Señores y señoras de la OIT:
Con respeto acudimos ante esa honorable organización internacional protectora y vigilante de los derechos laborales de la clase trabajadora mundial, en representación de miles y miles de trabajadores y de trabajadoras de la República de Costa Rica, tanto del Sector Público como del Sector Privado; para denunciar y reclamar una ACCION URGENTE, debido a la sistemática campaña que se viene emprendiendo en este país, contra todos los principios y valores, leyes y reglamentos, de nuestro ordenamiento jurídico laboral en sus diversos niveles: Código de Trabajo, Constitución Política y Normativa de OIT; sin mencionar lo que concierne en materia laboral, a los pactos internacionales de Derechos Humanos, todos los cuales, sin excepción alguna, han sido firmados por Costa Rica.
La ofensiva malsana, debidamente estructurada, ideológicamente diseñada y publicitariamente orquestada, se desarrolla para reducir, al mínimo posible, los alcances del desarrollo del Derecho Laboral, en cuanto a la generación de condiciones de empleo dignas, dentro de un clima de respeto a la persona humana trabajadora.
Hoy, en los tiempos del “libre” comercio que con gran ímpetu se tratan de imponer en Costa Rica, la ofensiva política de los sectores dominantes en materia del Derecho Laboral, exige de parte de una entidad prestigiosa y respetada como la OIT, una ACCION URGENTE; porque creemos estar ante las puertas de la apertura y consolidación de un estado de indefensión para la clase trabajadora costarricense, de ambos sectores: Público y Privado.
En el marco del desarrollo del proceso negociador del denominado tratado de “libre” comercio entre Costa Rica y los Estados Unidos de América, los sectores económicamente fuertes de nuestro país (con el control casi absoluto de la acción política y ejecutiva); impulsan una serie de acciones administrativas, jurídicas y legislativas que muestran una estrategia, pérfidamente diseñada, para revertir o involucionar el Derecho Laboral costarricense.
Estos grupos económicos estiman que la famosa “competitividad” del país en el marco de ese TLC, se debe basar en la reducción de los estándares laborales y sociales que han caracterizado a nuestra nación, muchos de los cuales se derivan del propio Código de Trabajo y de la Constitución Política de Costa Rica, así como la normativa internacional de OIT (convenios y recomendaciones).
Por eso hemos acuñado el concepto de “centroamericanización” de la fuerza laboral costarricense, no como un adjetivo despectivo para con nuestros hermanos y con nuestras hermanas de la clase trabajadora de la América Central; sino como indicación de que, más bien, se debería potenciar en esos países normas laborales y sociales ya tradicionales en Costa Rica que, de un modo u otro, nos habían venido propiciando una mayor humanización del empleo.
Tal ofensiva contra conquistas laborales y contra la esencia misma del Derecho Laboral Costarricense, se expresa, por ejemplo, en una cadena de acciones judiciales contra normativas incluidas en diversos pactos colectivos de trabajo (como las convenciones colectivas); además, se expresa también en disposiciones administrativas de autoridades hacendarias que, en una acción a todas luces abusiva de sus potestades legales, pretende revertir derechos y conquistas laborales estipuladas en reglamentos de trabajo, en estatutos de empleo, en normativas derivadas de procesos conciliatorios de vieja data (incluso, derivados de sentencias judiciales).
Además, en Costa Rica se sigue negando, un día sí y otro también, el acceso a los derechos y libertades sindicales para quienes laboran en el Sector Privado, en el cual la palabra “sindicato” es sinónimo de despido. No se adoptan las disposiciones reglamentarias necesarias para garantizan el ejercicio real de tal derecho, ó para exigir la rápida restauración del mismo cuando es violado.
Paralelamente a lo anterior, tenemos ahora en corriente de tramitación legislativa, un proyecto de ley para revertir el significado y la efectividad de la histórica conquista obrera de las ocho horas de trabajo que, en el caso costarricense fue consagrada desde 1943, cuando se promulgó el Código de Trabajo.
