Entrevista realizada por RTN Noticias.
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La visita de la OCDE al país
Todavía no vemos por ningún lado en qué podría beneficiar a la clase trabajadora costarricense (asalariada, no asalariada, desempleada, en empleo parcial, informal y como mypmes), que Costa Rica ingrese a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), entidad que más bien parece ser como la oficina de estadísticas más completas del planeta; aparte de integrar ese conjunto de entidades mundiales inherentes a la hegemonía total de la globalización neoliberal en desarrollo y su expresión más preponderante, la del capital financiero-bancario internacional.
Además, aún no se le ha dicho al país la cuantía que habrá que pagar por afiliarse a la OCDE y bien haría el presente Gobierno en indicarlo abiertamente a la ciudadanía.
La visita de los personeros de la OCDE a Costa Rica fue recibida con entusiasmo, aplauso y genuflexiones por parte de la clase político-corporativa y empresarial-financiera afín al pensamiento neoliberal. Sin embargo, pareciera que algunos señalamientos por los expertos visitantes de la OCDE habrían sido “inapropiados”, dado que estarían señalando serios fracasos de las políticas públicas costarricenses de los últimos Gobiernos marcados por el neoliberalismo.
Por ejemplo, la OCDE fue enfática en que no puede el país entrarle en serio a la reducción de las desigualdades con la clase de sistema tributario actualmente vigente, dado que este es débil en materia de impuestos directos, es decir, es sumamente regresivo: pagan más, proporcionalmente hablando, los que menos tienen. ¡La OCDE descubrió el agua tibia en Costa Rica!
Efectivamente, llevamos tiempo insistiendo en la necesidad de una Transformación Tributaria Estructural para que, por ejemplo, se incrementen los impuestos a las rentas del capital, ahora sumamente débiles como lo reconoce la propia OCDE; a la necesidad de aplicar, con rigurosidad, lo tributariamente concerniente a las actividades profesionales ejercidas en el mercado de los servicios; y, en lo que podríamos conceptuar como el “manjar” dejado en su visita al país por estos señores de la OCDE, es que Costa Rica tiene que tener un registro de accionistas que le permita al sistema tributario conocer los beneficiarios finales de las sociedades anónimas. Punto. ¡No se hable más!
Si bien es cierto la OCDE habló del tema de los salarios públicos, los enfoques mediáticos de corte neoliberal lo sobredimensionaron, tratando de opacar estratégicos señalamientos como los apuntados en el párrafo anterior.
Ahora bien, a nuestro modo de entender los desafíos actuales del Empleo Público vinculados al tema del déficit fiscal, no van para ningún lado. Si bien es cierto, estamos convencidos de que es más que necesario nuevos paradigmas de evaluación del desempeño en la función pública para resaltar la excelencia y dejar en evidencia la mediocridad; la mezcla tóxica neoliberal de que los salarios públicos son igual al déficit fiscal, no ha dejado espacio alguno para abordajes pausados, constructivos, dialogados y acordados, sobre la imperiosa necesidad de que la eficiencia y la eficacia del desempeño en el servicio público se impongan definitivamente en aquellos ámbitos donde muestran perniciosas debilidades.
Y si se trata de abordar el tema salarial del Empleo Público, las generalizaciones propiciadas por los enfoques mediáticos del capital neoliberal, la peonada político-parlamentaria a su servicio, más la corte de amanuenses contratada para “disparar” a mansalva e indiscriminadamente al respecto, tampoco ha dejado espacio alguno para el diálogo y para la negociación; toda vez que, por ejemplo, áreas doradas del “otro” Estado han estado por la libre en material salarial, se han dado cuatro gustos al respecto y no han sido objeto de abordajes “periodísticos” subjetivizados, malintencionados, manipuladores y satanizadores.
