Categoría: Noticias

La seccional ANEP-JUPEMA denuncia despidos de trabajadores participantes en el paro del 10 de marzo

Violentando toda la ética sindical y pisoteando los derechos de las trabajadores y de los trabajadores de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA), su junta directiva, compuesta por los representantes de APSE, SEC, ANDE, COLYPRO, OLIES, ADEP y AFUP, junto a su Director Ejecutivo de la entidad, el Lic. Róger Porras Rojas, despidieron a cinco dignos trabajadores de JUPEMA; trabajadores que, en algunos casos, mantenían más de diez años de laborar para tan importante institución; y a otros dos trabajadores les “negociaron el despido” para luego contratarlos de nuevo realizando las mismas funciones pero con una considerable disminución de sus salarios.

El argumento principal es “la relación obrero-patronal es de carácter privado”.

“Candil de la calle y oscuridad en la casa”, eso es exactamente lo que sucede en JUPEMA, ya que mientras los gremios de educación en su ámbito de acción luchan en contra de las injusticias laborales, en JUPEMA, en donde ellos toman las decisiones, aplican despidos, persecución laboral, instalación de cámaras de seguridad para vigilar el accionar de sus trabajadores, persecución sindical, etc.

La comunidad nacional en general, las trabajadoras y los trabajadores de la Educación que quincena a quincena aportan sus dineros para mantener el régimen de pensiones del Magisterio Nacional, deben conocer lo que sucede en JUPEMA: no es posible que se inviertan dineros de los contribuyentes de forma antojadiza como sucedió con la construcción de un edificio que costó más de tres mil millones de colones.

Instamos a los respetables medios de comunicación a realizar las investigaciones pertinentes con la intención de sacar a luz pública lo que acontece en JUPEMA; instamos a los respetables gremios de la Educación costarricense, a vigilar el accionar de sus delegados directivos en esta entidad.

Por el bien de los trabajadores, por el bien de los educadores, por el bien de Costa Rica.

Junta Directiva
Seccional ANEP-JUPEMA
27 de abril de 2011

SECCIONAL DE ANEP
SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

POR JUSTICIA Y PAZ

Comunicado de prensa Nº 1:

El día 7 de abril de 2011 un medio de comunicación escrito de circulación nacional informó sobre hechos acontecidos en el Centro de Atención Institucional San Rafael de la Dirección General de Adaptación Social.

La Junta Directiva de la Seccional de ANEP del Sistema Penitenciario Nacional por este medio, de manera muy respetuosa, insta a los medios de comunicación a revalidar su compromiso de búsqueda de la verdad, indagando sobre las versiones de los diversos actores que de un mismo hecho pueden emerger, con el fin de posibilitar la creación de conocimiento informado y de crítica constructiva sobre una determinada cuestión. Y en este asunto del Sistema Penitenciario Nacional y del Centro Institucional San Rafael, el personal tenemos mucho que advertir y no se nos han preguntado.

1) El personal del Sistema Penitenciario Nacional y su Seccional de la ANEP, no justifica actos que atenten contra la legalidad, la transparencia y rendición de cuentas por parte de NINGUNA persona miembro del personal del Sistema Penitenciario Costarricense, independientemente de su posición jerárquica.

2) Pero para analizar un hecho con justicia, es necesario contextuarlo y explicar que existen condiciones, caldo de cultivo, para que se produzca.

3) Se han venido produciendo situaciones que demuestran un avanzado deterioro a nivel intencional, cuyo síntoma ha sido las constantes denuncias de actos de supuesta corrupción en diferentes Programas de atención a la población y de jerarquías institucionales. Estas, como patrón ya no solo del Sistema Penitenciario sino de la Institucionalidad del Estado, han gozado de impunidad, pues o no se les investiga, o se les investiga administrativamente y no “encuentra acto irregular” o simplemente se prolonga la investigación durante años hasta que se queda en el olvido.

