Gobierno pagará ¢780 millones anuales a empresa de seguridad privada por labores que realizaba el Servicio de Vigilancia Aérea

La Seccional ANEP-Servicio de Vigilancia Aérea denuncia a la opinión pública la contratación de una empresa de seguridad privada por ¢780 millones anuales para realizar las mismas funciones que venían realizando los trabajadores del Servicio de Vigilancia Aérea en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría.

La revelación de dicho monto se da luego de una serie de consultas por parte de la seccional de ANEP, que fueron respondidas mediante oficio DGAC-DG-OF-1160-2018 de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) sobre la contratación entre Aeris Holding C.R y K9 Internacional.

Jonathan Flores, Directivo Nacional de la ANEP detalló que en el documento la administración justifica dicho contrato debido al congestionamiento, largas filas y hasta pérdida de vuelos. Sin embargo, estos problemas no se han resuelto y no son atribuirles al Servicio de Vigilancia Aérea.

“Concretaron un jugoso negocio que le cuesta al Estado ¢65 millones mensuales, pero los resultados no se han visto, ya que continúan las largas filas en los puestos de acceso y revisión, los cuales no fueron reforzados con personal. Por el contrario, desplazaron a oficiales del Servicio de Vigilancia Aérea y en su lugar colocaron a los oficiales privados a hacer las mismas funciones que realizaban los trabajadores estatales”, indicó Flores.
Otra de las acciones que critica la seccional es que a la Policía Aeroportuaria se le relegó a hacer funciones perimetrales y recorridos, desperdiciando la experiencia y capacitación que han recibido por años para atender, prevenir y mitigar eventuales riesgos aeroportuarios.

“Toda la experiencia, capacitaciones frecuentes, cursos de especialización y la experiencia única que brinda la labor policial fue remplazada en los horarios de mayor afluencia de pasajeros, por personal privado que fue capacitado durante solo dos meses para asumir tan enorme responsabilidad” aseveró Flores.

“Es grave que en medio de una crisis, tanto en materia de seguridad como de finanzas públicas se ejecute un plan que le cuesta tanto dinero al Gobierno Central, para que una empresa de seguridad privada venga a hacer, a medio tiempo, lo que ya el Estado estaba haciendo”, agregó.

Preocupación por seguridad
La principal preocupación para la seccional es que la seguridad aeroportuaria quedaría en manos de terceros, ya que están entregando planos de la infraestructura del aeropuerto, principal frontera del país, a una empresa de seguridad privada. Sin tan siquiera conocer si existen las cláusulas de confidencialidad para resguardar información sensible ya que la contratación es de índole privada, según el oficio mencionado anteriormente.

“(…) resulta evidente que la relación jurídica que pueda la empresa Aeris Holding Costa Rica Sociedad Anónima sostener con cualquier de sus subcontratistas, así como los procedimientos de selección del proveedor que den origen a estas relaciones, se encuentran regidas por las normas y principios de la contratación entre entes de derecho privado, por lo cual, no es de recibo la petición de obtener copia del contrato suscrito entre la empresa Aeris Holding Costa Rica Sociedad Anónima y la empresa de seguridad privada adjudicada, atendiendo a la naturaleza jurídica de la relación supra mencionada, ya que se trata de una relación de naturaleza privada que le corresponde sólo a esta Administración fiscalizar”, indica el oficio.

A esto se suma que la normativa que regula la actividad aeronáutica costarricenses, específicamente el RAC17, establece que los puestos deben tener supervisores con capacidad de arresto.

“Una persona que trabaje para una empresa de seguridad privada no se reviste con el poder de Estado requerido para llevar a cabo la figura del arresto o aprehensión, al menos no de manera directa. En esto caso, se deberá solicitar la presencia de la Policía Estatal para realizar el arresto”, dijo.

La Seccional hace hincapié en que, ante un eventual riesgo o alguna situación inminente, el Estado no deja de ser responsable por los daños.