Los altos y escandalosos salarios en las Superintendencias (de Pensiones, de Seguros, de Valores, de Entidades Financieras, de Telecomunicaciones); los de entes reguladores como la propia Contraloría y la Aresep; los de la alta cúpula gerencial del Sistema Bancario Nacional, por ejemplo, dejan al desnudo la precariedad salarial en zonas muy debilitadas del Gobierno Central, golpeadas por las políticas neoliberales; mismas en las cuales su segmento profesional tiene niveles salariales de tres a cinco veces inferiores a los de ese “otro” Estado, el que ha sido impuesto para el servicio de los sectores financieros, de la transnacionalización de la economía, de la apertura comercial desbocada y de la traslación hacia el sector privado de los servicios públicos estratégicos que todavía quedan como patrimonio estatal.
Cuando se acabe el histerismo apocalíptico del déficit fiscal, cuando se detenga la campaña de agresión psicológica y de terrorismo ideológico en contra del Empleo Público, con sus generalizaciones odiosas de alta carga subjetiva; cuando las correcciones estratégicas en materia fiscal-impositiva se materialicen por el lado correcto, el de la progresividad; entonces podría haber disposición para la construcción compartida de soluciones con relación a los desafíos integrales en estos campos señalados por la OCDE.
Por ahora, solamente podemos entregarnos a una intensa labor de concientización, de recomposición de fuerzas, de relanzamiento de articulaciones unitarias al menos en el plano de la acción para la movilización, antes de que nos pasen por encima. En eso estamos…
Seccional ANEP-G4S se abre paso en el sector privado
Comisión electoral ANEP informa sobre elección de órgano fiscal
RESOLUCIÓN 01-16**
Comisión Electoral, ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS, (ANEP), San José, a las dieciséis horas del dieciocho de febrero del dos mil dieciséis.
Al ser las diecisiete horas del diecisiete de febrero del dos mil dieciséis, se constituyeron los señores Rolando Fonseca Gutierrez y la Licda. Leila Marcela Ross Porras, en las oficinas centrales de la ANEP, con el fin de acreditar la presentación de candidaturas para ocupar los puestos del Órgano Fiscalizador, Fiscalía Adjunta Primera y Fiscalía Adjunta Segunda, quienes serán elegidos en Asamblea General de la ANEP el día veintisiete de febrero del dos mil dieciséis.
A esta convocatoria se presentó únicamente las siguientes candidaturas: RENOVACION FISCAL: Candidata a Órgano Fiscalizador la señora Carmen María González Loria, mayor, soltera, Tecnóloga de la salud, funcionaria de la Caja Costarricense de Seguro Social, vecina de Guadalupe El Alto (…) portadora de la cédula de identidad uno-seiscientos sesenta y ocho-seiscientos noventa y seis, como Fiscalía Adjunta primera el señor Carlos Manuel Alfaro Rodríguez, mayor, casado dos veces, Ingeniero Agrónomo, Funcionario del Ministerio de Agricultura y Ganadería, vecino de Puriscal (…) portador de la cédula de identidad uno-cuatrocientos ochenta y seis-ochocientos veintiuno, y como Fiscalía Adjunta Segunda la señora Mercedes Aguilar Rojas, mayor, casada una vez, Licenciada en Administración de Empresas, funcionaria de la Comisión Nacional de Emergencias, vecina de San José, Desamparados, (…) portadora de la cédula de identidad uno-cuatrocientos dieciocho-mil doscientos cuarenta y cuatro.
Siendo estas las candidaturas propuestas y únicas participantes y verificado con la oficina de afiliación de la ANEP que los supra citados señores se encuentran al día en el pago de sus afiliaciones a este organización social, se toman y comunican los siguientes acuerdos: Se declaran a los señores miembros del grupo RENOVACION FISCAL únicos participantes en dicha contienda electoral, por lo que a partir de la notificación se le insta a que participen activamente en el proceso político que estimen conveniente
ANEP rinde homenaje a afiliado
Policía Penitenciaria: ANEP descubre presunto pago inferior del riesgo
Que no haya necesidad de ser explotado para trabajar
La frase del título es del papa Francisco y me parece genial. La dijo en su reciente visita a México y la escuchó todo el mundo pero no creo que le hagan mucho caso. A los explotadores del trabajo ajeno hay que obligarlos a pagar salarios justos y ofrecer trabajo decente. Obligarlos a pagar las horas extra, los días feriados, las cuotas de la Caja Costarricense del Seguro Social, reconocer el tiempo asignado a la maternidad.
