Categoría: Fuerza Pública

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y su Seccional ANEP-Fuerza Pública, denunciaron la mañana de este martes, una serie de irregularidades que se han venido presentando en la Fuerza Pública con el nombramientos de directores, sub directores y jefes de delegación.

Según indicó, Mainor Anchía, Presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública estas irregularidades se han venido presentando desde el 2009, cuando el Ministerio de Seguridad Pública (MSP) inició con la primera etapa de lo que llamaron “el manual de puestos de jefes y sub jefes de la Fuerza Pública”.

“Se la ha venido dando seguimientos a una serie de informaciones que ingresan a la ANEP desde diversos frentes, donde se ha logrado ubicar suficiente documentación que arroja una serie de irregularidades en los nombramientos que se viene dando desde el año 2009. Desde esa fecha el proceso se viene dando con vicios, irregularidades, posibles favorecimientos y tráficos de influencias”, dijo Anchía.

El Presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública, manifestó que las personas que participaron en dicho proceso perdieron las pruebas necesarias para mantenerse en el mismo, pese a esto, se les permitió continuar en el proceso.

“Además, existe un dictamen de la Procuraduría General de la República, que se adjunta con un criterio de la Contraloría General de la República y de la Auditoría Interna del Ministerio de Seguridad Pública que señala que se dieron nombramientos de altos funcionarios de manera irregular, sin contar con los requisitos y con nombramientos en propiedad, lo cual según el dictamen no procede”, detalló Anchía.

Ante esta situación, el Presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública, solicitó al Gobierno de la República la intervención del MSP con el objetivo de transparentar esta situación.

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), junto a su seccional ANEP-Fuerza Pública, serán los encargados de negociar con el Ministerio de Seguridad Pública (MSP) el pago atrasado por concepto de día feriado trabajado para los oficiales de la Fuerza Pública.

Lo anterior se debe a que el MSP no reconocía el pago doble por los días feriados laborados, toda vez que estimaba que la figura de la disponibilidad abarcaba el pago de esos días; no obstante, criterios vertidos posteriormente consideraron que la disponibilidad no alcanza a cubrir los días feriados, pues se trata de días que no deben laborarse, pero si se laboran, debe reconocerse el pago doble, en virtud de la modalidad de pago mensual que se aplica a los funcionarios públicos.

En el caso de los miembros de la Fuerza Pública, por la modalidad de pago (mensual, con adelanto quincenal) se entienden pagados todos los días del mes, por lo que los feriados laborados deben remunerarse con un adicional sencillo más, para completar el pago doble al que se refiere el artículo 149, en relación con el 152, ambos del Código de Trabajo.

Mainor Anchía, integrante de la Junta Directiva Nacional de ANEP y Presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública indicó que “en los próximos días iniciaremos las negociaciones en sede administrativa, para agilizar el pago de los feriados que le adeuda la administración del Ministerio de Seguridad Pública, a miles de compañeros de la Fuerza Pública, nosotros hemos coadyuvado en este proceso que favorece a muchos y muchas de nuestros agremiados”.

Según Anchía, así consta en el oficio remitido a nuestra organización por la Procuraduría General de la Republica, en el que se avala nuestra participación como enlace para facilitar el pago de este rubro a miles de efectivos de la Fuerza Pública.

“Además, ha esto se une que el día de hoy (miércoles 28 de mayo de 2014) conversamos con el Lic. Jeiner Villalobos, Director Jurídico del Ministerio de Seguridad Pública, quien nos indicó que en próximos días iniciaremos este proceso, para el cual solo falta el tema logístico”, finalizó Anchía.

Este proceso de negociación permitirá que el dinero adeudado a los efectivos sea girado de una forma más rápida y evitar un proceso engorroso, que además le generaría al MSP destinar recurso humano y económico.

Honorable señor
Luis Guillermo Solís Rivera
Presidente electo
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

ASUNTO: Sobre la eventual decisión política de restaurar la cartera de Gobernación y Policía como MINISTERIO DE ESTADO, conforme a la ley.

Estimado señor Presidente:

Con gran respeto, le expresamos atento saludo de nuestra parte.

