Comisión Especial Mixta Legislativa para el Pacto Fiscal (CMPF) Segunda Parte Sesión del lunes 02 de Diciembre del 2002. Plataforma de los Quince Puntos

En total, este “capricho libertario” le costó al país unos 571 mil colones, sólo la primera noche de su desgastado juego político. Este cálculo lo hizo un periodista. Esa suma equivale, dijimos nosotros más adelante, al valor de 11 aguinaldos de empleadas domésticas ó de 7 vigilantes de seguridad privada.

La diputada Epsy Campbell lanzó los primeros dardos. Denunció el juego libertario de exponer a todas las fracciones y a todas las representaciones civiles, a un gran desgaste político. En realidad, los seguidores de don Otto Guevara, buscan reducir al mínimo o eliminar del todo, los impuestos definidos para los casinos, los “sportbooks” y las casas de apuestas. Hilando profundamente, podría estar su necesidad de “potenciarse” más para hacer oposición al proyecto de fortalecimiento del ICE, presentado a la corriente legislativa el pasado jueves 28 de noviembre, con el respaldo de 34 legisladores y legisladoras del PUSC, PLN y PAC. En realidad el reclamo de esta legisladora se resume en el siguiente emplazamiento a los “libertarios”: “¡Digan qué es lo que quieren!”; máxime que los diputados “libertarios” cayeron en bloque a la sesión que reportamos y cada uno de ellos puede hablar por 15 minutos por cada una de las mociones reiteradas. Imaginemos: 100 mociones por 15 minutos de intervención cada una, por cinco diputados por cada moción. 7.500 minutos, equivalente a 125 horas de sesiones de la CMPF. Pasaríamos Navidad, Año Nuevo y Semana Santa y todavía estaríamos sesionando sólo para conocer las reiteraciones.

Por nuestra parte hicimos una intervención inicial y única, pues debimos retirarnos a las 08:30 p.m. para atender un compromiso familiar a las 9 de la noche. Solicitamos una aclaración sobre el reglamento legislativo en cuanto a una disposición para que las mociones presentadas tengan, al menos, 24 horas de conocimiento previo por parte de quienes deberán decidir sobre ellas. Es decir, que hasta las 18 horas de este martes 3, deberían empezarse a conocer las mociones “libertarias” y otras del PLN y del PAC. La segunda parte de nuestra intervención estuvo dirigida a cuestionar hasta qué punto, las representaciones civiles en esa comisión, habiendo dado ya su contribución política (y no sin pagar cierto precio político por ello en cada uno de los sectores), al proceso para un consenso en materia de contingencia fiscal, tenemos la obligación de presenciar el “show” de extorsión política de los “libertarios”, en su afán de quedar bien con los dueños de los casinos y similares. Es decir, en momentos de crisis fiscal, de nuevas y urgentes necesidades de sectores desposeídos, como los afectados por las inundaciones de estos días, puede una Asamblea Legislativa gastarse hasta un millón de colones por sesión extra de la CMPF, tan sólo porque una minoría extremista desea imponerse.

El resto de la sesión de esta noche de lunes lo presenció nuestro compañero Rafael Mora, con cuyo criterio informamos lo siguiente.

Para el Jefe de Fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), se trata del “interés del país”, instando a los “libertarios” a flexibilizar su posición. El PLN le dará los votos a la contingencia fiscal, si el Gobierno demuestra cuál es el gasto superfluo que se estará recortando y la aplicación de las condonaciones de deuda entre instituciones públicas. A veces no entendemos la ambivalencia en estos cuestionamientos, lo cual nos desconcierta pues don Bernal Jiménez es de los legisladores más destacados y de mayor claridad política en esto que estamos discutiendo.

El diputado Federico Malavassi argumentó vicios de procedimiento en el trabajo de la comisión y, específicamente, presentó lo que en su criterio son “nulidades” del proceso. Dentro de éstas, que la sesión anterior, la No. 34, del lunes 25 de noviembre, empezó después de los 15 minutos de espera reglamentaria. Su tesis central para su estrategia de bloqueo de mociones es que la contingencia fiscal no puede contener impuestos que pongan “en peligro” puestos de trabajo (las sportbooks”, por ejemplo), ni tampoco gravar actividades que generan grandes contrabandos por su estructura impositiva (cigarrillos, por ejemplo). Los paréntesis son nuestros, pero aquí podría estar la esencia de las “loables” preocupaciones “libertarias”. Según el citado legislador, palabras textuales, “los vicios ni son pecado ni son delito”. Reclamó también dicho legislador, que la vez anterior, cuando se estaba llegando al acuerdo de contingencia, fue víctima de mofa por sus posiciones, particularmente por parte del diputado presidente Redondo Poveda. Así que ahora, diríamos nosotros, es el momento de “sacarse el clavo”.

El diputado presidente de la CMPF, don Mario Redondo, adujo que lo del plazo de las 24 horas para conocimiento de mociones es relativo, pues el Artículo 137 del Reglamento Legislativo, es para asuntos extraordinarios y por razones de urgencia. De modo que esas 24 horas que indica el Artículo 72 (principio de publicidad), de dicha normativa, puede obviarse. Esta interpretación fue avalada por el representante de Servicios Técnicos del parlamento.

Prácticamente ese fue el desarrollo de la sesión de anoche. Para hoy martes 3 de diciembre, se citó a una especie de “sesión de trabajo” (es decir, no será sesión oficial de la CMPF), en la cual los 15 integrantes de la CMPF, considerarán la situación apuntada, buscando evitar caer en el atascadero generado por los “libertarios”. Se trabajará desde las 10 de la mañana, hasta las 03:45 de la tarde. Mañana miércoles 4, la CMPF tendrá tres sesiones: de 08:30 a 11:45; de 13:30 a 14:45; y en la noche, 15 minutos después de finalizada la sesión plenaria. El “calvario” habrá de continuar el jueves y probablemente, el viernes. Así hasta la propia víspera de Navidad, muy probablemente. Ustedes, que nos hacen el honor de leerlos, también estarán “abrumados” por la cadena de reportes que vendrán… Tengamos paciencia.


Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente (FECON)
Frente Interno de Trabajadores y de Trabajadoras del
Instituto Costarricense de Electricidad (FIT-ICE)
Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP)
Mesa Nacional Campesina (MNC)
Federación Nacional de Trabajadores de los Servicios Públicos
Grupo Indígena IETSAY

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