Categoría: Acción Sindical

En lo personal y con el apoyo de Javier, así como los y las compañeras de la Unidad de Asesoría Jurídica de ANEP, siempre mantuve la tesis que era de aplicación estricta el artículo 69 antes citado, en el sentido que la administración debía dotarnos de repuestos y accesorios para nuestros instrumentos que están al servicio de la función pública y ahora mediante dictamen C-191-2010 del 6 de septiembre de 2010, la Procuraduría General de la República nos da la razón!!

En el resumen se pude ver claramente que como trabajadores teníamos la razón, no obstante las diferentes administraciones siempre nos negaron el derecho a contar con accesorios y repuestos, pero ahora la realidad es otra. Ahora bien que la Procuraduría General de la República dice que si es procedente el otorgamiento de los repuestos y accesorios, tenemos que plantear, bajo la misma línea de pensamiento todo lo relacionado con el mantenimiento y el seguro de nuestros instrumentos musicales, que están al servicio de la OSN.

Me siento muy complacido en comunicarles este importante acontecimiento, que una vez más, viene a reivindicar nuestros derechos como trabajadores y trabajadoras de la cultura.

No obstante este dictamen toca algunas áreas importantes, que amerita un análisis, para lo cual pido desde ya a Javier Valerín, a los compañeros de la Seccional, a las y los compañeros de la Unidad de Asesoría Jurídica de la ANEP, así como a los y las compañeras de la OSN que quieran apoyarnos en el estudio que merece este importante y trascendental dictamen.

Dictamen : 191 del 06/09/2010

MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD. CENTRO NACIONAL DE LA MÚSICA. ORQUESTA SINFÓNICA NACIONAL. INSTRUMENTOS MUSICALES. REPUESTOS

El Director General del Centro Nacional de la Música, nos plantea la siguiente consulta:

“Los músicos de la Orquesta Sinfónica Nacional mediante su representante en la Junta Directiva el Sr. Luis Carlos Amador, solicitan que la Administración les proporcione los repuestos y accesorios de los instrumentos que aportan de su propiedad para tocar con la OSN, esto debido a las características especiales que cada instrumento requiere para lograr el nivel de calidad que una Orquesta exige, todo lo anterior con base en el artículo 69 del Código de Trabajo.

Solicito el criterio de ese órgano jurídico con el fin de conocer si legalmente procede la dotación de repuestos y accesorios que se desgastan con el uso, como cuerdas, cañas, aceites entre otros; siendo que los instrumentos no son del Estado”.

Esta Procuraduría, mediante su dictamen C-191-2010 del 6 de setiembre de 2010, suscrito por Julio César Mesén Montoya, Procurador de Hacienda y por Alina Vargas Cañas, Abogada de Procuraduría, arribó a las siguientes conclusiones:

1. La normativa aplicable a la relación de empleo que une a los músicos de la Orquesta Sinfónica Nacional con el Estado, no regula a quién corresponde comprar los repuestos y accesorios para los instrumentos, propiedad de los músicos, que esos servidores aportan para el ejercicio de su cargo, por lo que para dilucidar el punto resulta necesario recurrir al Código de Trabajo, como normativa supletoria.

2. De conformidad con el artículo 69 inciso d) de dicho Código, el patrono está en la obligación de “dar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para ejecutar el trabajo convenido, debiendo suministrarlos de buena calidad y reponerles tan luego como dejen de ser eficientes.”

3. Partiendo de lo anterior, lo ideal es que el Ministerio de Cultura y Juventud, por medio del Centro Nacional de la Música, aporte la totalidad de los instrumentos necesarios para que los músicos de la Orquesta Sinfónica Nacional desarrollen su labor, en cuyo caso, no se presentaría el problema en consulta, pues siendo los instrumentos propiedad del Ministerio de Cultura, sería evidente que es a ese órgano a quien le corresponde suplir los repuestos y accesorios que tales instrumentos requieran.

