Categoría: Acción Sindical

San José, 14 de enero de 2009.
S.G. 07-09-1090-09

Señora
Janina Del Vecchio Ugalde
Ministra
Ministerio de Seguridad Pública y Gobernación y Policía
Su despacho

Asunto: Propuesta de ANEP para una REVALORACIÓN SALARIAL EXTRAORDINARIA para el personal de la Fuerza Pública-Tercera petitoria

Estimada señora:

Como siempre, es un gusto expresarle nuestro más atento y respetuoso saludo.

Nuevamente y por tercera vez, siempre el marco del debido respeto, la ANEP plantea ante su digna autoridad y por su intermedio al propio Gobierno de la República, solicitud expresa para la fijación de una REVALORACIÓN SALARIAL EXTRAORDINARIA para todo el personal de la Fuerza Pública de nuestro país; para lo cual dimos las debidas argumentaciones en nuestras dos primeras petitorias, fechadas, respectivamente hablando, 15 de abril de 2008 y 3 de junio de 2008 (nuestros oficios S.G. 07-09-0426-08 y S.G. 07-09-0537-08), entregados debidamente en su despacho. Ambos, hasta la fecha, no han sido respondidos por su despacho.

El extraordinario despliegue de la Fuerza Pública en las difíciles y tristes situaciones que nuestro país ha vivido y está viviendo a raíz del terremoto del pasado jueves 8 de enero, refuerza la imperiosa necesidad de que el país, la sociedad, reconozca sus miramientos fiscalistas de débil argumentación, que debe tener no solamente el mejor personal al cuidado de la Seguridad Ciudadana, sino que debe tenerlo dignamente pagado acorde a las exigencias que esa misma sociedad demanda del cuerpo policial más importante del país y que tiene relación directa con la ciudadanía en la cotidianidad y en ocasiones extraordinarias como la mencionada, donde ha quedado su capacidad de entrega, desprendimiento, solidaridad y compromiso irrestricto con las necesidades de sus compatriotas en desgracia.

Por otra parte, ahora tenemos una nueva argumentación que dé lugar a nuestra petitoria para una REVALORACIÓN SALARIAL EXTRAORDINARIA para la Fuerza Pública y es lo que ha venido ocurriendo en el mercado laboral en el campo de la seguridad que, de una manera u otra, es el referente primario para establecer la realidad actual de las condiciones salariales que el país le está ofreciendo a su Fuerza Pública. Al respecto, tres datos ilustrativos:

a) El más reciente estudio de mercado salarial en el ámbito del Régimen de Servicios para puestos que, guardando las lógicas distancias, podrían compararse por alguna “similitud; arroja que el puesto de “Guarda”, actualmente con un salario de contratación de 184.356 colones, debería ser reajustado entre un 43.5 % (80.134 colones de más a la base salarial actual) como porcentaje promedio; o bien, hasta en un 101.2 % (186.570 de más a la base en estos momentos), para alcanzar el máximo del mercado hoy en día. Pensemos cuál es la situación que se da en estos momentos, si el salario de contratación de la Fuerza Pública para un policía de base, es de 170.000 colones, aproximadamente.

b) Por otra parte, en algunas de las municipalidades del país con más desarrollo institucional, hay salarios de ingreso, de contratación, por el orden de los 245 mil colones mensuales, cifra provocadora para la promoción del egreso de la Fuerza Pública, de personal calificado y experto, capacitado y/o de recién ingreso, que ve como una fase transitoria su estadía en la institución para generar las condiciones que le permitan una nueva colocación laboral de salarios más atractivos que los que está pagando en estos momentos la Fuerza Pública.

c) En el ámbito del sector privado, no son pocas las solicitudes para contratar agentes de seguridad y los anuncios respectivos en los periódicos, plantean salarios de ingreso de, al menos, 240 mil colones mensuales. Si bien es cierto, tal y como indicamos en el apartado a), estamos hablando de comparaciones no necesariamente adecuadas, pero sí dan una idea de que el policía a cargo de la Seguridad Ciudadana tiene elevadas responsabilidades y un salario base completamente inferior al del sector privado.

Sabemos que está en puertas ó que ya entró a regir un sustancial, muy merecido por cierto, reajuste extraordinario para puestos de mandos medios y altos. Eso está bien y siempre lo hemos respaldado y aplaudido.

