

Sin embargo, Mainor Anchía, Presidente de la Seccional Fuerza Pública indica que el MSP omite “a conveniencia” que la Procuraduría General de la República y la Sala Constitucional han concedido el rango de vinculante para la persona empleadora, los informes emanados del Consejo de Salud Ocupacional, tal como lo establece el artículo Nº 282 del Código de Trabajo.

“También omiten, que desde la promulgación de la Ley 7.410 en el año 1994, el Ministerio de Seguridad Pública, ha incumplido lo estipulado en el artículo 76 de la Ley de marras. El cual cita: es un deber de los miembros de las fuerzas de policía, ajustarse a los horarios definidos por reglamento”, aseguró Anchía.

Roles establecidos por el CSO

De acuerdo con el criterio, en el rol 3×3 se deberá aplicar una serie de tres días laborados y tres días libres, con una jornada de hasta 12 horas continuas, pero alternando los turnos de día con los de noche. Es decir, se trabaja un ciclo de 3 días de día, 3 días libres, para luego alternar con un ciclo de 3 días de noche seguidos de 3 días libres.

En el caso del rol 6×6, es una serie conformada de seis días trabajados seguidos de seis días libres, con una jornada de hasta 12 horas continuas; con la particularidad de que, en esta serie, los 6 días trabajados consisten en 3 días de día y 3 días de noche, por lo que la alternancia se da dentro del mismo ciclo, que corresponde al sistema de turnos de rotación rápida.

Y el rol 5×2 consiste en la serie de cinco días trabajados seguidos de dos días de descanso, con una jornada de 10 horas continuas en horario diurno o mixto (el último de 10 am – 8 pm).

Para la Seccional ANEP-Fuerza Pública a lo largo de los años (23), el MSP omitió el deber de reglamentar los roles de trabajo, pudiendo con ello, implementar una pluralidad de roles y jornadas a criterio del jerarca de turno, lo anterior, en detrimento de los derechos humanos y laborales de las personas trabajadoras de los distintos cuerpos policiales.

“Hasta hace no mucho tiempo, era normal que nuestros policías trabajaran dieciocho horas al día, sin reconocimiento de horas extra. También, era “normal” permanecer un mes completo en una concentración, y salir luego con dos o tres días libres”, detalló Anchía.

La posición de la Seccional ANEP Fuerza Pública, nunca ha sido la de solicitar privilegios o “gollerías”, para las personas trabajadoras de la Fuerza Pública y demás cuerpos policiales; por el contrario, se ha procurado el equilibrio y la armonía entre deberes y derechos, con la necesidad de humanizar la labor policial.

Nunca antes, en la historia de la Fuerza Pública, se había contado con criterios técnicos, como los que emanan de los informes IT-DMHSO-043-2016, y DE-ST-ITE-3-2017, mismos que son resultado de un estudio integral sobre las condiciones laborales de los funcionarios policiales, con observancia a las repercusiones sobre la salud, que se derivan de la función policial.

“Esperamos el Consejo de Salud Ocupacional, le indique al Ministerio de Seguridad Pública, una vez más, la obligatoriedad de acatar las disposiciones y criterios técnicos que emanan la Secretaria Técnica, y, se implemente a la brevedad, lo dispuesto en el informe técnico ST-ITE-3-2017, según lo establece nuestro ordenamiento jurídico”, finalizó el presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública.

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ANEP-Fuerza Pública se reunió en la Defensoría para dar seguimiento a la reglamentación de los roles policiales

Además, se abordaron otros temas como las condiciones de algunas delegaciones, la interpretación de las incapacidades por parte del Ministerio de Seguridad Pública, así como denuncias por acoso laboral y acoso sexual.

Conversamos con el presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública, Mainor Anchía sobre la reunión.

MSP violenta libertad de expresión de oficiales de la Fuerza Pública en redes sociales

Así lo determinó un fallo parcial de la Sala Constitucional luego de un Recurso de Amparo presentado por la Seccional ANEP-Fuerza Pública contra el Ministerio de Seguridad Pública (MSP), por la apertura de varios procesos disciplinarios contra oficiales de la Fuerza Pública quienes manifestaron su malestar por los roles policiales y ambiente laboral en la red social Facebook.

El por tanto de la resolución indica que “se declara parcialmente con lugar el recurso por violación a la libertad de expresión, además se anula el auto de apertura de procedimiento disciplinario y se condena al Estado al pago de las costas”.

Mainor Anchía, Presidente de la Seccional ANEP-Fuera Pública explicó que el recurso de amparo se interpuso por la apertura de tres procesos disciplinaros por parte del MSP, sin embargo, dos de los casos fueron desestimados por el Departamento Disciplinario del Ministerio mientras el recurso de amparo se encontraba en estudio, de ahí el fallo parcial de la Sala Constitucional.

“La Sala nos da la razón e indica que la libertada de expresión es un derecho humano fundamental y que la administración del Ministerio no puede establecer procesos disciplinarios con la finalidad de sancionar a sus funcionarios en aquellos casos en que estos manifiesten malestar por sus condiciones laborales ya que no incurren en ninguna falta grave que amerite la apertura del proceso disciplinario”, dijo Anchía.

Respecto a los dos procesos disciplinarios que fueron desestimados por el Departamento Disciplinario del Ministerio de Seguridad Pública, mientras el recurso se encontraba en estudio, el Magistrado, José Paulino Hernández manifestó que “en ambos casos fue improcedente su apertura, ya que se vulnera la libertad de expresión”.
Por su parte Mainor Anchía, Presidente de la Seccional hace un llamado a los oficiales de la Fuerza Pública para que siempre mantengan la línea del respeto y la verdad a la hora de realizar comentarios en las redes sociales sobre sus labores.

ANEP-Fuerza Pública solicita inspección al Ministerio de Salud por condiciones en casete de León XII

Una visita de la Seccional ANEP-Fuerza Pública el pasado 25 de agosto pudo constatar el estado de la caseta en fachada e interior, así como del desbordamiento de aguas negras, como se muestra en el siguiente video.

Compartimos solicitud presentada a Ministra de Salud.

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ANEP- SVA se reúne con diputado por privatización de terminales aeroportuarias en el país

Algunos de los problemas que expusieron los trabajadores del Servicio de Vigilancia Aérea al diputado y que puede fortalecer la seguridad en las terminales aéreas, es la falta de inyección de personal.

Según estimaciones de la Seccional se requiere al menos la contratación de 118 oficiales, quienes al igual que los actuales trabajadores deben tener un rango de especialización y preparación para laborar en la seguridad aeroportuaria.

Durante la reunión también se expuso la necesidad de generar un proyecto de Ley que regule las jornadas de los cuerpos policiales del país y se dé una adecuada interpretación al artículo 143 del Código de Trabajo.

Escuche las declaraciones de Jonathan Flores, dirigente sindical de la ANEP en el Ministerio de Seguridad Pública.

MSP deberá implementar sólo tres roles de trabajo para los funcionarios

Comunicado de Prensa

Recomendaciones del CSO son vinculantes
h1. MSP deberá implementar sólo tres roles de trabajo para los funcionarios

• Se trata de los roles 6×6, 5×2 y 3×3 los cuales fueron avalados mediante un Criterio Técnico del Consejo de Salud Ocupacional (CSO)

• Roles de trabajo justos para los policías fueron propuestos por la Seccional ANEP-Fuerza Pública, luego de una histórica manifestación.

El Consejo de Salud Ocupacional (CSO), aprobó el pasado jueves 17 de agosto en sesión extraordinaria un Criterio Técnico Integral, que avala y recomienda la implementación de los roles de trabajo para los funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública (MSP).

Dicho criterio fue solicitado por la Seccional ANEP-Fuerza Pública, luego de la manifestación histórica de policías el pasado viernes 24 de febrero por roles de trabajo, el cual es vinculante, por lo que deberá ser acatado por el MSP.

Parte de los objetivos del Criterio Técnico Integral era emitir una recomendación sustentada con argumentos técnicos, científicos, legales, y vinculados a la especialidad de Salud Ocupacional sobre los roles, la duración y periodicidad de rotación de éstos, así también como las condiciones y ambientes de trabajo que deben prevalecer en la adopción de los mismos.

“En un estudio histórico porque el Consejo de Salud Ocupacional nunca había resuelto técnica y contundentemente sobre un sector, en este caso la Fuerza Pública. Es un esfuerzo enorme y se marca una nueva forma de trabajo en materia de Salud Ocupacional”, detalló el director del Consejo de Salud Ocupacional, Giovanni Ramírez Guerrero.

Ramírez agregó que es “vergonzoso” que en el Ministerio de Seguridad Pública existan 75 personas destacadas para analizar el tema de la Salud Ocupacional y se permitiera llegar a condiciones insalubres en la labor policial.

De acuerdo con el criterio, en el rol 3×3 se deberá aplicar una serie de tres días laborados y tres días libres, con una jornada de hasta 12 horas continuas, pero alternando los turnos de día con los de noche. Es decir, se trabaja un ciclo de 3 días de día, 3 días libres, para luego alternar con un ciclo de 3 días de noche seguidos de 3 días libres.

En el caso del rol 6×6, es una serie conformada de seis días trabajados seguidos de seis días libres, con una jornada de hasta 12 horas continuas; con la particularidad de que, en esta serie, los 6 días trabajados consisten en 3 días de día y 3 días de noche, por lo que la alternancia se da dentro del mismo ciclo, que corresponde al sistema de turnos de rotación rápida.

Y el rol 5×2 consiste en la serie de cinco días trabajados seguidos de dos días de descanso, con una jornada de 10 horas continuas en horario diurno o mixto (el último de 10 am – 8 pm).

“Celebramos que se viene a reconocer la salud de los policías, nos alegra muchísimo conocer el criterio técnico que nos viene a dar la razón sobre lo que veníamos planteado y lo que motivo la manifestación el pasado mes de febrero. Esto nos va a permitir iniciar el proceso de reglamentación de roles y en el futuro seguir avanzando en aras de los derechos humanos de todos los cuerpos policías, ya que este estudio técnico vincula a todos los cuerpos policiales”, manifestó Mainor Anchía, presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública.

Para la Seccional ANEP-Fuerza Pública, uno de los aspectos importantes a destacar es que cualquier otro rol que se proponga para los funcionarios sea por ejemplo el 6×2, 6×4, entre otros, deberán ser sometidos a un análisis similar al realizado.

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y su seccional en la Fuerza Pública consideran que las acciones implementadas por la administración del MSP por muchos años, han repercutido en varios aspectos como la remuneración donde existen diferencias salariales entre otros cuerpos policiales del país, el tiempo de trabajo con jornadas de 12 horas diarias y cambios intempestivos de los roles, delegaciones inhabitables, malas condiciones de los equipos de trabajo, alimentación escasa y poco balanceada, dormitorios sin aislamiento de ruidos y con líderes autoritarios lo cual propicia un mal clima laboral.

Otro de los puntos expuestos por la Seccional por los roles de trabajo en los cuerpos policiales en el MSP es la desintegración e inestabilidad familiar, esto como consecuencia de los traslados excesivos y a los cambios de trabajo por turnos y nocturnos.
Algunas conclusiones del estudio

El Criterio Técnico Integral realizado por la Secretaría Técnica del CSO en sus conclusiones recalcan que la “naturaleza del trabajo policial, las condiciones del lugar en el que se desarrolla, y las formas de organización laboral existentes hacen que sea una ocupación insalubre y peligrosa, con una carga de trabajo mental, emocional, y física aumentada que favorece el estrés laboral lo que aumentan el riesgo de afectación a la salud y el desempeño de las personas trabajadoras”.