4. Si por razones de oportunidad y conveniencia, la Administración consiente que los músicos sean quienes excepcional o permanentemente provean los instrumentos musicales necesarios para el funcionamiento de la Orquesta Sinfónica Nacional (posibilidad que admite el artículo 69 inciso d- del Código de Trabajo), lo procedente es reglamentar lo relativo a la posibilidad de que el Centro Nacional de la Música adquiera y asigne los repuestos y accesorios requeridos para que tales instrumentos funcionen adecuadamente.

5. La normativa reglamentaria que se llegue a aprobar para la compra y suministro de los repuestos y accesorios mencionados, debe procurar establecer los mecanismos necesarios para evitar abusos relacionados con la posibilidad de que los músicos obtengan repuestos y accesorios de la Orquesta Sinfónica Nacional.

Luis Carlos Amador Brenes
Seccional ANEP – Orquesta Sinfónica Nacional
Directivo Nacional de ANEP

1- Todas las personas trabajadoras de la Municipalidad de Mora: personal operativo y administrativo, bajo la dirección de la Junta Directiva de la Seccional ANEP-Municipalidad de Mora, realizaron un paro de labores de las 13:00 a las 16:00 horas, en demanda de respeto a la institucionalidad de la Municipalidad de Mora, y a la integridad socio laboral de todos y todas, por la coadministración, y la persecusión de brujas que ha venido realizando el Sr. Ronald Serrano Mena: Auditor General de dicho Municipio.

2- A las 18:00 horas, con pancartas y mantas, los trabajadores y trabajadoras se hicieron presentes en la sesión del Concejo Municipal, para entregarles a los miembros del Concejo un documento y exigir el acuerdo para que se relice las investigaciones pertinentes, ante las denuncias presentadas por un amplio número de personas trabajadoras, contra el Auditor General.

3- El Concejo Municipal, procedio a establecer el organo director del proceso, que su director es el Lic. Heiner Ugalde, que en un término de dos meses deberá cumplir con dicha investigación y entregar las recomendaciones respectivas.

4- El Concejo Municipal, ante moción presentada por las personas regidores: Martha Monge Hernández y Roy Flores Quiros, del PLN, en forma unanime y por acuerdo en firme, se le ordeno al Sr. Ronald Serrano Mena, el acogimiento por 60 días hábiles de vacaciones, que tiene un acumulado de las mismas por 116 días habiles, a partir del día 07 de los corrientes.

5- Hoy sorpresivamente nos enteramos de la renuncia irrevocable como Presidente del Concejo Municipal, y como Regidor del Cantón de Mora del Lic. Johnny Mejía Avila, desconocemos sus razones, pero no creemos que se deba por las medidas de presión que se tomaron ayer, en respeto a la institucionalidad Municipal, e integridad socio laboral de las personas trabajadoras de la Municipalidad de Mora y las asociaciones comunales de dicho Cantón.

6- El día 13 de los corrientes a las 14:00 horas una delegación compuesta por representantes de las comunidades del Cantón de Mora, como de también de la Junta Directiva de la Seccional ANEP-Municipalidad de Mora y dirección Nacional de ANEP, serán atendidos por la Licda. Rocio Aguilar Montoya – Contralora General de La República, que en audiencia que nos concedio para entregarle denuncias y manifestarle a viva voz, toda la incoformidad por el accionar del Sr. Ronald Serrano Mena. Auditor General Municipalidad de Mora.

Douglas Carrillo Azofeifa
Promotor de la ANEP en el Sector Municipal

Se nos ha informado que unas 300 familias campesinas ingresaron en horas de la madrugada a unos terrenos del IDA, situados en Bahía Ballena. Indican los y las ocupantes, que supuestamente, estas tierras fueron entregadas por el IDA a una organización conocida como APRONVIDA.