Sí, en consecuencia, se vuelve ahora más imperioso que antes, la fijación de la REVALORACIÓN SALARIAL EXTRAORDINARIA aquí planteada, para todo el personal de base de la abnegada y sacrificada Fuerza Pública de Costa Rica.

Por tanto, señora Ministra Del Vecchio, dice el sabio refrán popular que_ “a la tercera va la vencida”_, quedando en espera de que, esta vez, sí obtengamos de su despacho una respuesta.

Aprovechamos para reiterarle nuestro más respeto y consideración,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto ANEP

Luis Diego Alfaro Méndez
Responsable ANEP-MSP

Gerardo Cascante Amador
Responsable ANEP-MSP

C.c.
Dr. Oscar Arias Sánchez, Presidente de la República.
Lic. Rodrigo Arias Sánchez, Ministro de la Presidencia.
Dr. Marcos Vargas Díaz, Ministro de Coordinación Institucional.
Lic. Guillermo Zúñiga Chaves, Ministro de Hacienda.
Lic. Francisco Morales Hernández, Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
Comisionado Erick Lacayo Rojas, Director General de la Fuerza Pública
Comisario Randall Picado Jiménez, Subdirector General de la Fuerza Pública.
Junta Directiva Seccional (provisional) ANEP-Fuerza Pública.
Delegados y delegadas ANEP-Fuerza Pública.
Personal de la Fuerza Pública de Costa Rica.
Junta Directiva Nacional de ANEP.
Archivo.

San José, 7 de enero de 2009.
S.G. 07-09-1060-09

Doctor
Oscar Arias Sánchez
Presidente de la República

Licenciado
Rodrigo Arias Sánchez
Ministro de la Presidencia

Licenciado
Marco Vargas Díaz
Ministro
Ministerio de Coordinación Institucional

Licenciado
Francisco Morales Hernández
Ministro de Trabajo y Seguridad Social

Sus despachos

Honorables señores:

Con el debido respeto, transmitimos a ustedes saludo atento de nuestra parte.

Con urgencia nos dirigimos a vuestras autoridades, inspirados en el discurso presidencial recientemente emitido, con relación a un llamado que hizo el Gobierno de la República para que, a raíz de la crisis financiera internacional y sus negativas secuelas para los sectores más desprotegidos de la población, en el caso costarricense no hubiese despidos de trabajadores y de trabajadoras; llamado que fue dirigido específicamente a los empresarios del Sector Privado.

Sin embargo, nos vemos en la imperiosa necesidad de solicitar la intervención directa de sus respectivas instancias, específicamente del despacho presidencial, a raíz de una situación que se ha venido presentando en Correos de Costa Rica S. A., una empresa pública del Estado, cuya Gerencia General acude al expediente del despido de una manera cuestionable, toda vez que las cesaciones de empleo con responsabilidad patronal operan como potestades fuera de toda lógica en no pocas situaciones.

La ANEP y su Seccional ANEP-Correos de Costa Rica S. A., hemos estado planteando esta delicada situación a la máxima autoridad institucional, de manera reiterada. Específicamente, con fecha 2 de diciembre y mediante nuestro oficio S.G. 07-09-1031-08, nos dirigimos al MSc. Álvaro Coghi Gómez, Gerente General de Correos de Costa Rica S. A., expresándole con el debido respeto nuestro criterio al respecto. Seguidamente citamos algunos de los párrafos de la citada nota que, por supuesto, no ha sido respondida:

Nuevamente queremos dejar de manera explícita presentada, nuestra profunda preocupación por la aplicación del despido en Correos de Costa Rica S.A., en momentos en los cuales se llama a la población laboral a asumir una actitud de compromiso y que no dudamos que la tengan; pero, al mismo tiempo, emerge la enorme disyuntiva generadora de gran estrés laboral, por la terrible sensación de inseguridad ante el temor del fantasma del desempleo, lo que no es incentivo para la generación de una fuerte sensación de confianza sobre la pertenencia al conglomerado empresarial visto integralmente.

Somos testigos de su interés por esta empresa promoviendo nuevos negocios que a nuestro entender debería de aumentar la planilla y no disminuirla. Nos preocupa que se esté hablando de reestructuración sin que esta organización haya sido notificada; y de ser así, las plazas productos de esa reestructuración deberían de congelarse, pero vemos con preocupación cómo se despide un funcionario y de inmediato es suplido. Sí, esto está bien. La empresa debe seguir funcionando y de manera eficiente y eficaz. Pero, ¿y el derecho constitucional al trabajo, adónde queda cuando se trata de despidos que a luz salta que no tienen justificación?…

Con todo respeto y sin que esto genere diferencias, según las informaciones que hemos solicitado a su respetable autoridad en su momento, ha habido una cantidad considerable de despidos.