El Ministerio de Trabajo y Bienestar Social está haciendo algo, me parece que más que la administración anterior, pero todavía falta mucho. Pero harían mal los trabajadores si se quedan esperando que la justicia caiga del gobierno, como la lluvia del cielo. SOLO LOS TRABAJADORES ORGANIZADOS LOGRAN JUSTICIA. Esta no se pide, se arrebata. No estoy hablando de métodos violentos pero sí métodos de presión social y política. La Iglesia avala la huelga como recurso legítimo y desde 1891 recomienda la organización sindical, para “que no haya necesidad de ser explotado para trabajar”.
Dice también el papa Francisco: “¡Los pobres no sólo padecen la injusticia sino que también luchan contra ella!”
Y continúa en un discurso dirigido a líderes de movimientos sociales y populares:
“Los pobres no se contentan con promesas ilusorias, excusas o coartadas. Tampoco están esperando de brazos cruzados la ayuda de organizaciones no gubernamentales, planes asistenciales o soluciones que nunca llegan o, si llegan, llegan de tal manera que van en una dirección o de anestesiar o de domesticar. Esto es medio peligroso. Ustedes sienten que los pobres ya no esperan y quieren ser protagonistas, se organizan, estudian, trabajan, reclaman y, sobre todo, practican esa solidaridad tan especial que existe entre los que sufren, entre los pobres, y que nuestra civilización parece haber olvidado, o al menos tiene muchas ganas de olvidar”. Todo eso o dijo el martes 28 de octubre de 2014.
Ninguna organización sindical es perfecta que más imperfecto es no organizarse. Eso lo digo yo.
Reunión seccional ANEP-INCOFER en Casa Presidencial
ANEP logra reincorporación de trabajadora del MEP por despido antisindicalista
Atención interinos: Informe de situación al 18 de febrero de 2016
En ANEP hemos realizado una lucha histórica para que el problema de los trabajadores y de las trabajadoras en condiciones de interinatos prolongados en la Administración Pública, se resuelva de una vez por todas.
Este problema ha afectado a nuestros compañeros y a nuestras compañeras que laboran en los sectores profesional, técnico, administrativo y operativo bajo las reglas del Servicio Civil, en diferentes instituciones del Estado central.
Luego de muchos esfuerzos con el actual Gobierno y mediando la voluntad política de éste, logramos que se emitiera el Decreto Ejecutivo No. 39066-MP, que modifica el artículo 11 del Reglamento del Servicio Civil, así como el artículo 21 de ese mismo cuerpo normativo; posibilitando que este tipo de personal afectado por la situación mencionada pueda, por medio del concepto de “idoneidad”, dejar su condición de interinos y obtener su nombramiento en firme dentro del sistema.
Para ello debe cumplirse con los requisitos de dicho artículo 11 del Reglamento: básicamente sería estar en una plaza vacante, tener más de dos años de estar en dicha plaza, y estar en el registro de elegibles del Servicio Civil.
Para aquellos trabajadores y para aquellas trabajadoras que están en una plaza vacante pero que no cumplen con alguno de los requisitos, se emitió la resolución DG-155-2015 del Servicio Civil, para que también tengan derecho a concursar por una plaza vacante y a quedar dentro del registro de elegibles.
A pesar de la claridad de estos acuerdos y de la contundencia de los mismos, hay personas y sectores institucionales que no están a gusto con el mismo y se resisten a él, y quieren deslegitimarlo, por lo que han generado confusión sobre la aplicación del decreto y del acuerdo general que se tomó en la Comisión Nacional de Salarios del Sector Público (CNSSP).
Entendemos que la correcta aplicación de estos acuerdos afectaría intereses de sectores y personas que han jugado durante muchos años con el clientelismo político que han representado los interinazgos prolongados en la Administración Pública; y, que con el acuerdo mencionado, ese nicho de poder se les viene abajo.
En este ámbito de ideas, también nos preocupa información que nos hacen llegar los trabajadores interinos y las trabajadoras interinas que ANEP representa, en cuanto a que la Dirección General del Servicio Civil no estaría aplicando correctamente el decreto y el acuerdo general.
Por ello, en la última reunión que se dio el pasado viernes 12 de febrero en el seno de la Comisión de Negociación de Salarios del Sector Público (CNSSP), a la cual asiste como representante titular del Poder Ejecutivo, el Director General del Servicio Civil, Lic. Hernán Rojas, le planteamos, en forma vehemente, nuestra preocupación por lo que considerábamos no solo un posible incumplimiento de lo pactado con relación a la interpretación de lo acordado con el Decreto 39066-MP, así como con la misma directriz DG-155.
Además, pusimos varios ejemplos de las respuestas y posiciones de diferentes dependencias de Recursos Humanos de los ministerios, principalmente del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Educación Pública, que tratan de interpretar los acuerdos del CNSSP a su antojo en esta materia.
Dentro de lo más importante que le planteamos está:
PRIMERO: La interpretación correcta del artículo 11 del Reglamento del Servicio Civil, según se varió con el Decreto 39066-MP. Efectivamente, don Hernán, delante de todo los y todas las integrantes de la CNSSP del Sector Público, nos dio la razón sobre que si un funcionario cumple con lo que establece este artículo, cumple entonces con el requisito de idoneidad, entonces tiene el derecho a pedir que se le aplique; no obstante la diferencia persiste en cuanto a la definición de plaza vacante, pues para ellos no es lo mismo una plaza que tenía un titular y luego quedó vacante, que una vacante pura (o “virgen” como la hemos llamado); y la otra condición e interpretación que se están “sacando de la manga”, es que, además, dicho artículo podría ser potestativo y no imperativo, es decir, no de aplicación obligatoria aun para la persona que tiene el derecho.
Por esta razón, se decidió convocar de forma urgente a la subcomisión de Empleo Público, que opera dentro de la CNSSP. Esa convocatoria está pactada en principio para la semana entrante.
SEGUNDO: En todo caso, sí queda totalmente claro que si una persona interina ya ganó el concurso del Servicio Civil, es decir, está en el registro de elegibles, no tendrá que realizar ningún examen más para concursar por su plaza u otra plaza, lo que se hace para esa persona es un concurso por antecedentes. Nuevamente y para que quede más claro, nadie tiene que hacer doble examen.
TERCERO: Por otro lado, se tomó además el acuerdo de que don Hernán durante esta semana se estará reuniendo con los jefes de Recursos Humanos de los ministerios para aclararles bien la situación y otras interrogantes que se han planteado. Como, por ejemplo, la que se planteó en el MEP sobre que el artículo 11 del reglamento del Servicio Civil no es de aplicación en dicho ministerio, porque se trata de puestos excluidos del Servicio Civil y de esos puestos ya no hay en el MEP, cosa que hasta el mismo don Hernán le causo gracia, por lo que aclarará que sí es de aplicación en ese y todos los ministerios.
CUARTO: Además, quedó acordado que se conteste, con la urgencia del caso, el oficio que envió el Ministro de la Presidencia al Director General del Servicio Civil, consultando sobre estos temas y otros que fueron planteados por nosotros en la reunión que tuvimos a principio de año con don Sergio Alfaro Salas, Ministro de la Presidencia, sobre esta materia.