Se nos informa que las familias ocupantes tienen más de dos años de tocar las puertas del IDA en busca de una solución a sus necesidades de tierra, sin que hasta la fecha, sus voces hayan escuchado eco en las autoridades de esta institución. Incluso, exhiben documentos de hace dos años, firmados por personeros del IDA, donde se compromente a dar solución al conflicto, pero nunca se resolvió nada.

Las y los campesinos manifiestan que ocuparan esas fincas hasta tener una solución real a sus requerimientos de tierra. Pretenden por tanto, con la toma de las tierras, llamar la atención en primer lugar de las autoridades del IDA y en segundo lugar, de la opinión pública, para que se enteren de la tragedia que viven cientos de campesinos y campesinas de esta zona, sin que las autoridades responsables se conmuevan de su situación.

Piden a las autoridades del IDA actuar de inmediato, a fin de que se les dote, de forma definitiva, de un pedazo de tierra donde sembrar y llevar alimento y bienestar a sus familias.

Los y las interesadas, para mayor información pueden comunicarse con la señora Edith Salamanca al teléfono 88 17 64 74.

Señores y señoras periodistas: si su medio informa de este hecho, de seguro estarán contribuyendo a que el IDA ponga atención al planteamiento y reclamo de estas humildes familias campesinas.

Agradeciendo su atención,
—
Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto
ANEP

Con una muy buena participación de taxistas se realizó la Asamblea General que analizó los informes de la Junta Directiva anterior, objetivos y metas logradas desde la creación de la Seccional y las tareas para el nuevo período.

“Estos años han sido de grandes retos, el servicio público de taxi está en peligro en Costa Rica, intereses externos al gremio han venido desarrollando acciones que, junto a intereses personales en la Asamblea Legislativa, perjudican a los que TRABAJAN con el taxi y beneficiando a quienes lo hacen al margen de la Ley y a quienes buscan como montar su propia empresa de servicio de taxis con empleados que les manejen sus “flotillas”. Los taxistas tienen que pagar impuestos, marchamos, pólizas y una serie de requisitos que otros no los pagan y sin embargo realizan el servicio con la complacencia del Gobierno”, dijo Guillermo Keith Bonilla, dirigente sindical de ANEP y responsable del trabajo sector privado.

Por su parte Rigoberto Aguilar Solís, Presidente electo de la Seccional, recalcó que en este período si bien han tenido muchos problemas que enfrentar, la incidencia y el trabajo de movilización de taxistas ha sido fundamental para avanzar en algunos aspectos.

“Hemos trabajado arduamente en la Asamblea Legislativa, en Casa Presidencial, en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, MOPT, gestionando, proponiendo, llegando a acuerdos con las autoridades del Gobierno con el fin de evitar tantas amenazas que se ciernen sobre los y las taxistas, sobre quienes vivimos de nuestro trabajo como taxistas, nosotros tenemos que salir todos los días a la calle a “pulsearla”.
Además algunos con intereses personales buscan como legalizar servicios que a todas luces es ilegal y que nos perjudica directamente.” dijo Rigoberto Aguilar y agregó que “tenemos mucho trabajo por delante y se requiere que nos unamos, que trabajemos juntos en defensa de nuestro trabajo. Es necesario que los taxistas, los que viven del trabajo diario del servicio de taxi, se organicen con quienes de verdad somos trabajadores del taxi, los y las invitamos a que se nos unan para ser más fuertes y avanzar de verdad en la defensa de nuestro trabajo.
Tenemos muchos beneficios para ellos y ellas, estamos en gestiones importantes que ayudarán a los taxistas. Son servicios importantes al costo, aquí no les “sacamos el dinero”, aquí trabajamos en el beneficio mutuo de todos y todas las taxistas”.