“Es satisfactorio que este criterio técnico venga a establecer que la función policial es insalubre y requiere de mejores condiciones; situación que hemos venido impulsando desde la creación de la Seccional ANEP-Fuerza Pública”, dijo Anchía.

Además, destaca que existen manifestaciones físicas y mentales que evidencian que el trabajo está incidiendo en la salud, al registrarse manifestaciones de estrés laboral; asociadas a afecciones gastrointestinales no infecciosas, como gastritis, colitis, colon irritable; insomnio, migraña, malas relaciones laborales y desmotivación laboral; las cuales pueden incidir en las relaciones sociales externas al trabajo (familia, pareja, amigos) viceversa.

Asimismo, agrega que el “MSP no tiene disposiciones técnicas ni legales y reglamentarias que regulen la organización, ejecución de las jornadas, horas trabajadas, rotación de turnos y normas de descanso, ni mantiene las condiciones físicas sanitarias que deben prevalecer en el centro de trabajo, según las disposiciones legales nacionales”.

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Delegación policial de ¢952 millones en Cartago continua en abandono

El cierre obedeció a una denuncia presentada por la Seccional ANEP-Fuerza Pública por deficiencias en el manejo de aguas negras que puso en peligro la salud de los oficiales destacados en dicha delegación.

Sin embargo, a la fecha la costosa y recién construida delegación es utilizada como bodega y el inmueble ya presenta deterioro

Incluso vecinos de la localidad se muestran extrañados de como un inmueble que cuenta con poco más de 5 años de haber sido construido se encuentra en este estado, pudiendo ser utilizado para mejorar la seguridad ciudadana en el casco central cartaginés.

Esta situación también ha provocado afectación de hacinamiento en otras delegaciones de la provincia, como por ejemplo la ubicada en el proyecto social Manuel de Jesús Jiménez, donde 125 oficiales de la Fuerza Pública deben compartir instalaciones que fueron diseñadas para albergar 25 funcionarios.

La Seccional ANEP-Fuerza Pública hace un llamado a las autoridades respectivas para que realicen las labores necesarias para recuperar el uso de este inmueble que costó casi mil millones de colones al pueblo costarricense.

Boletín Seccional ANEP-Fuerza Pública: Jornadas y Roles de Trabajo

No obstante, dicho informe requiere del aval del CSO a efectos de que sea vinculante, lo cual esperamos suceda en una próxima sesión, toda vez el mismo reúne el trabajo profesional elaborado por la parte técnica del CSO del MTSS.

El informe técnico resulta muy beneficioso para la salud de las personas trabajadoras de la Fuerza Pública y de los demás cuerpos policiales. Estaremos vigilantes de los alcances de este proceso, el cual venimos impulsando en nuestra seccional ANEP-Fuerza Pública desde el año 2009.

Anep x6 Agosto 2017 by EugenioGuerrero on Scribd

Ministerio de Salud ordenaría cierre de Delegación de Cañas por deficiencias físico-sanitarias

La advertencia del Ministerio de Salud se presenta luego de varias inspecciones realizadas a la delegación y las solicitudes presentadas al Ministerio de Seguridad Pública para que solucione las falencias, las cuales a las fechas no han sido solventadas.

Así lo manifiesta Alberto Núñez, Director a.i. General de Salud en oficio enviado al Ministro de Seguridad Pública, Gustavo Mata.

“Procedo a pasarle copia de oficio DR-CH-0320-17, mediante el cual se informa el que continúan las deficiencias físico-sanitaria la cuales determinan el cierre de la Delegación policial de Cañas, por lo que les solicito su intervención y tomar las medidas requeridas para mejorar el estado de esta Delegación Policial urgentemente y con ellos resolver la situación, además por favor establecer los mecanismos de coordinación interinstitucional según correspondan, porque es trascendental que se pueda brindar una solución definitiva” indica el oficio.

Las inspecciones realizadas se debieron a la denuncia presentada por la Seccional ANEP-Fuerza Pública.

Compartimos orden sanitaria enviada al MSP por parte del Ministerio de Salud

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