Proyecto de Ley busca dotar a cuerpos policiales de póliza las 24 horas del día

Actualmente los cuerpos policiales del país cuentan con una póliza de riesgo que los cubre solo durante horas laborales. Sin embargo, el espíritu policial y como lo ha indicado el propio Ministerio se es policía 24/7.

Movimiento sindical presentó propuesta de Reforma Fiscal en la Asamblea Legislativa

Bajo el nombre de “Una Reforma Fiscal Justa y Solidaria para Costa Rica” el movimiento sindical presentó a diputados y diputadas de la Asamblea Legislativa una propuesta alternativa al proyecto de ley Nº20.580, sin la necesidad de cobrar más impuestos a los costarricenses, en busca de solucionar el déficit fiscal que enfrenta el país.

La propuesta sindical, elaborada por la mesa técnica, en el marco del diseño de una reforma fiscal alternativa y no complementaria al proyecto de ley 20.580, busca alcanzar soluciones tanto estructurales (de mediano plazo) como de impacto inmediato (de corto plazo) al déficit fiscal que Costa Rica atraviesa actualmente, para lo cual se han agrupado las iniciativas en dos bloques de análisis según el plazo en el cual actúan sobre el déficit: A) Soluciones estructurales y B) Medidas de impacto inmediato. Dicha propuesta tiene un carácter autónomo.

Las propuestas del Movimiento Sindical se fundamentan en la búsqueda del bien común y en la justicia social.

“Nos daremos a la tarea de demostrar que es posible concretar una reforma en la que el rico pague como rico y el pobre pague como pobre. Es posible construir una propuesta fiscal solidaria que solucione el déficit sin empobrecer a los hogares costarricenses”, dijo Rafael Mora, representante de ANEP y el Colectivo Sindical Patria Justa.

El conjunto de medidas propuestas por la mesa de Unidad Sindical (en el caso de aquellas que son directamente cuantificables o para las cuales existen datos disponibles), aporta entre 780 mil millones de colones (2.38%PIB) y 1 billón 374 mil millones de colones (4.20%PIB). Las medidas propuestas permiten, como mínimo, solventar el déficit primario.

La propuesta del Movimiento Sindical fue entregada a los legisladores del PAC, Catalina Montero, Welmer Ramos, Victor Morales, Nielsen Pérez, Luis Román Carranza, Mario Castillo y Laura Guido. Por parte del partido Restauracion Nacional recibieron la propuesta Eduardo Cruickshank, Carolina Chang y Melvin Núñez Restauración Nacional.

Mientras que por el PUSC y el PIN fue recibida por los diputados Erwen Masis y Walter Muñoz respectivamente, así como José María Villalta del Frente Amplio.

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Los Comités Comunales de Emergencias y el sector privado

El paso del Huracán Otto (2016) produjo daños por ₡106 mil millones de colones y la Tormenta Nate (2017) por ₡329 mil millones de colones, sólo para citar estos dos eventos, que nos desnudan y nos demuestran que tan frágiles somos como sociedad.

Actualmente, en lo que va la alerta roja declarada para el Caribe por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), llevamos la pérdida de una vida humana en la ruta 37 y pérdidas por más ₡ 7mil millones en la red vial.

El aumento de los costos en los daños producidos por eventos hidrometeorológicos y sísmicos refleja una política pública no ajustada a las necesidades y realidades de nuestro país. Por más que achiquemos de agua el bote no logramos normalizarlo.

La política pública en materia de prevención y atención de emergencias o como dicen algunos una política pública de “gestión del riesgo”, ha puesto el acento en la atención de emergencias dejando de lado las acciones preventivas señaladas en el artículo 14 y del último párrafo del artículo 30 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo N° 8488 que indica que: ”para no reconstruir la vulnerabilidad, las obras por ejecutar durante la emergencia deberán realizarse con un enfoque preventivo, orientado a que futuros eventos no vuelvan a general un estado de emergencia igual.”