La Junta Directiva de la Seccional ANEP-Taxistas, debidamente inscrita en el MTSS, quedó integrada de la siguiente forma:

Presidente:
Rigoberto Aguilar Solís

Secretario de Organización:
Luis Enrique Calderón Altamirano

Divulgación y Actas:
Angela Cascante Calvo

Formación:
Carlos Eduardo Valverde Masís

Finanzas:
Francisco gerardo Alfaro Sánchez

Fiscalía:
Juan Roberto Medina Zamora

Vocal 1:
Carlos Augusto Arias Muñóz

Vocal 2:
Lorenzo Conejo Mora

Vocal 3:
Norberto Sánchez Araya

Gracias al trabajo arduo que han venido realizando Guillermo Keith Bonilla, promotor de la ANEP en el Sector Privado, Carolina Quesada Alfaro, de la Unidad Jurídica de la ANEP, y los miembros de la Seccional de la ANEP en TUASA, junto con los abogados y la oficina de recursos humanos de la empresa de transportes alajuelense, se abre la primer Junta de Relaciones Laborales en que participa la ANEP en una empresa privada.

Costa Rica tiene un largo historial de violación a los derechos laborales y a la libertad sindical en el área del sector privado. Con excepción del sector bananero, donde sí hay sindicatos pero igual son muy perseguidos, en nuestro país el sindicalismo en la empresa privada es casi inexistente. Basta con nombrar la palabra sindicato en una fábrica, oficina, taller, tienda o call center, para que los despidos empiecen a caer. Por esto es tan importante la puesta en práctica de esta Junta en TUASA, donde después de un trabajo de varios meses se ha logrado el reconocimiento de la organización de los compañeros choferes.

La Junta de Relaciones Laborales es un organismo beneficioso tanto para los trabajadores como para la empresa, ya que cualquier tema o problema relacionado al trabajo, entiéndase una sanción, un despido o una serie de beneficios, se verá en la Junta, donde hay igualdad de participantes del empleador como de los trabajadores y trabajadoras. Así, se evitará tener que resolver cualquier conflicto en los Tribunales.

Nuevas “joyas” a la “corona” empresarial costarricense, nuevas acciones de Práctica Laboral Desleal de empresarios en contra de la organización sindical de trabajadores y trabajadoras que se organizan para defender sus más elementales derechos humanos.

Agregamos al poco “ejemplar” expediente de violaciones a la Libertad Sindical por parte del empresariado y Gobierno costarricense los siguientes:

__________________________________

San José, 31 de agosto de 2010.
S.G. 09-11-0996-10
¡URGENTE!

Licenciada
Sandra Pizk Feinzilber
Ministra

Licenciado
Álvaro Sojo Mendieta
Viceministro del Área Laboral

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
Sus despacho

Estimada señora Ministra y estimado señor Viceministro:

Reciban sus dignas autoridades, el más respetuoso y atento saludo de nuestra parte.

Recientemente compareció ante la cartera ministerial dignamente dirigida por sus autoridades, el señor trabajador Pablo López, dirigente sindical bananero SITRAP, formulando denuncia por violación a los derechos humanos laborales en la finca de la empresa ACON, establecida en La Roxana de Guápiles.

La respuesta inmediata de la empresa fue proceder con el despido del dirigente sindical, para que sirva de lección, al resto de trabajadores y trabajadoras, que se atrevan a organizarse en sindicato y defender sus derechos laborales.

Señora Ministra, señor Viceministro: Respetuosamente consideramos que estos hechos, de clara violación al ejercicio de la liberad sindical, no pueden pasar desapercibidos por su autoridad. No puede ser que estos delitos contra el derecho de sindicalización, queden impunes, o bien que el o la ofendida tengan que acudir a los tribunales de justicia, litigio que en el mejor de los casos se lleva cuatro años, a reparar su derecho.

Por tanto, formulamos solicitud oficial para que sean convocado de forma inmediata ante su despacho los personeros gerenciales, de la empresa ACON, el sindicato SITRAP y el señor Pablo López, con el objeto de buscar de forma armoniosa la restitución del dirigente sindical.

