Categoría: Incidencia

El 24 de octubre de 1945, a raíz de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas nació como una organización intergubernamental con el propósito de salvar a las generaciones futuras de la devastación de conflictos internacionales.

Los Estatutos de las Naciones Unidas establecieron seis órganos principales, incluyendo la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, la Corte Internacional de Justicia, y en relación con los derechos humanos, un Consejo Económico y Social (ECOSOC).

Los estatutos de las Naciones Unidas otorgaban al Consejo Económico y Social el poder de establecer “comisiones en campos económicos y sociales para la promoción de los derechos humanos…”. Una de ellas fue la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que, bajo la presidencia de Eleanor Roosevelt, se encargó de la creación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

La Declaración fue redactada por representantes de todas las regiones del mundo y abarca todas las tradiciones jurídicas. Formalmente adoptada por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, es el documento más universal de los derechos humanos en existencia, describiendo los treinta derechos fundamentales que constituyen la base para una sociedad democrática.

Tras este acto histórico, la Asamblea pidió a todos los países miembros que publicaran el texto de la Declaración y “que se distribuyera, exhibiera, leyera y expusiera principalmente en escuelas y otras instituciones de enseñanza, sin importar el status político de los países o territorios”.

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PREÁMBULO

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;

Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias;

Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión;

Considerando también esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones;

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad;

Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y

Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;

LA ASAMBLEA GENERAL proclama la presente DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción.

Artículo 1.

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Artículo 2.

Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.

Artículo 3.

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Artículo 4.

Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.

Artículo 5.

Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Artículo 6.

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica.

Artículo 7.

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.

Artículo 8.

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.

Artículo 9.

Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

Artículo 10.

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.

Artículo 11.

1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.

2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.

Artículo 12.

Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.

Artículo 13.

1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.

2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país.

Artículo 14.

1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país.

2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

Artículo 15.

1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.

Artículo 16.

1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia, y disfrutarán de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del matrimonio.

2. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el matrimonio.

3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado.

Artículo 17.

1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.

Artículo 18.

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.

Artículo 19.

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Artículo 20.

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas.

2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.

Artículo 21.

1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos.

2. Toda persona tiene el derecho de accceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país.

3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.

Artículo 22.

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Artículo 23.

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.

2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual.

3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.

4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.

Artículo 24.

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.

Artículo 25.

1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.

2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección social.

Artículo 26.

1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.

2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.

3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.

Artículo 27.

1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.

2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.

Artículo 28.

Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.

Artículo 29.

1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad democrática.

3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en oposición a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

Artículo 30.

Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaración.

La lucha por la libertad sindical en Costa Rica. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

La transformación de la cesantía en el marco del ajuste estructural. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El modelo económico y las relaciones laborales colectiva: Apuntes sobre la organización sindical y el ajuste estructural. Autor: Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y México. Apuntes sobre su impacto en el ámbito laboral. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

Las relaciones laborales en el marco de la globalización económica: Los principios del Derecho Laboral, su regulación y sus tendencias. Autor: Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

La libertad sindical en centroamérica. Su regulación y vigencia efectiva. Autor: Lic. Mario Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El sindicado como titular del derecho de huelga. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

Las regulaciones en materia de salud laboral en Costa Rica. Apuntes sobre su actualidad y perspectivas. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

La negociación colectiva de facto en la Administración Pública costarricense. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

Comentario a la sentencia NO. 1696-92 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El sindicalismo en el sector privado costarricense. Autores: Mario A. Blanco V. y María Eugenia Trejos P. Ver el documento aquí.

En Soñar con los Pies en la Tierra

Hablaré en este artículo de las élites del poder en Costa Rica y de su incapacidad para generar ninguna respuesta satisfactoria ante la crisis del modelo neoliberal, del cual esas mismas élites han sido autoras, conductoras y usufructuarias por ya casi treinta años. Muy en breve, cuando digo élites me refiero, en general, a los grupos hegemónicos en los ámbitos político y económico, como también los que, por medio del control de los medios más poderosos, a su vez controlan la información.

En efecto, el proyecto neoliberal en Costa Rica está sumido en grave crisis. Esta no asume la forma de un derrumbe o colapso catastrófico. En cambio se manifiesta como al modo de un síndrome, esto es, un cúmulo diverso de patologías que tienden a perpetuarse en el tiempo, agravándose de forma progresiva. Ante ese estado de desorden y decadencia, las élites del poder no hacen sino reiterarse, una y otra vez, en fórmulas trilladas, repetitivas y fracasadas.

Lo cierto es que la economía va a rastras, con altísimos niveles de desempleo, subempleo e informalidad laboral, y enormes déficits en las finanzas públicas y en las cuentas externas. La institucionalidad pública se ha vuelto inoperante e ineficaz. La infraestructura se cae a pedazos. La sociedad se polariza, las desigualdades crecen y la violencia se agudiza. El sistema político semeja una maquinaria herrumbrada, carcomida por la corrupción; chirría sin poder resolver uno solo de los problemas relevantes que se le plantean.

Y entonces la gente siente que la democracia representativa ya no la representa y que los políticos y los partidos constituyen una casta por completo ajena a sus vidas. Y, con toda razón, considera que ni su empleo ni sus ingresos están seguros, puesto que de hecho su nivel vida está estancado cuando no en retroceso; que las calles son violentas e inseguras; que no hay mucha oportunidad para mejorar; que el futuro es penumbroso e incierto.

En los orígenes de este proyecto neoliberal, y durante toda su fase de ascenso a lo largo de los ochentas y noventas del siglo XX, Eduardo Lizano fue el gran ideólogo; el que trazaba el sendero y lo iluminaba. Sus ideas no eran ni especialmente brillantes ni mayormente originales. Básicamente las tomó prestadas de economistas del norte rico, y nacían de la borrachera ideológica neoliberal que desde las metrópolis del capitalismo, se irradiaba al resto del mundo. Pero Lizano supo traducirlas –he ahí su mérito- al contexto costarricense, y las hizo persuasivas y simpáticas para las élites criollas, quienes las abrazaron con delirio. Sintieron que, ahora sí, todas sus preguntas quedaban contestadas.

Los mejores momentos de este proyecto neoliberal transcurrieron durante los 15 años previos a la llegada del nuevo siglo. Justo cuando empezaba a dar síntomas de desfallecimiento, ocurre un pequeño “milagro”: hacia 1997-98 la llegada de Intel le infunde nuevos ímpetus. Pero la alegría no duró mucho; las jornadas del Combo-ICE a inicios del año 2000 dan inicio a un período de agravadas vacilaciones. La propuesta neoliberal pierde empuje. De ahí que por aquellos días Lizano hablase repetitivamente de “la barca en medio del río” o la “bicicleta estacionaria”, un par de metáforas que traducían la amargura que provocaba el relativo estancamiento en que el proyecto neoliberal se encontraba. Ya para entonces al propio Lizano le escaseaban las ideas; lo suyo más parecía un plañido de impotencia.

Pero aun así tuvieron capacidad para ilusionarse e imaginar que el TLC con Estados Unidos podría ser la fórmula mágica que podría revivir su proyecto. Lo concibieron como un instrumento que permitiría meter por la cocina un conjunto de gruesas contrarreformas neoliberales.

Ese TLC se aprobó hace seis años, y ya tiene casi cinco de haber entrado a regir. Al cabo, impusieron lo que querían pero no resolvieron nada. El caso es que su proyecto está hoy más empantanado que nunca.

Lizano, el ideólogo de los buenos tiempos, dejo de ser la lumbrera en cuanto empezaron a aflorar los problemas. Hoy, ya retirado, ha de observar compungido como las tinieblas se apoderan del ambiente ideológico que, en momentos más promisorios, él alumbraba.

Ahora predomina la confusión y el desconcierto. Debemos admitir que no es un problema que exclusivamente se manifieste en Costa Rica. Aquí, como en el mundo, el neoliberalismo sigue al comando. Y aquí, al igual que allá, predomina la confusión y el marasmo. El destino parece ser el despeñadero, puesto que las decisiones siguen en manos de gente que no miran más allá de sus intereses inmediatos, y a quienes, además, ni les interesa ni tienen la claridad para buscar nuevas y renovadas posibilidades.

En lo que a Costa Rica compete, paradójicamente hemos de reconocer que las élites no carecen de un nutrido ejército de ideólogos, a los cuales retribuye muy generosamente. No obstante lo cual, su desempeño resulta, hasta en el mejor de los casos, de una mediocridad que desarma. Basta darles seguimiento a los usuales columnistas de La Nación, tan grises como anodinos.

El que un poco se salva es Vargas Cullel, y no porque logre acertar en alguna propuesta que resuelva la desesperante ausencia de soluciones. Pero si aporta lo que posiblemente ninguno de sus colegas logran ni tan siquiera percibir: describe (aunque sin profundidad crítica) algunos de los problemas más angustiantes, y, así, juega un papel de “mala conciencia”, pero no tanto como para volverse non grato. Las élites nunca se sienten cuestionadas por sus interpelaciones. Él les ilustra adónde está el problema y ellas toman nota. Luego cada quien a lo suyo, puesto que, aunque el país se hunde, todavía los dólares conservan algún brillo.

Cuando el neoliberalismo anda sumido en la más completa confusión, y cuando su modelo se derrumba como castillo de arena abatido por las olas, entonces, más que nunca, sería el momento para le emergencia de alguna alternativa. Lastimosamente tampoco desde la otra acera existe ni la claridad, pero, sobre todo, tampoco la generosidad que se habría requerido.