Es de nuestro conocimiento que se está valorando por su digna autoridad presidencial, la posibilidad de que la cartera ministerial de Gobernación y Policía recupere su plena condición jurídica de MINISTERIO DE ESTADO, procediéndose a modificar la decisión política de corte ejecutivo tomada hace varios años para que la misma se fundiera en un solo mando ministerial, con el Ministerio de Seguridad Pública.

De conformidad con la Ley de Presupuesto de la República 2014, Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2014, Ley No. 9193, Publicado en la Gaceta No. 235 Alcance Digital 131 del 5 de diciembre del 2013; se puede notar la plena independencia presupuestaria de la cartera ministerial de Gobernación y Policía, bajo el código “1.1.1.1-203.000 Ministerio de Gobernación y Policía”, indicándose, en el “Resumen de Requerimientos de Recurso Humano para el año 2014”, la correspondiente “Relación de Puestos de Cargos Fijos”, con el respectivo “Detalle de los puestos”. Se notará que el primer puesto es el de “Ministro”. Esta información puede constatarse en el siguiente vínculo electrónico, del sitio web del Ministerio de Hacienda:

http://www.hacienda.go.cr/contenido/12692-ley-de-presupuesto-de-la-republica-2014

También la Ley General de la Administración Pública (LGAP), en cuyo artículo 22, inciso 1), que nos indica los cargos componentes del Consejo de Gobierno. De seguido, en el artículo 23, inciso 1), “Las carteras ministeriales serán:”, en el ítem c), leemos: “Gobernación y Policía”.

Finalmente, encontrará usted el Dictamen: 242 del 27/11/95, oficio C-242-95, fechado 27 de noviembre de 1995, dirigido a la en ese momento señora Ministra de Justicia y Gracia, doña Maureen Clarke Clarke; por parte de la licenciada María Lourdes Echandi Gurdián, la cual de manera oficial a nombre de la Procuraduría General de la República, hizo referencia al Acuerdo Ejecutivo No. 24436-P, del 16 de julio de 1995 (publicado en La Gaceta No. 141, del 26 de julio de 1995); acerca de las posibilidades legales y alcance normativo de recargar en una sola autoridad política dos ministerios.

Con esta última referencia queremos indicar que si la indicada voluntad política presidencial desea materializarse para restaurarle a la cartera de Gobernación y Policía, la plena condición de MINISTERIO DE ESTADO, sencillamente correspondería la emisión de un acuerdo ejecutivo que modifique el ya mencionado No. 24436-P, que en realidad, no es más que un decreto ejecutivo.

Esperando haberle documentado al respecto, nos parece importante indicarle que la entidad sindical que nos honramos en representar, la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), con una numerosa membresía en tal cartera ministerial, considera sumamente atinado que el Ministerio de Gobernación y Policía sea considerando en cuanto tal.

Reiterándole nuestra mayor consideración y respeto,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Condiciones precarias y de hacinamiento para laborar, junto a exhaustivas jornadas laborales y con tan solo arroz y frijoles para alimentarse durante seis días, es lo que deben de pasar decenas de policías de la Fuerza Pública asignados a los puestos y delegaciones de la frontera norte de nuestro país.

Así lo pudo constatar la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) en un recorrido realizado por dichos puestos policiales de la zona norte, en donde la realidad que predican los altos jerarcas del Ministerio de Seguridad Pública contrasta enormemente con las condiciones en las que deben de desempeñar sus labores estos efectivos.

Juzgue usted…

En los últimos días, tanto la Presidenta Laura Chinchilla y el Ministro de Seguridad Pública, Mario Zamora han señalado en los medios de comunicación y a la opinión pública que han cumplido con la tarea en el tema de seguridad, pero ¿de qué forma cumplieron?; si en realidad lo hicieron… más allá del tema de percepción que se pudo haber manejado con el uso de las redes sociales y del mercadeo de imagen, esto último es lo que se podría resaltar en esta administración en el tema de seguridad.

Para Mainor Anchía, Representante de la ANEP en la Fuerza Pública lo que la Presidenta, Laura Chinchilla y el Ministro de Seguridad Pública, Mario Zamora no mencionaron, que para cumplir algunas de las tareas han sobre explotado a los efectivos de la Fuerza Pública con jornadas que superan las doce horas diarias, donde los obligan a descansar cinco horas para volver a estar en servicio.