4) Igualmente esperamos a que las autoridades judiciales concluyan las investigaciones en San Rafael, aplicando el principio constitucional de que “nadie es culpable hasta que se le demuestre lo contrario”, pues somos conocedores como personal penitenciario del daño que sufren las personas que se ven señaladas, sus familias, amistades, compañeras y compañeros de trabajo y de cómo con este manejo de la noticia, se va minando la credibilidad en las instituciones del Estado.

5) El personal penitenciario y la ANEP hemos venido alertando a las autoridades del Ministerio de Justicia y Paz, la Dirección General de Adaptación Social y al país, del riesgo que para la Institucionalidad del país y la seguridad ciudadana y humana, significa el abandono que durante décadas se ha sometido al Sistema Penitenciario Nacional y prueba de ello han sido las investigaciones que la Defensoría ha realizado en el Buen Pastor, Reforma, y otros centros, que han dado como resultado informes integrales que evidencian el estado de violación consuetudinaria que prevalece en el Sistema Penitenciario.

6) Existen pruebas documentales que dan cuenta de la existencia de serias situaciones y condiciones de vida al interior del Sistema Penitenciario que conspiran contra el desempeño efectivo del quehacer penitenciario.

7) De esta acción de sistemática denuncia hemos participado personal del Sistema Penitenciario, personas privadas de libertad, órganos de control Defensoría de los Habitantes, Contraloría de la República; Sala IV , Jueces y Juezas Ejecutoras de la Pena, Defensa Pública entre otras del Poder Judicial y autoridades de control del Ministerio de Hacienda y medios de comunicación masiva.

8) Hemos exigido en reiteradas ocasiones, asumiendo nuestro deber de control y la exigida propuesta de soluciones como único personal experto en la materia penitenciaria, someter al Sistema Penitenciario Costarricense al escrutinio nacional, a lo que el señor Ministro y la Dirección General de Adaptación Social se han negado sistemáticamente.

9) El Ministro de Justicia y Paz antes de asumir esta administración, le solicitó al Secretario General de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) actuar conjuntamente para solucionar los serios y graves problemas que enfrenta el Sistema Penitenciario Nacional.

10) La ANEP realizó, de manera inmediata, un llamado a la reflexión en mayo del 2010 al personal del Sistema Penitenciario en donde se determinó que los principales problemas detectados en el sistema penitenciario apunta a:

• • Ausencia de políticas integrales penitenciarias (criminológicas, de Derechos Humanos, de género, de justicia penal).
• • Hacinamiento carcelario e infraestructura deficiente o insuficiente.
• • Deficiente calidad de vida y oferta de servicios en las prisiones: de salud, de educación, de trabajo, de relación con entorno social-familiar y comunidad y de seguridad humana; así como para responder a las necesidades de las personas en condición de vulnerabilidad: personas con discapacidad, migratorias, exclusión, género, condición etaria, delincuencia organizada.
• • Insuficiencia del personal penitenciario, inadecuada capacitación y procesos de inducción.
• • Limitado equipamiento, escasez y deterioro de materiales e instrumentos de trabajo para el personal y para la población privada de libertad.
• • Excesiva centralización, ausencia de planificación, inflexibilidad e inadecuadas prácticas de gestión administrativa, presupuestaria, de personal, de infraestructura física y equipo.
• • Ausencia de redes de coordinación externas institucionales, estatales, empresa privada, ONG’s y otras.

En junio del 2010 se le remite al Ministro París oficio S.G. 09-11-0814-10 en donde se le brindan las recomendaciones que se consideraban en ese momento pertinentes. No obstante el señor Ministro declina tomarlas en consideración, desechando los aportes que el personal le estaba brindando y remite a la ANEP, es decir a su personal penitenciario, a que presente su documento a un organismo internacional.

La Seccional de ANEP del Sistema Penitenciario se ha mantenido alerta sobre las actuaciones de la actual administración que continúa sin rendir cuentas, entre otros asuntos, sobre el supuesto Plan de Emergencia, el Préstamo del BID, que nos preocupa y por eso nos hemos ocupado de solicitar el Plan que lo sustenta, pues no queremos se convierta en una carretera a Caldera más, en la que todos y todas las costarricense terminamos pagando la ineptitud y posiblemente corrupción.

Le exigimos a la Administración Penitenciaria informe al país sobre los estudios técnicos que sustentan las construcciones que ha venido inaugurando, pues de eso ya tenemos experiencia pues hemos visto como se inauguran prisiones; se amplían otras; se gasta en mantenimiento y nunca se da abasto. Las cárceles nuevas se llenan; los espacios recientes se abarrotan, se les varían su supuesta misión en muy poco tiempo y nunca es suficiente lo destinado al mantenimiento de las prisiones, siempre se encuentran en un proceso de deterioro constante y acelerado, ejemplo de esto es San Rafael

La Defensoría de los Habitantes ha brindado recientemente dos informes a los que las autoridades penitenciarias, de salud, educación, trabajo, cultura, etc., tienen que dar respuesta.

No queremos más improvisación y ocurrencias delirantes. Hemos exigido idoneidad (académica y de conocimiento de la materia penitenciaria) en las personas que ocupan puestos en la Administración Penitenciaria, pues han demostrado año tras año su incompetencia para planificar estratégicamente: se subejecutan miles de millones y no se tiene claro objetivos estratégicos de desarrollo humano e institucional y mucho menos sus indicadores de evaluación.

La Seccional de ANEP del Sistema Penitenciario respalda de manera fehaciente al personal del Centro Institucional San Rafael, pues sabemos de su ética, entrega y mística laboral de la gran mayoría.

Estaremos atentos como representantes del personal, de que no quede impune NINGÚN miembro del personal incluyendo a las autoridades superiores que haya cometido delito por acción u omisión en la investigación que están llevando a cabo las autoridades judiciales.
San José, viernes 15 de abril de 2011.

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Rigoberto Gutiérrez Bravo
Presidente
Junta Directiva
Seccional ANEP-Sistema Penitenciario Nacional

Marta González Madriz
Vicepresidenta
Junta Directiva
Seccional ANEP-Sistema Penitenciario Nacional

San José, 08 de Abril del 2011.

Señores y Señoras Diputadas
Comisión Permanente de Asuntos Sociales
Asamblea Legislativa
Presente

Estimados Señores.
Estimadas Señoras.

Reciban un cordial saludo de parte de esta organización sindical y de su representación en el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE).

Por este medio nos permitimos plantear una serie de considerandos, así como una solicitud directa como organización sindical que vela, defiende y lucha por las reivindicaciones de los derechos laborales de los trabajadores y las trabajadoras.

CONSIDERANDO:

1- Que en La Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa, se está discutiendo el Anteproyecto de Ley de Autonomía de las Personas con Discapacidad.

2- Que en el texto sustitutivo del Anteproyecto de Ley de Autonomía de las Personas con Discapacidad en sus artículos 36 y 56 señalan:

Artículo 36: “_Todos los bienes muebles e inmuebles, recursos financieros y el personal del Patronato Nacional de Rehabilitación y del Programa de Convivencia Familiar del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, pasan a ser parte del Instituto_”.

Articulo 56: Se reforma el artículo 1 de la Ley No. 5347, Ley de Creación del Consejo nacional de rehabilitación y educación especial, de 3 de septiembre de 1973. El texto dirá: “articulo 1.
Créase el Instituto Nacional de Discapacidad, de ahora en adelante Inadis, como un órgano con personería jurídica instrumental y desconcentración máxima del Ministerio de Salud, encargado de orientar la política general en materia de rehabilitación y educación especial, en coordinación con los órganos e instituciones de la Administración Pública. Además, es el órgano responsable de la planificación, promoción, organización, creación y supervisión de programas y servicios dirigidos a la población con discapacidad, en todos los sectores del país. El Inadis tendrá la estructura administrativa que se defina vía reglamento.”