Sin más y agradeciendo su atención, aclarando que esta petición también la formulamos a nombre de la CENTRAL SOCIAL JUANITO MORA PORRAS (CSJMP), la cual honrosamente presidimos y a la cual está adscrito el sindicato SINTRAP.

Con la mayor consideración,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General de la ANEP
Presidente de la CSJMP

C.c.
Federación Sindical Mundial (FSM).
Confederación Sindical Internacional (CSI).
Confederación Sindical de las Américas (CSA).
Oficina Regional, OIT.
Junta Directiva SITRAP
Junta Directiva Nacional ANEP.
Directorio Nacional CSJMP.
Archivo.
__________________________________________

San José, 31 de agosto de 2010.
S.G. 09-11-0990-10
¡URGENTE!

Licenciada
Sandra Pizk Feinzilber
Ministra

Licenciado
Álvaro Sojo Mendieta
Viceministro del Área Laboral

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
Sus despacho

Estimada señora Ministra y estimado señor Viceministro:

Reciban sus dignas autoridades, el más respetuoso y atento saludo de nuestra parte.

El pasado martes 24 de agosto se presentó en nuestra organización el señor trabajador don Ricardo Herrera Porras, cédula 6-105-752 y afiliado a nuestra organización sindical a manifestar lo siguiente:

“El jueves 12 del presente, entregué solicitud de empleo, como oficial de seguridad en la empresa Corporación González & Asociados Internacionales S. A. El sábado 14 de este mismo mes, me comuniqué con el señor Harold Rodríguez Coto, Supervisor de esta empresa, quien me manifestó que me presentara inmediatamente. Luego de entrevistarme, registrar huellas digitales, procedí a firmar el respectivo contrato de trabajo, del cual no me dieron copia.

Ese mismo día recibí el carné con el respectivo número de Código 12-230 y dos uniformes. Se me indicó que el lunes 16 a las seis horas me presentara a la central telefónica del ICE de Desamparados centro, para que conociera el puesto y a los funcionarios. El lunes 16 cumplí con el mandato recibido, estando en las instalaciones indicadas de las seis horas a las diez horas, pues recibí instrucciones de retirarme y de que me presentara, en ese mismo centro laboral a las dieciocho horas, con el objeto de iniciar mis labores ordinarias, con esa empresa.

Cumplí con mis obligaciones, laborando hasta las seis horas del martes 17. Esta noche me la cancelaron como extra, misma que fue depositada en mi cuenta por las suma de 12 mil colones. Ese día 17, nuevamente recibí instrucciones del señor Harold Rodríguez, quien me dijo que tenía que entrar a laborar el 19 a las Seis de la mañana. Instrucción que cumplí religiosamente. Ese mismo día se me indicó de parte del señor Harold Rodríguez que me presentara el viernes 20 a las seis horas en las oficinas de la empresa, ya que tenían que hablar con mi persona un asuntillo.

Me presenté el 20 a las seis horas, tal como se me había instruido. A eso de las diez horas fui entrevistado por el señor Germán Ángel, uno de los supuestos socios de la empresa, quien me indicó que mi curriculum y recomendaciones eran excelentes, pero que había un problemita, que pareciera que yo había estado metido en algún sindicato.

Asentí, ya que estar sindicalizado es un derecho y que lo había ejercido en la empresa de Seguridad Consorcios de Información y Seguridad y que por haber sido el presidente de la Seccional de ANEP, había sido despedido. Este señor me dijo que tenían un protocolo de contratación y que hablara con el señor Guido Aguilar Romero, supuesto apoderado generalísimo de esa empresa.

A eso de las once horas, fui atendido por este último señor, quien me dijo que a él le gustaba hablar con los oficiales de cara a cara, puesto que para eso tenía “los huevitos bien puestos”. Luego me preguntó que si yo era sindicalista, a lo que asentí. Este señor me preguntó que si conocía al señor Diney Mena Mena, asentí. Luego el señor mostrándome el celular, me indicó que tenía un mensaje donde le comunicaban que ambos eran oficiales conflictivos por sindicalistas.

Terminada la reunión se me indicó que me marchara, y que después me enviaban el rol. A eso de las cinco de la tarde de este mismo día, recibí llamada de don Jarol, donde se me indicaba que estaba despedido y que procediera a la entrega de los uniformes y el carné.

El lunes 23, me presenté a las oficinas de ANEP, en calidad de afiliado a recibir asesoría sobre el problema. Fui atendido por el compañero Edgar Morales Quesada, quien llamó a la empresa, siendo atendido por el señor Germán Ángel. El señor German Ángel le comenta al señor Morales que el despido no es un tema de persecución sindical, si no que la empresa debe cumplir con el procedimiento de contratación que se establece en el Protocolo de Contratación.

Se le indicó al compañero Morales que, además, esa empresa se lleva muy bien con el sindicato SITEPP, dirigido por el señor Luis Serrano Estrada, que por tanto el despido no es de carácter laboral, si no por normas establecidas en el Protocolo de Contratación”.

Estimada señora Ministra y estimado señor Viceministro: Tanto el señor Ricardo Herrera Porras, como el señor Disney Mena Mena, son miembros fundadores de la Seccional ANEP- Consorcios de Información y Seguridad. Es importante anotar que el señor Disney, era el Vicepresidente de nuestra Seccional. Toda la junta directiva de esta Seccional de la ANEP fue despedida esa empresa, con la excepción de dos personas que ya estaban muy cerca de pensionarse.

Para lo pertinente anotamos que el señor Disney también presentó credenciales ante la empresa Corporación González & Asociados Internacionales S. A. A este señor ni siquiera lo llamaron, aunque cumple con todos los requisitos para ser oficial, pues según lo dicho por el señor Herrera Porras, también lo tenían en la lista de sindicalistas.

En razón de lo anterior, de forma respetuosa, solicitamos a su autoridad, se llame a comparecer a las autoridades de esta empresa, ante su Despacho, a fin de buscar una conciliación entre ellos y nuestros representados. De tal suerte que el hecho de ser sindicalista no implique la violación al derecho del trabajo.

Rogamos también se llame a comparecer, en la misma audiencia al señor Luis Serrano Estrada, Secretario General del sindicato SITEPP, a fin de corroborar si es verdad o no, que él tiene muy buenas relaciones con esta empresa de seguridad.

De la misma manera rogamos que su autoridad le indique a los personeros responsables de la empresa, presentarse a ese despacho ministerial con el “Protocolo de Contratación” y con el contrato de trabajo que fuera firmado con el señor Herrera Porras.

Nosotros le solicitaremos a nuestros representados, traer su currículo y atestados, a ver si cumplen o no con el protocolo de marras. Sólo eso nos podrá dilucidar si estas personas no fueron contratadas por asuntos sindicales, o si tal situación obedece a que ellos no cumplen con lo establecidos en el “Protocolo de Contratación”.

Honorables autoridades ministeriales: Como es de su conocimiento, es repudiado por la legislación laboral e internacional la discriminación por razones de sindicalización, y mucho más en estos casos, cuando el Convenio 94 de la OIT y su Reglamento, señalan que el estado podrá rescindir contrato, con aquellas empresas que no cumplan con el Ejercicio de la Libertad Sindical y Laboral establecida en cada país.

Considérese que esta empresa tiene importantes contratos con el ICE, MOPT y CENAC.

Esperando se nos convoque a audiencia, atenta y respetuosamente,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto ANEP

C.c.
Sr. Ricardo Herrera Porras, trabajador afiliado a la ANEP.
Sr. Luis Serrano Estrada, Secretario Genera, SITEPP.
Junta Directiva Nacional de ANEP.
Unidad de Asesoría Jurídica de ANEP.
Archivo.