Escribimos la presente ante el creciente nuevo rumor de una lista de funcionarios que serán despedidos en enero próximo. Somos conscientes que en la empresa se genera mucho rumor y no pocas veces infundados; pero le instamos, con todo respeto, a desvirtuar este temor que los trabajadores y las trabajadoras en Correos de Costa Rica S. A. están sintiendo en estos momentos. Hay gran inseguridad y sin que se genere caos psicológico y emocional en la población laboral, se necesita mandar un mensaje de confianza, pues la persona trabajadora asalariada honesta de la institución, comprende que esta empresa será su sustento y el medio de ver coronadas sus aspiraciones personales y profesionales. Está presente, en todo momento, el anhelo de que cada año que pase, el funcionario en Correos sienta la tranquilidad en la empresa y sobre todo siendo valorado, motivado y reconocido su esfuerzo en el quehacer laboral.

Vistas así las cosas y por considerar que la correcta y oportuna voluntad presidencial en materia de empleo en esta dura época de crisis está siendo desvirtuada por jerarcas institucionales que, en teoría, deben ser consecuentes con la política oficial al más alto nivel (Presidencia de la República), es que solicitamos ser atendidos en audiencia para plantear, con más detalle esta delicada situación; o bien, que se designe una comisión de alto nivel para que estos asuntos sean abordados con la participación directa de las representaciones laborales institucionales debidamente acreditadas y la propia jerarquía gerencial de Correos de Costa Rica S. A.

Esperando una pronta respuesta de parte de vuestras autoridades, les reiteramos nuestro respeto y consideración,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

C.c.
Licda. Mayi Antillón Guerrero, Ministra de Información y Comunicación (designada).
MSc. Álvaro Coghi Gómez, Gerente General de Correos de Costa Rica S. A.
Lic. Roberto Portela López, Subgerente General de Correos de Costa Rica S. A.
Honorable Junta Directiva de Correos de Costa Rica S. A.
Trabajadores y Trabajadoras de Correos de Costa Rica S. A.
Junta Directiva Seccional ANEP-Correos de Costa Rica S. A.
Junta Directiva Nacional de ANEP.
Medios de Comunicación Colectiva.
Archivo.

La Seccional de ANEP en la Municipalidad de Santa Ana por este medio agradece a la ciudadanía en general, a la Junta Directiva de la Asociación Nacional de Empleados Públicos ANEP la amplia colaboración con que han facilitado con su apoyo financiero y logístico a la causa que iniciamos el día sábado recién pasado con el fin primordial de recaudar fondos, alimentos y ropa para las familias damnificadas en la provincia de Limón víctimas de los embates de la naturaleza.

El grupo de la Seccional de ANEP trabajando con mística y apego a la solidaridad humana recabó en conjuntos con algunas personas muy voluntariosas 200 bultos de ropa, 90 “diarios” familiares con 19 productos así como juguetes y otros enseres.

Dicha actividad también fue apoyada por la Alcaldía Municipal la cual ha aportado algún financiamiento y logística para la entrega de dichos materiales los cuales serán entregados parte del personal de la Seccional de ANEP en forma directa a las familias a partir del día sábado 20 de diciembre en la comunidad de Talamanca zona del Caribe.

Deseamos dejar patente nuestra gratitud a ustedes por su ayuda y esperamos haber aplicado nuestros objetivos y lemas de nuestra Asociación de ayudar y socorrer al necesitado y sobre todo, a estas familias de trabajadores que hoy nos necesitan más que nunca.

Muchas gracias a todos.

SECCIONAL DE ANEP

Municipalidad de Santa Ana
__________________________________________________________

Un reconocimiento especial también a todo el equipo profesional de ANEP, así como a la Junta Directa Nacional, que realizaron un aporte especial de fin de año en apoyo a Limón.

San José, 17 de diciembre de 2009.

S.G. 07-09-1055-09

¡URGENTE!

Licenciada
Rocío Aguilar Montoya
Contralora General de la República
Contraloría General de la República
Su despacho

Asunto: Presupuesto del IFAM para 2009.

Estimada señora:

Con el respeto de siempre, le expresamos el más atento saludo de nuestra parte.

La Junta Directiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), aprobó el 29 de setiembre del 2008, el documento “Proyecto de Presupuesto Ordinario 2009”, el cual fue presentado ante la Contraloría General de la República el día 30 de setiembre del 2008, para su estudio y análisis.

Como es de su conocimiento, este proyecto de presupuesto contiene una relación de puestos con una disminución del 50% de la planilla que, sin embargo, no fue debidamente justificada mediante estudio técnico, financiero y jurídico que sustentara esta determinación.

Con fecha del 1 de diciembre, esa Contraloría remitió al IFAM el documento donde se improbó la previsión presupuestaria para el pago de prestaciones a los funcionarios que se pretenden despedir, dado que el IFAM no presentó los estudios técnicos que fehacientemente sustentaran los despidos.

El señor Fabio Molina Rojas, Presidente Ejecutivo del IFAM, a través de diferentes medios de comunicación colectiva, emitió una serie de apreciaciones subjetivas contra el órgano contralor, en el sentido de que “la Contraloría es la defensora de la ineficiencia y privilegios excesivos en el sector público”, dejando manifiesto su enojo e inconformidad por no aprobar sus pretensiones.

Adicionalmente, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, Sala IV, acogió para estudio y resolución, un recurso de amparo presentado por los trabajadores, impugnando la falta de cumplimiento del debido proceso y otras arbitrariedades, ordenando al IFAM, dicho alto tribunal, suspender la intención de despido.

Sin embargo, la Dirección Ejecutiva del IFAM solicitó a la Contraloría una reconsideración sobre la improbación del documento presupuestario para el pago de prestaciones a los despedidos, comprometiéndose a remitir los documentos o justificaciones pertinentes, aspecto sobre el cual la Contraloría no se ha pronunciado.

Adicionalmente, estando a la espera de conocer el destino del presupuesto del periodo 2009, hemos tenido conocimiento de que tanto el Director Ejecutivo como algunos allegados a esa dirección, se han reunido recientemente, en al menos dos oportunidades, con representantes de la Contraloría, tratando de convencer a este órgano contralor sobre la aprobación del presupuesto 2009 con el 50% menos de la planilla, para lo cual asumieron compromisos de presentar las justificaciones correspondientes.

En una entrevista hecha al Lic. Walter Ramírez, Gerente de Área de la Contraloría, señaló que esta entidad estaría dispuesta a cambiar de criterio, siempre y cuando la institución (IFAM), demuestre a través de documentos que aporte, que la decisión está debidamente sustentada, lo que nos parece irregular respecto al tratamiento que el IFAM está recibiendo de parte de la Contraloría.

Llama la atención que al día 16 de diciembre, la institución remitió documentos adicionales para sustentar las pretensiones indicadas y que ese órgano contralor, en una aptitud complaciente, las acepta para la toma de decisiones.

En este contexto de hechos, llamamos la atención sobre la complacencia evidente que en este caso la Contraloría está mostrando, otorgándole al IFAM concesiones que normalmente no se dan hacia otras instituciones públicas.

Nos preguntamos: ¿Han logrado las autoridades políticas doblarle el brazo a la Contraloría para que le aprueben el presupuesto en los términos que ellos han planteado?; ¿dónde están los estudios que fehacientemente demuestren la decisión tomada y no la pseudo justificación de las decisiones políticas que primero se tomaron y que luego se están tratando de justificar?; ¿cumplió el IFAM con el debido proceso, a efecto de aplicar la reducción forzosa?

Por último, el señor Presidente de la República, en declaraciones emitidas en el periódico La Nación, el pasado sábado 13 de diciembre, solicitó a los empresarios no despedir trabajadores de cara al 2009, ante la inminente crisis económica que experimentará el país. Consecuentes con ese pedido, nos parece improcedente pensar en avalar un despido masivo del 50% del personal del IFAM.

Le solicitamos a la honorable señora Contralora General la debida consideración al respetuoso pero vehemente reclamo que por esta vía estamos presentando ante su despacho y, con urgencia, le pedimos que nos conceda una cita para profundizar sobre el anterior particular.

Con la mayor consideración y reiterándole nuestro mayor respeto,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

C.c.
Personal del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM).
Organizaciones laborales y profesionales del IFAM.
Medios de comunicación colectiva.
Junta Directiva Nacional de ANEP.
Archivo.