Por tal motivo, en muchos casos las obras físicas realizadas o construidas posteriormente con el dinero de todos los costarricenses no han logrado romper el círculo vicioso de la recurrencia de los daños. Los daños han sido fundamentalmente en los sectores de infraestructura vial, agricultura, energía y vivienda. Nos hemos dedicado a quitar las telarañas pero no a las arañas.

La ley N°9329 “Ley Especial para la Transferencias de Competencias: Atención Plena y Exclusividad de la Red Vial Cantonal” es un paso importante en el traslado de recursos y de funciones al régimen municipal. Las municipalidades en los 81 cantones (pendiente la del cantón de Rio Cuarto) conforman estructuras organizativas que deben ser fortalecidas aún más, puesto que en comparación a los productos y servicios que brindan las otras instituciones del Sector Público es todavía raquítico.

Aunque el Plan de Gobierno de la Administración Solís propuso tomar en cuenta a la sociedad civil y al sector privado en sus múltiples manifestaciones, sean estas comités comunales de emergencias(CCE), asociaciones de desarrollo comunal, asociaciones de pequeños agricultores como UPANACIONAL, cooperativas agrícolas, cámaras de comercios, sector bananero, entre otras; hasta el momento no se ha logrado concretar una participación permanente y activa en la mayoría de los comités municipales de emergencias (CME).

Algunos especialistas o expertos en materia de emergencias consideran que la Ley de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias N° 8488 es, como la pomada canaria, la única encargada en materia de prevención, atención, mitigación y reconstrucción de emergencias.

Olvidan que el Estado tiene todo un bloque de legalidad que le permite a la CNE coadyuvar junto con otras instituciones públicas, la sociedad civil y el sector privado la ejecución de la política pública de prevención y atención de emergencias. Sin embargo, como hemos venido señalando se hace necesario replantear y remozar el accionar del sector institucional y dirigirlo hacia un cambio de estrategia que parta de lo comunal, pasando por lo municipal hacia lo nacional.

La participación debe entenderse en términos de beneficio y mejora de las condiciones de vida de los habitantes de la comunidad. Como esfuerzo o contribución que la gente aporta para resolver el problema. Como evaluación y control de los servicios que brindan las instituciones del Sector Público y la CNE, especialmente en las etapas de reconstrucción. Como actores en los procesos de formulación de actividades y tomadores de decisiones sobre los problemas que les afectan. Como cogestión y autogestión de proyectos. Los miembros de los comités comunales deben ser agentes multiplicadores para incidir en la inclusión de la gestión del riesgo en la elaboración de los presupuestos anuales de las instituciones públicas y empresas del sector privado.

La gestión de riesgo a nivel comunal implica la participación activa y permanente de las municipalidades, concejos de distrito, asociaciones de desarrollo comunal, instituciones públicas, sector privado y sociedad civil.

Por no ajustarse a la finalidad de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, en cuanto a garantizar la reducción de las causas del riesgo y que más bien se han incrementado, y por el otro lado, el no tomar en cuenta la participación activa y permanente del sector privado y la sociedad civil organizada en los comités municipales y regionales; deben modificarse por violar el principio de legalidad: el Reglamento a la ley N° 8488 Ley de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias y el Reglamento de Comités Comunales y Municipales. Igualmente, que por el fondo compartimos lo expresado en las conclusiones, que la Contraloría General de la República replanté el Documento Informe N.° DFOE-DL-IF-00002-2018 Informe de Auditoría de Carácter Especial Acerca de la Gestión y los Mecanismos de Control Implementados por los Comités Municipales de Emergencia de Matina, Nicoya, Parrita, Sarapiquí, Turrialba y Upala en la Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias en el Cantón del 25 de mayo, 2018, para que se tomen en cuenta la participación activa y permanente a los comités comunales de emergencias y al sector privado.

Elaborado por: Augusto Alvarado Boiribant
Politólogo

Pronunciamiento de la ANEP ante el “tortón” de los ¢600 mil millones no presupuestados

Profunda consternación y enorme indignación causa a la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), que los maestros y los policías estén entre los sectores laborales más numerosos del personal estatal-central, que ven en seria amenaza su salario quincenal, su aguinaldo y el venidero salario escolar.

La severa crisis fiscal en desarrollo empieza ya a mostrar cuáles serían sus primeras víctimas directas: maestros, policías y personal técnico-administrativo y profesional de los ministerios y entes adscritos a los mismos. Esto es preludio de una conmoción social de alcances insospechados.

La severa denuncia de que el gobierno anterior no hizo la debida previsión presupuestaria para terminar la gestión de la administración central del Estado para el presente año 2018, amerita una profunda exploración ciudadana y la demanda cívico-obrero más fuerte y contundente que, en nuestro caso, formulamos públicamente por esta vía.

“Particularmente, don Luis Guillermo Solís Rivera, ahora Expresidente de la República, así como don Helio Fallas Villegas, como Ministro de Hacienda del gobierno tienen la ineludible obligación ético-moral de referirse ampliamente a este punto de enorme riesgo para la estabilidad de la misma democracia”, comentó Albino Vargas, Secretario General de la ANEP.

Se ha anunciado que el presente gobierno Piza-Alvarado ha enviado con fuerte urgencia política un presupuesto extraordinario por la cantidad de ¢600 mil millones para poder “terminar” el presente año 2018, ante un presunto ocultamiento, “olvido” o quién sabe qué, de parte del gobierno pasado de no hacer la debida previsión presupuestaria en tal sentido.

La ANEP considera que la gravedad del problema tiene tres aspectos que deben generar una alarma social generalizada: 1) Estamos ante un riesgo de conmoción social como nunca antes en la historia nacional. 2) El diálogo político-social ante la profundización del grave problema fiscal nacional es más que urgente y estratégicamente preventivo. 3) Imposible seguir ocultando, invisibilizando, menospreciando o minimizando la gravedad del altísimo nivel de la deuda pública y el pago de los intereses que la misma exige a diario, pues no habrá paquetazo de impuestos posible de enfrentar este megaproblema fiscal nacional.

ANEP planteará el asunto a lo interno del conglomerado sindical nacional que está unido en abierta oposición al combo fiscal-expediente legislativo 20.580, a fin de que se introduzca en el análisis estratégico de la necesaria respuesta obrero-social al mismo, en el nuevo escenario que abrió el planteamiento al país de la propuesta sindical común “Una reforma fiscal justa y solidaria para Costa Rica”.

A la vez, definitivamente, la movilización ciudadana y sociolaboral será imposible de evitar ante el agravamiento de la situación indicada que, una vez más, nos lleva a reiterar nuestra afirmación planteada hace ya bastante tiempo y muchísimo antes de conocerse la verdadera realidad del problema fiscal nacional: la clase trabajadora no es la responsable del déficit fiscal: ni la pública ni la privada.

Seccional ANEP-Fuerza Pública solicita intervención en delegación de Alajuela por mal estado

Mainor Anchía, presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública se refiere a las condiciones de la infraestructura.

Algunas de las fotografías:
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Documento presentado a la viceministra:

Carta Viceministra por delegación en mal estado by Yariela Novo on Scribd

Movimiento Sindical presentó propuesta de reforma fiscal al Gobierno y a la Iglesia Católica

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Bajo el nombre de “Una Reforma Fiscal Justa y Solidaria para Costa Rica” el movimiento sindical presentó al Gobierno de la República y la Iglesia Católica una propuesta alternativa al proyecto de ley Nº20.530 sin la necesidad de cobrar más impuestos a los costarricenses en busca de solucionar el déficit fiscal que enfrenta el país.

La propuesta sindical, elaborada por la mesa técnica, en el marco del diseño de una reforma fiscal alternativa y no complementaria al proyecto de ley 20.580, busca alcanzar soluciones tanto estructurales (de mediano plazo) como de impacto inmediato (de corto plazo) al déficit fiscal que Costa Rica atraviesa actualmente, para lo cual se han agrupado las iniciativas en dos bloques de análisis según el plazo en el cual actúan sobre el déficit: A) Soluciones estructurales y B) Medidas de impacto inmediato. Dicha propuesta tiene un carácter autónomo.


Sofía Guillén, Económista/Mesa Sindical Técnica explica los alcanses de la propuesta

Todas y cada una de las propuestas se fundamentan en la búsqueda del bien común y en la justicia social. “Nos daremos a la tarea de demostrar que es posible concretar una reforma en la que “el rico pague como rico y el pobre pague como pobre”. Es posible construir una propuesta fiscal solidaria que solucione el déficit sin empobrecer a los hogares costarricenses. Definitivamente, es posible”, manifestó el Secretario General de la ANEP, Albino Vargas Barrantes.


Albino Vargas, Secretario General de la ANEP sobre propuestas

El conjunto de medidas propuestas por la mesa de Unidad sindical (en el caso de aquellas que son directamente cuantificables o para las cuales existen datos disponibles), aporta entre 780 mil millones de colones (2.38%PIB) y 1 billón 374 mil millones de colones (4.20%PIB). Las medidas propuestas permiten, como mínimo, solventar el déficit primario.


Declaraciones Daniel Blanco, Obispo Auxiliar San José

La pregunta que se realizan las organizaciones integrantes del Movimiento Sindical es, ¿existe la voluntad política en el Poder Ejecutivo y en el Poder Legislativo para concretarla?

Conferencia de Prensa

A continuación el documento “Una Reforma Fiscal Justa y Solidaria para Costa Rica”

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Primer foro nacional: «La Costa Rica del Bicentenario desde la perspectiva de los movimientos sociales, ambientales y productivos»

Reciba un cordial saludo de parte del Instituto de Educación y Desarrollo Sustentable OIKOS y de igual manera de la Fundación Friedrich Ebert (FES), Programa de Desarrollo de la Economía Social Solidaria de la Universidad de Costa Rica, Observatorio Económico y Social de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (OES-UNA) y demás organizaciones sociales y productivas auspiciadoras, para nosotros es un honor poder invitarles al “Primer Foro Nacional: Costa Rica del Bicentenario con miras a propiciar un dialogo desde la perspectiva de los movimientos sociales, ambientales y productivos”

Desde hace varios años, se ahonda la percepción de que Costa Rica se encuentra en un atolladero, atascada, entrabada, sin un rumbo claro. Y esto a pesar de que algunos indicadores tradicionales del bienestar muestran ligeras mejorías, como aquellos que se utilizan para calcular el índice de desarrolla humano.

Pero ciertamente, se han venido acumulando nudos que desatar, urgentes reformas por impulsar, revoluciones que emprender, oportunidades que aprovechar y desafíos por enfrentar.

Dos nudos en la garganta que nos impiden respirar en calma convivencia como país son la persistencia de la pobreza (al tiempo que crece el número de personas en condición de pobreza) y la ausencia de reconocimiento de ciertos derechos humanos que en muchos otros países ya han sido reconocidos (a poblaciones vulnerabilizadas y discriminadas, por ejemplo).

Siguen pendientes reformas urgentes en el sector financiero (una banca para el desarrollo que verdaderamente funcione), en materia de seguridad social (sostenibilidad económica y financiera de los regímenes de salud y de jubilación de la CCSS), o en materia tributaria (una reforma tributaria integral y progresista).

Revoluciones por emprender en materia educativa (para garantizar el acceso, la calidad y la pertinencia, y que revierta la fragmentación), en salud (visión integral, prevención de la enfermedad), o en nuestra vida democrática (democracia participativa, poder ciudadano) y la reactivación productiva del agro y los mares.

Oportunidades que aprovechar como los llamados bonos demográficos (el primero no aprovechado y el segundo que se nos viene encima); la revolución científico-tecnológica (para transformar la estructura productiva) o la revolución de la era digital (para hacer realidad el gobierno digital, nuevos mecanismos de democracia directa y la nueva interconectividad de las actividades de producción y distribución).

Desafíos en materia agrícola (un sector en claro abandono por la nueva economía), en el plano ambiental (existencia de una doble moral), en ordenamiento territorial (un verdadero desorden organizado), en infraestructura (rezago monumental), en derechos humanos incumplidos (se establecen legalmente, pero en la práctica no se les otorga factibilidad), en políticas públicas de calidad (que ostenten visión de largo plazo y logren sus cometidos), en cohesión social (revertir el escandaloso aumento en la desigualdad ocurrido especialmente durante los últimos 15 años).

Un nudo gordiano se localiza en el sistema político y la administración del estado: Los “estadistas” piensan y actúan en función de las próximas dos o tres generaciones, los “gobernantes” lo hacen en función de los próximos cuatro u ocho años, y los “políticos” en función de las próximas elecciones.

Pero, además, desde los «movimientos sociales y productivos», en su acepción más amplia y diversa, carecemos de una visión renovada de desarrollo, un proyecto compartido de país; porque «pueblo» no es sinónimo de multitud, de población, sino de sujetos conscientes de sus derechos que luchan por las causas del bien común y que comparten un horizonte de transformación social.

Por lo anterior es que OIKOS junto a sus socios auspiciadores, estamos planteando la realización del Primer Foro nacional denominado: “LA COSTA RICA DEL BICENTENARIO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y PRODUCTIVOS”, convocado para este próximo viernes 10 de agosto en el Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas. El foro busca ser el primero de los diversos foros nacionales y regionales que impulsaremos dentro de la actual coyuntura para renovar propuestas nacionales desde los movimientos sociales y productivos que enfrenten estos nudos, atiendan las reformas pendientes, impulsen las revoluciones inconclusas, detecten y aprovechen las oportunidades y encaren los desafíos; siempre desde la perspectiva de una Costa Rica más democrática, más inclusiva, más solidaria y más sostenible.

El objetivo del foro es contribuir a re-unir, re-agrupar y re-articular a las más diversas expresiones de los movimientos sociales, ambientales y productivos progresistas, con el propósito de renovar una agenda de “proyecto-país” que sirva de guía orientadora para la praxis a corto, mediano y largo plazo y para encausar las luchas por el bien común y por la Madre Tierra.

*AGENDA PROPUESTA
*Inscripción de participantes. 8:00 am

-Palabras de auspiciador Marco Zamora de la Fundación Friedrich Ebert (FES) 8:30 – 8:35 am

-Palabras de bienvenida a cargo de representante del Conglomerado del Banco Popular y Desarrollo Comunal 8:35 – 8:40 am

Primera parte:
Costa Rica: Transformación Social y Ecológica. 8:40 – 9:40 am
Hacia una reforma tributaria integral y progresista. 9:40 – 10:30 am

Receso. 10:30 – 11:00 am

Segunda parte:
Los retos del desarrollo urbano sustentable en América Latina. 11:00 am – 12:00 md
Competitividad Territorial y su dinamización como factor para enfrentar el desempleo y la desigualdad. 12:00 md – 12:30 pm

Almuerzo 12:30 md – 1:30 pm

Tercera parte:
Foro Debate: hacia una Costa Rica inclusiva y solidaria. 1:30 – 3:00 pm

Cuarta Parte:
Conferencia magistral: Los desafíos de Costa Rica ante los ojos de la situación actual y perspectivas de cumplimiento. 3:00 – 3:50 pm

Palabras de cierre a cargo de representante del Conglomerado del Banco Popular y Desarrollo Comunal. 3:50 – 4:00 pm.

Para la confirmación de asistencia al foro se ha establecido el siguiente correo electrónico: forosbicentenario@gmail.com o bien por medio del whatsapp 8825-7573. También puede acceder a información del foro u observar el día de la actividad vía streaming en www.bandera.cr