“A esto se une que deben de laborar en verdaderos cuchitriles, porque tenemos más de 600 delegaciones en este país que siguen siendo cuchitriles, en algunos casos deben de alimentarse con animales de toda especie, situaciones que son de conocimiento del Ministerio de Salud, ente que en varias ocasiones ha declarado como inhabitables varios puestos de policía”, manifestó Anchía esta tarde en conferencia de prensa.

Otro de los problemas abordados por el representante de la ANEP en la Fuerza Pública, es la alta desintegración familiar que viven los efectivos de la Fuerza Pública. Situación que no es ajena a las autoridades del Ministerio de Seguridad Pública, ya que conocen el dato.

“No solo son familias desechas, si no familias que han perdido la cabeza de su hogar por la vía del suicidio, debido a la presión y estrés laboral a las que son sometidos. Estas situaciones no han sido dichas por esta administración, que de paso, es la que ha visto más decesos por la vía del suicidio de nuestros compañeros de la Fuerza Pública”, aseveró Anchía.

Anchía tampoco dejó de lado el tema del manual de puestos, anunciado con bombos y platillos por la administración del Ministerio de Seguridad Pública antes de finalizar el año (2013), el cual en apariencia vendría a solventar el tema salarial en la Fuerza Pública.

“El escenarios es muy diferente, ya que en este momento lo que se está manejando es una absoluta incertidumbre y frustración en nuestras compañeras y compañeros, ya que la forma en que fue diseñado el manual por la actual administración podría inclusive llevar a una parálisis institucional”, finalizó Anchía.

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados ANEP visitó las instalaciones del Centro de Formación Policial Murciélago, ubicado en la Cruz de Guanacaste, visita que fue muy bien percibida por los efectivos de la fuerza pública que allí se encontraban, realizando cursos de inspectores.

Dicho centro cuenta con una capacidad de albergar a 270 estudiantes. En sus instalaciones se brindan capacitaciones de especialización en lo que es: patrullaje, armas, así como el restablecimiento y mantenimiento del orden público, además, en muchas ocasiones se brinda la preparación de básicos policiales. Incluso cuerpos especializados como la Unidad de Intervención Policial (UIP) y la Unidad Especial de Apoyo (UEA) se preparan en murciélago.

Tal fue el agrado de los oficiales al tener contacto con la ANEP, que muchos se quedaron en el centro para exponer sus inquietudes e interrogantes sobre el manual de puestos y los cursos de ascenso, esto a pesar de que finalizaban su internamiento y estaban preparando maleta para partir hacia sus hogares.

Dentro de las interrogantes que más resaltaron por parte de los oficiales, fueron sobre su jornada laboral, los diversos horarios que se establecen en la fuerza pública, así como el pago de horas extras, otros de los cuestionamientos planteados fue el de los cursos de ascenso, los cuales fueron paralizados por el Viceministro de Seguridad, Walter Navarro, ya que estos presentaban una serie de irregularidades que dejaban en clara desventaja a una buena cantidad de oficiales de menor rango y beneficiaba a los de mayor rango.

Posterior a la fase de consultas, y al conocer de una forma más clara la lucha de ANEP para que se respeten los derechos de los y las policías de la Fuerza Pública, así como sus beneficios; cerca de 10 efectivos decidieron establecer lazos con la ANEP y se agremiaron a nuestra organización.

Bajo un intenso calor, que rondaba los 33 grados, los policías agradecía nuestra visita a Murciélago, ya que el encuentro según estos, les sirvió para esclarecer muchas dudas que los rodeaban acerca de sus derechos laborales.

Sin embargo, no podíamos marcharnos del Centro de Formación Policial Murciélago, sin antes conversar con su encargada, Ingrid Serrano, que muy amablemente nos recibió y a la vez nos contó lo que significa como mujer estar al mando de uno de los principales centros de formación policial del país.

Con la labor cumplida nos despidos de estos oficiales de policías y de murciélago, trayendo consigo una enorme responsabilidad, defender y hacer respetar los derechos de estos hombres y mujeres que lo dan todo por el país. Reto que ANEP está dispuesta a tomar y cumplir.