Siendo que dichos artículos inciden en los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras.

3- Que en agosto del 2009 los funcionarios y funcionarias del CNREE manifestamos una rotunda oposición al anteproyecto denominado “_Ley del Instituto Nacional de Discapacidad_”, tanto en su forma, como en su fondo principalmente, tal cual se le comunicó a las autoridades del CNREE en su momento.

4- Que Evidentemente, tal y como lo planteado en el anteproyecto de ley, la aprobación del mismo constituiría una reestructuración del CNREE, al cambiar el nombre de la institución y trasladar el Programa de Convivencia Familiar del Consejo Nacional de Rehabilitación al Instituto de Autonomía Personal.

Según disposiciones del Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) y el Ministerio de Hacienda (Autoridad Presupuestaria); así como la jurisprudencia de los tribunales laborales, se ha definido que los procesos de reestructuración deben de ser ejecutados con absoluta objetividad, transparencia y seriedad. Además deben de llevarse a cabo mediante procesos transparentes, con la obligada participación de las personas trabajadoras; se debe respetar el debido proceso a las personas afectadas, a quienes se les debe comunicar oportunamente y se les debe brindar el derecho de defensa. De igual manera, según estas disposiciones debe procurarse un espacio de consulta y discusión que permita la participación activa en el proceso, de todos los actores sociales interesados, entre los que se incluyen las personas trabajadoras.

Por su parte, en el mismo sentido, la Ley 7668 _“Ley Marco de Transformación Institucional_”, establece que los procesos de reestructuración deben llevarse a cabo bajo los principios de publicidad y transparencia; y que la administración pública debe garantizar a través de la obligada consulta, la participación de las personas trabajadoras en el proceso.

5- Que como organización sindical hemos apoyado y seguiremos apoyando todos los esfuerzos, iniciativas y proyectos de modernización, que agilicen procedimientos y amplíen las funciones asignadas al CNREE en su calidad de ente rector. Nuestro compromiso con lo anterior lo mantendremos toda vez que se respete el derecho a la consulta y se incorporen los aportes de las personas consultadas, principalmente de las personas con discapacidad y del personal de la institución, bajo los principios de transparencia y el bien común.

POR TANTO:

La Seccional ANEP-CNREE solicita a la Comisión Permanente de Asuntos Sociales que, en cumplimiento de la Ley 7668 “_Ley de Marco de Transformación Institucional_” el Anteproyecto de Ley de Autonomía de las Personas con Discapacidad, sea sometido a consulta de esta organización sindical, en representación de los trabajadores y trabajadoras del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial afiliados y afiliadas a la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados.

Sin más por el momento, y agradeciendo la atención y respuesta a lo solicitado, se suscriben

Carmen María Chacón Mora
Presidenta Seccional ANEP-CNREE

Albino Vargas Barrantes
Secretario General de la ANEP

Hazel Pérez Madrigal
Vicepresidenta Seccional ANEP-CNREE

Roger Ortega Ortega
Secretaria de Divulgación y Actas

SECCIONAL DE ANEP
SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

POR JUSTICIA Y PAZ
Comunicado de prensa Nº 1:

El día 7 de abril de 2011 un medio de comunicación escrito de circulación nacional informó sobre hechos acontecidos en el Centro de Atención Institucional San Rafael de la Dirección General de Adaptación Social.

La Junta Directiva de la Seccional de ANEP del Sistema Penitenciario Nacional por este medio, de manera muy respetuosa, insta a los medios de comunicación a revalidar su compromiso de búsqueda de la verdad, indagando sobre las versiones de los diversos actores que de un mismo hecho pueden emerger, con el fin de posibilitar la creación de conocimiento informado y de crítica constructiva sobre una determinada cuestión. Y en este asunto del Sistema Penitenciario Nacional y del Centro Institucional San Rafael, el personal tenemos mucho que advertir y no se nos han preguntado.

1) El personal del Sistema Penitenciario Nacional y su Seccional de la ANEP, no justifica actos que atenten contra la legalidad, la transparencia y rendición de cuentas por parte de NINGUNA persona miembro del personal del Sistema Penitenciario Costarricense, independientemente de su posición jerárquica.

2) Pero para analizar un hecho con justicia, es necesario contextuarlo y explicar que existen condiciones, caldo de cultivo, para que se produzca.

3) Se han venido produciendo situaciones que demuestran un avanzado deterioro a nivel intencional, cuyo síntoma ha sido las constantes denuncias de actos de supuesta corrupción en diferentes Programas de atención a la población y de jerarquías institucionales. Estas, como patrón ya no solo del Sistema Penitenciario sino de la Institucionalidad del Estado, han gozado de impunidad, pues o no se les investiga, o se les investiga administrativamente y no “encuentra acto irregular” o simplemente se prolonga la investigación durante años hasta que se queda en el olvido.

4) Igualmente esperamos a que las autoridades judiciales concluyan las investigaciones en San Rafael, aplicando el principio constitucional de que “_nadie es culpable hasta que se le demuestre lo contrario_”, pues somos conocedores como personal penitenciario del daño que sufren las personas que se ven señaladas, sus familias, amistades, compañeras y compañeros de trabajo y de cómo con este manejo de la noticia, se va minando la credibilidad en las instituciones del Estado.

5) El personal penitenciario y la ANEP hemos venido alertando a las autoridades del Ministerio de Justicia y Paz, la Dirección General de Adaptación Social y al país, del riesgo que para la Institucionalidad del país y la seguridad ciudadana y humana, significa el abandono que durante décadas se ha sometido al Sistema Penitenciario Nacional y prueba de ello han sido las investigaciones que la Defensoría ha realizado en el Buen Pastor, Reforma, y otros centros, que han dado como resultado informes integrales que evidencian el estado de violación consuetudinaria que prevalece en el Sistema Penitenciario.

6) Existen pruebas documentales que dan cuenta de la existencia de serias situaciones y condiciones de vida al interior del Sistema Penitenciario que conspiran contra el desempeño efectivo del quehacer penitenciario.

7) De esta acción de sistemática denuncia hemos participado personal del Sistema Penitenciario, personas privadas de libertad, órganos de control Defensoría de los Habitantes, Contraloría de la República; Sala IV , Jueces y Juezas Ejecutoras de la Pena, Defensa Pública entre otras del Poder Judicial y autoridades de control del Ministerio de Hacienda y medios de comunicación masiva.

8) Hemos exigido en reiteradas ocasiones, asumiendo nuestro deber de control y la exigida propuesta de soluciones como único personal experto en la materia penitenciaria, someter al Sistema Penitenciario Costarricense al escrutinio nacional, a lo que el señor Ministro y la Dirección General de Adaptación Social se han negado sistemáticamente.

9) El Ministro de Justicia y Paz antes de asumir esta administración, le solicitó al Secretario General de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) actuar conjuntamente para solucionar los serios y graves problemas que enfrenta el Sistema Penitenciario Nacional.

10) La ANEP realizó, de manera inmediata, un llamado a la reflexión en mayo del 2010 al personal del Sistema Penitenciario en donde se determinó que los principales problemas detectados en el sistema penitenciario apunta a:

– Ausencia de políticas integrales penitenciarias (criminológicas, de Derechos Humanos, de género, de justicia penal).

– Hacinamiento carcelario e infraestructura deficiente o insuficiente.

– Deficiente calidad de vida y oferta de servicios en las prisiones: de salud, de educación, de trabajo, de relación con entorno social-familiar y comunidad y de seguridad humana; así como para responder a las necesidades de las personas en condición de vulnerabilidad: personas con discapacidad, migratorias, exclusión, género, condición etaria, delincuencia organizada.

– Insuficiencia del personal penitenciario, inadecuada capacitación y procesos de inducción.

– Limitado equipamiento, escasez y deterioro de materiales e instrumentos de trabajo para el personal y para la población privada de libertad.

– Excesiva centralización, ausencia de planificación, inflexibilidad e inadecuadas prácticas de gestión administrativa, presupuestaria, de personal, de infraestructura física y equipo.

– Ausencia de redes de coordinación externas institucionales, estatales, empresa privada, ONG’s y otras.

En junio del 2010 se le remite al Ministro París oficio S.G. 09-11-0814-10 en donde se le brindan las recomendaciones que se consideraban en ese momento pertinentes. No obstante el señor Ministro declina tomarlas en consideración, desechando los aportes que el personal le estaba brindando y remite a la ANEP, es decir a su personal penitenciario, a que presente su documento a un organismo internacional.

La Seccional de ANEP del Sistema Penitenciario se ha mantenido alerta sobre las actuaciones de la actual administración que continúa sin rendir cuentas, entre otros asuntos, sobre el supuesto Plan de Emergencia, el Préstamo del BID, que nos preocupa y por eso nos hemos ocupado de solicitar el Plan que lo sustenta, pues no queremos se convierta en una carretera a Caldera más, en la que todos y todas las costarricense terminamos pagando la ineptitud y posiblemente corrupción.

Le exigimos a la Administración Penitenciaria informe al país sobre los estudios técnicos que sustentan las construcciones que ha venido inaugurando, pues de eso ya tenemos experiencia pues hemos visto como se inauguran prisiones; se amplían otras; se gasta en mantenimiento y nunca se da abasto. Las cárceles nuevas se llenan; los espacios recientes se abarrotan, se les varían su supuesta misión en muy poco tiempo y nunca es suficiente lo destinado al mantenimiento de las prisiones, siempre se encuentran en un proceso de deterioro constante y acelerado, ejemplo de esto es San Rafael

La Defensoría de los Habitantes ha brindado recientemente dos informes a los que las autoridades penitenciarias, de salud, educación, trabajo, cultura, etc., tienen que dar respuesta.

No queremos más improvisación y ocurrencias delirantes. Hemos exigido idoneidad (académica y de conocimiento de la materia penitenciaria) en las personas que ocupan puestos en la Administración Penitenciaria, pues han demostrado año tras año su incompetencia para planificar estratégicamente: se subejecutan miles de millones y no se tiene claro objetivos estratégicos de desarrollo humano e institucional y mucho menos sus indicadores de evaluación.

La Seccional de ANEP del Sistema Penitenciario respalda de manera fehaciente al personal del Centro Institucional San Rafael, pues sabemos de su ética, entrega y mística laboral de la gran mayoría.

Estaremos atentos como representantes del personal, de que no quede impune NINGÚN miembro del personal incluyendo a las autoridades superiores que haya cometido delito por acción u omisión en la investigación que están llevando a cabo las autoridades judiciales.

San José, viernes 15 de abril de 2011.

Rigoberto Gutiérrez Bravo
Presidente

Marta González Madriz
Vicepresidenta

Junta Directiva
Seccional ANEP-Sistema Penitenciario Nacional

Albino Vargas Barrantes
Secretario General
ANEP

SECCIONAL ANEP-CNREE

COMUNICADO SOBRE
Consulta del ANTEPROYECTO AUTONOMÍA PERSONAL

Estimados compañeros y compañeras

En los últimos días la Junta Directiva de nuestra seccional ha trabajado en el tema de la consulta del Anteproyecto de Ley de Autonomía Personal. Como resultado de ese trabajo se elaboró un documento (ver archivo adjunto) el cual fue entregado a la Comisión de Asuntos Sociales el pasado viernes 8 de abril durante la consulta realizada a las Organizaciones de Personas con Discapacidad.

Documento en ARCHIVOS ADJUNTOS en la columna derecha