Se está pervirtiendo de ese modo uno de los pilares fundamentales de todo nuestro sistema laboral y lo que es peor, se pretende imponer incrementando el estado de indefensión del trabajador y de la trabajadora; no solamente por la imposibilidad material de que se agrupe a un sindicato (caso del Sector Privado); sino porque hay una estrategia política diseñada para constreñir al mínimo posible la posibilidad material de los alcances de los contratos colectivos de trabajo, en la forma de Convenciones Colectivas de Trabajo, donde éstas aún persisten, básicamente en el Sector Público descentralizado y en el Sector Municipal.
En el caso del Sector Público, los convenios atinentes de OIT siguen sin ratificación legislativa pese al reiterado llamado de atención que esa organización le formula a Costa Rica, cada año, con ocasión de su asamblea general.
Por tales razones estimamos que la Organización Internacional del Trabajo (OIT), debe atender como ACCION URGENTE, la sistemática ofensiva de los intereses del capital, ejecutada por su peonada política, en contra del Derecho Laboral costarricense; disponiendo la habilitación de los mecanismos y procedimientos que para estos casos tiene OIT, a fin de abordar situaciones límite o que se acercan a él, cuando se trata de una agresión a la clase trabajadora, tal y como se está viviendo en Costa Rica.
Finalmente, para ampliar sobre esta solicitud y esta denuncia, así como para ejemplificar con situaciones concretas y particulares ya en desarrollo, solicitamos ser recibidos en audiencia urgente.
Respetuosamente,
ORGANIZACIONES SINDICALES DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Nombre de la organización: Asociación Sindical empleados del ICE
Sigla: ASDEICE
Nombre de representante: Fabio Chaves Castro
Firma:
Nombre de la organización: Asociación Nacional Técnicos en Telecomunicaciones
Sigla: ANTTEC
Nombre de representante: Jorge Arguedas Mora
Firma:
Nombre de la organización: Sindicato de Profesionales Ciencias económicas ICE
Sigla: SIPROCEICE
Nombre de representante: Mauricio Castro Castellón
Firma:
Nombre de la organización: Sindicato Ingenieros y Profesionales del ICE
Sigla: SIICE
Nombre de representante: Mayid Halabí Fauaz Firma:
Nombre de la organización: Sindicato Industrial Trabajadores Eléctricos y Telecom..
Sigla: SITET
Nombre de representante: Sergio Saborio Firma:
Nombre de la organización: Asociación Costarricense de Operadoras Telefónicas
Sigla: ACOTEL
Nombre de representante: Olga Serrano Serrano
Firma:
Nombre de la organización: Asociación Nacional Técnicos Eléctricos y Afines
Sigla: ANTEA
Nombre de representante: Jesús Castro Salas
Firma:
Nombre de la organización: Asociación Jefes del ICE
Sigla: AJEICE
Nombre de representante: Jorge Muñoz Campos Firma:
Nombre de la organización: Asociación Nacional Empleados Públicos y Privados
Sigla: ANEP
Nombre de representante: Albino Vargas Barrantes Firma:
Nombre de la organización: Federación Nacional Trabajadores Servicios Públicos
Sigla: FENASEP
Nombre de representante: Rafael Mora Solano
Firma:
Nombre de la organización: Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza
Sigla: APSE
Nombre de representante: Danilo Rojas Poveda
Firma:
Nombre de la organización: Asoc. Trabajadores de Acuaductos y Acantarillados
Sigla: ASTRA
Nombre de representante: Alvaro Espinoza Alfaro
Firma:
Nombre de la organización: Sindicato Empleados Universitarios
Sigla: SINDEU
Nombre de representante: Gerardo Picadp Barrios
Firma:
Nombre de la organización: Asociación de Empleados del Seguro Social
Sigla: AESS
Nombre de representante: Hernán Vargas Solera
Firma:
Nombre de la organización: Central Movimiento Trabajadores Costarricenses
Sigla: CMTC
Nombre de representante: Dennis Cabezas Badilla
Firma:
Nombre de la organización: Confederación Rerum Novarun
Sigla: CTRN
Nombre de representante: Gilbert Broun J. Firma:
Nombre de la organización: Unión Nacional Empleados de la Caja y Seguro Social
Sigla: UNDECA
Nombre de representante: Luis Chavarría Vega
Firma:
Nombre de la organización: Asociación Nacional de Profesionales en Enfermería
Sigla: ANPE
Nombre de representante: Vírian Mejías Padilla
Firma:
