Categoría: Incidencia

San José, 27 de octubre de 2010.
S.G. 09-11-1158-10
(Versión definitiva)

Doctor
José María Tijerino Pacheco
Ministro

Comisario
Wálter Navarro Romero
Viceministro

Licenciada
Flora María Calvo Abarca
Viceministra Administrativa

Licenciado
Juan José Andrade Morales
Director General de la Fuerza Pública

Ministerio de Seguridad Pública
Ministerio de Gobernación y Policía y de Seguridad Pública
Sus despacho

Estimados señores y estimada señora:

Con gran respeto para sus dignas autoridades, les hacemos llegar el más atento saludo de parte de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP).

Oficialmente y por esta vía sometemos a la consideración de vuestros despachos, 25 consideraciones generales que tienen que ver con las condiciones de empleo y trabajo, laborales y ocupacionales, psicosociales y reivindicativas que, en todo único y de un modo integral, apuntan hacia un elevamiento cualitativo del carácter del desempeño en la función de Fuerza Pública por parte de las abnegadas personas trabajadoras costarricenses que sirven en el principal cuerpo policial de nuestro país.

Un sistemático proceso de análisis y de seguimiento a la evolución del acontecer laboral a lo interno de la Fuerza Pública, así como la experiencia que tal seguimiento nos ha dado en los últimos años, como organización sindical representativa de un importante número de policías de tal cuerpo; y, particularmente, un proceso de diálogo, de negociación y de generación de acuerdos ocurrido en la administración gubernamental anterior, nos motiva a formular este planteamiento oficial ante las nuevas autoridades político-institucionales, con miras al desarrollo del correspondiente proceso de diálogo y de discusión de toda este temática pendiente que, de un modo u otro, incidente en la calidad del servicio de seguridad ciudadana que el pueblo espera recibir de tan estratégico cuerpo de policía como lo es la Fuerza Pública. A continuación, formulamos las puntualizaciones indicadas.

1- MANUAL DE CLASES Y NUEVAS BASES SALARIALES

Con relación a las bases salariales de los puestos policiales, desde la ANEP hemos argumentado la solicitud de un ajuste salarial de tal manera que sean más competitivos respecto a los salarios de otros cuerpos policiales (como el municipal, e incluso, el sector privado). Al respecto, logramos un acuerdo marco en el cual quedó previsto que el nuevo manual de clases y las nuevas bases salariales serían entregadas a la Autoridad Presupuestaria el primero de marzo de 2010. Un salario justo y competitivo evitará la fuga de oficiales con alta formación hacia otros cuerpos policiales y hasta la empresa privada.

2- CONTINUIDAD DE LOS CURSOS BÁSICOS ESPECIALES PARA EL PERSONAL DE ALTA CON NOVENO AÑO

Este acuerdo fue implementado, tomando en cuenta que un segmento muy importante de oficiales de alta realizó el esfuerzo de culminar el noveno año. No obstante de contar con el requisito académico, muchos de ellos fueron excluidos de la oportunidad de realizar el curso básico policial. Sí bien este programa mantuvo un gran impulso en regiones como Guanacaste y Puntarenas, lo cierto del caso es que sentimos que el interés institucional ha venido a menos.

3- RECONOCIMIENTO ECONÓMICO DEL ALTO RIESGO PARA TODO EL PERSONAL POLICIAL

El ministerio se comprometió en el acuerdo marco de diciembre del 2009, a realizar una revisión profunda para ver la procedencia o viabilidad de que dicho reconocimiento se generalizara. Al respecto, se gestionaría una eventual aprobación de la Autoridad Presupuestaria (AP), del Ministerio de Hacienda. Al día de hoy no se nos ha informado al respecto.

4- ROLES DE SERVICIO

Logramos poner en el tapete el tema de los roles, buscando un equilibrio entre la necesaria prestación del servicio y el resguardo del derecho a la salud psicológica y física de la persona policía, así como el derecho a la preservación de la estabilidad familiar. Tenemos como ejemplo de lo anterior, casos de oficiales que laboran en el rol de 5 × 2 sin que pertenezcan a puestos de jefaturas o programas especiales.

Similar situación nos encontramos con personal policial que residiendo en Sabalito, Coto Bus y otros lugares de la zona sur, laboran en el delta de Moravia, en rol de 6 × 4, cuando deben de laborar en rol de 6 × 6; con el agravante de que la jefatura les obliga a permanecer el último día en servicio hasta las doce del día, cuando les corresponde salir libres a las seis de la mañana. Esto representa un ejemplo de una situación que tiende a generalizarse en todo el país.

5- JORNADA LABORAL DE 12 HORAS

Nuestro marco de legalidad laboral establece la jornada laboral hasta un máximo de 12 horas en segmentos laborales como los cuerpos policiales, lo que ha sido históricamente de conveniencia y oportunidad ante la falta de personal. No obstante, no indica lo anterior la necesaria obligatoriedad de que sean jornadas de doce horas, tampoco una contrariedad a la normativa general del derecho laboral costarricense de las ocho horas diurnas y las seis nocturnas.

Lo cierto del caso es que las argumentaciones médicas, tanto a nivel ministerial como de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), han sustentado y documentado los perjuicios devastadores en la salud de quienes en el mundo del trabajo laboran jornadas nocturnas completas.

Contrariamente encontramos jefaturas, subjefaturas y subalternos que laboran jornadas laborales de 15, 18 y hasta 20 horas; que, en todo caso, computarían como tiempo extra que no es pagado. Se constituye así una doble violación del Derecho Laboral, pues ni reconocen este tiempo como extra, pero tampoco hacen cumplir las directrices ministeriales 114-2008-DGFP y la 124-2008-DGFP para que la jornada laboral se ajuste a un máximo de doce horas.

6- DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL POLICIAL

Como es del conocimiento general, fue un logro significativo que este punto del acuerdo se lograra materializar, pues desde hace varios años veníamos planteando lo anterior como un derecho históricamente negado al segmento policial excluido del Estatuto policial, a pesar de que sí permanecían disponibles.

No obstante, el problema mayor sigue siendo el uso abusivo de esta figura jurídica por parte de las jefaturas de deltas, pues sí bien la disponibilidad se define como el hecho de permanecer expectantes ante un evento o emergencia que requiera su participación, después de finalizada la jornada laboral. Las jefaturas de deltas y direcciones regionales giran instrucciones de continuar laborando en funciones ordinarias, justificando lo anterior de manera equivocada en la disponibilidad.

7- ESTADO DE LAS DELEGACIONES

Este punto es urgente resolverlo pues es un problema que se presenta en todo el país y que aqueja a todo el personal policial debido a que una gran mayoría de las delegaciones son inhabitables, o sus condiciones se encuentran deplorables. En muchos casos existe hacinamiento, pues si dichosamente crece el número de efectivos, las instalaciones no cuentan con el espacio suficiente lo que ha llevado a que el personal policial tenga que dormir hasta en el piso. A este respecto, merecen especial atención los puestos de frontera con Nicaragua, así como los puestos de carretera permanentes en La Cruz de Guanacaste.

8- ALIMENTACIÓN

Ha faltado una política sólida y contundente para lograr que, al menos, las y los oficiales tengan una excelente alimentación tanto en cantidad como calidad. Poco hacemos con tener nutricionistas sino no se dispone del presupuesto requerido, no sólo para que no falte la alimentación, sino para que ésta sea balanceada y se proporcione las raciones de desayuno, almuerzo, cena y refrigerio nocturno para todo el personal.

Hoy la alimentación básica no sólo es extremadamente deficiente y de poca calidad, sino que sólo se suple del almuerzo a todo el personal, no así el desayuno y la cena que es negada al personal que ingresa y al que se va.

9- FORMACIÓN, CAPACIDADES Y LIDERAZGOS DE LAS JEFATURAS DE DELTAS

Esto ha representado según nuestro criterio una serie deficiencia, que ahora acertadamente se logrará subsanar, a través del concurso para jefes y subjefes de deltas, con lo cual se persigue la mayor idoneidad. Sí bien hemos encontrado jefaturas excepcionales, lamentablemente ha sido una minoría, pues en la generalidad, nos encontramos con jefes que únicamente se dedican a bajar y hacer cumplir las órdenes, con serias deficiencias en lo jurídico, psicología del trabajo o manejo del recurso humano. Esto limita el trabajo en equipo y deteriora el necesario liderazgo que permita mayores niveles de eficiencia y eficacia, en armonía con un clima laboral de óptima calidad.

Hoy priva, de manera generalizada, el trato autoritario, la imposición muchas veces sobre la razón, la amenaza, y hasta el chantaje, como formas equivocadas de imposición de poder y respeto ante los subalternos; lo que ha generado una acrecentada crisis institucionalizada de clima laboral, en la mayoría de los deltas a lo largo y ancho del país.

10- PAGO DE DÍAS FERIADOS DE MANERA RETROACTIVA

Como es de conocimiento general, a partir del 2009 y con base en el acuerdo marco, se da inicio al pago de los días feriados. Sin embargo, no se hace de manera oportuna sino con un atraso de tres y cuatro meses, un problema que no ha sido posible corregir, y que pasa por factores como la correcta información y formularios en las regiones hasta el escaso personal que se dispone en el Departamento de Incentivos y Beneficios. Mención especial merece el conflicto por el reclamo de días feriados retroactivos anteriores al 2009; un tema de derecho irrefutable que debe de resolver la administración.

11- TRÁMITE EXPEDITO PARA LA INCLUSIÓN DE OFICIALES AL ESTATUTO POLICIAL

La aparente falta de personal en estas labores, hace que los oficiales tengan que esperar seis meses para su inclusión y reconocimiento económico, tiempo que debería de reducirse a un máximo de un mes, lo que hace necesario aumentar el personal dedicado a estas labores, segmento laboral administrativo que según nuestro criterio tiene gran recarga de funciones.

12- DISFRUTE DE VACACIONES DE MANERA OPORTUNA

Esto ha significado un problema no resuelto, a pesar de que en el acuerdo marco se estipuló que las direcciones regionales confeccionarían un programa para que el personal con periodos atrasados fuera poniéndose al día. Nos encontramos con oficiales que tienen a su haber tres y hasta cuatro períodos de atraso, según reportes que tenemos de todo el país.

13- EQUIPOS Y RADIOS DE COMUNICACIÓN

Es común observar deltas donde no existen, prácticamente, radios de comunicación y donde hay se encuentran en mal estado. Un típico ejemplo de esto lo constituye el delta de Coronado, donde los oficiales deben de usar su propio celular para reportes. No es posible exigir eficiencia y eficacia cuando no se cuenta con lo básico para el adecuado cumplimiento del deber. De igual manera es notorio observar los obsoletos equipos informáticos, donde los hay.

14- MAL ESTADO DE PATRULLAS

Se experimenta la sensación de que los criterios de distribución de las unidades, no es objetivo. Faltan unidades tanto en deltas tan céntricos como de regiones. Otro problema no superado lo constituye el acelerado deterioro mecánico; a la vez que es notoria la ausencia de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de la flotilla vehicular ministerial. Esto hace que algunas jefaturas, de manera irresponsable, obliguen al personal policial a manejarlas, sin que cuenten con revisión técnica, exponiendo a los oficiales al pago de multas, como ocurre en la actualidad.

15- ARMAMENTO, CHALECOS ANTIBALAS Y UNIFORMES

El armamento no es suficiente para todo el personal. Existen lugares en donde el personal hace recorrido en parejas y sólo una persona porta un arma. Además el estado de las armas en muchos casos no es el óptimo. Con respecto a los chalecos y uniformes, se nos indica de manera reiterada que no se suplen lo suficiente. El uso de los chalecos sigue siendo colectivo y no personalizado, de tal manera que sí un oficial lo usa en el día, el mismo es asignado por la noche a otro oficial. No cuentan con abrigos y capas para el cumplimiento de sus deberes cuando el clima lo requiere. Las compañeras mujeres policías no cuentan con un chaleco diferencia acorde a sus condiciones anatómicas.

Similar situación nos encontramos con los uniformes y zapatos, pues no se suple la cantidad estipulada. Ejemplo de ello es Limón donde el personal policial sostiene que llevan un año sin recibir uniformes y zapatos, cuando deben entregarse dos uniformes por año.

16- JEFATURAS DE DELTAS EJERCEN PERSECUSIÓN LABORAL Y SINDICAL

Como organización laboral hemos sentido un poder extralimitado, desproporcionado y mal ejercido en algunas jefaturas, mismas que interpretan como amenazas los liderazgos que puedan haber en el personal subalterno, máxime sí estos cuestionan de buena fe las órdenes emanadas u osan ejercer formales denuncias por presuntos actos contrarios a la sanos principios de la administración pública. Hoy nuestra organización sindical considera que existió persecución sindical en dos traslados que se realizaron en el delta de Moravia, lo cual es urgente atender.

17- DISCRIMINACIÓN DE PERSONAL DE ALTA, DE AVANZADA EDAD

Estamos experimentando un importante un cambio generacional en la Fuerza Pública con un personal policial con mayor formación civilista. No obstante, nos encontramos con un segmento de personal policial de avanzada edad que han dado toda una vida de servicio y en las condiciones laborales mas adversas; hoy este personal es desplazado y visto como de segunda categoría. Son cotidianas las llamadas donde se quejan del trato despectivo que reciben, En tal sentido consideramos que debe de haber una directriz que garantice un trato preferencial para este segmento laboral que ronda entre los 55 y los 60 años; quienes además experimentan patologías propias relacionadas, directa o indirectamente, con las condiciones laborales.

18- DESCENTRALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL AREA DISCIPLINARIA LEGAL

Como es de conocimiento general, al igual que otras instituciones estratégicas del Estado, la Fuerza Pública se encuentra regionalizada o descentralizada en el área sustancial operativa y, más recientemente, en la parte logística de recursos humanos; no así el área disciplinaria legal que según entendemos continua concentrada en las oficinas centrales de esta cartera ministerial.

Por nuestra experiencia en la atención de procedimientos administrativos abiertos a oficiales, hemos determinado una seria deficiencia respecto a las jefaturas de deltas que violentan o incumplen la normativa; y a pesar de que están facultadas por ley para resolver sanciones tipificadas como leves, optan por elevar informes para que estas sanciones sean resueltas mediante procedimientos administrativos en San José, teniendo esta área legal que disponer de personal, tiempo y recursos para el proceso. Por otra parte el trabajador o trabajadora, tiene que trasladarse desde las regiones, gastando recursos y perdiendo el día laboral.

En tal sentido todo parece indicarnos que parte de la modernización y el fortalecimiento institucional pasa por la regionalización de esta área, así como la dotación de recurso humano y la logística necesaria; sin obviar la responsabilidad que la ley ha depositado en las jefaturas de deltas para resolver las causas laborales tipificadas como leves.

Otro aspecto a resolver es el hecho de que en las audiencias se limite a las y los oficiales y a los trabajadores en general a ser representados por un profesional en Derecho, no así por un asesor o representante sindical, tal y como ocurre en otras instituciones del sector público como el Ministerio de Justicia y Paz, Acueductos y Alcantarillados (A y A) Junta de Protección Social, entre otras; lo anterior con base en el artículo 310 de la Ley General de la Administración Pública.

19- PROYECTO DE PENSIÓN POLICIAL

La anterior ministra de Seguridad, le dio impulso a esta importante propuesta. Las argumentaciones de esta iniciativa fueron de gran solidez, sustentado en estudios interdisciplinarios, los que concluyeron que la edad de jubilación de un policía no puede exceder los cincuenta y cinco años de edad; Esta nueva administración deberá de dar todo el respaldo político a este proyecto de ley, que consideramos de orden prioritario. En ANEP estamos prestos a ejercer todas las acciones necesarias ante las distintas esferas del poder para la búsqueda de la viabilidad política y el respaldo de todo el contingente de oficiales.

20-TRASLADADOS O REUBICACIONES DE PERSONAL POLICIAL

Hemos detectado que sí bien la administración goza de toda facultad para reubicar al personal policial de acuerdo a los requerimientos o necesidades, no implica esto que lo haga de manera atropellada y autoritaria, violentando el debido procedimiento que está obligada a seguir. Es muy normal observar casos donde se traslada a personal de una región a otra, o de un delta a otro, sin que exista la justificación del caso. Muchos traslados o reubicaciones obedecen, lamentablemente, a lo que popularmente conocemos como “sacadas de clavo”. En otro de orden cosas, vemos como una necesidad de primer orden que el personal policial cuenta con transporte público gratuito en cumplimiento de sus funciones en todo el territorio nacional.

21- PERSONAL POLICIAL INCLUIDO AL ESTATUTO POLICIAL, SIN ESTABILIADA LABORAL

Al respecto hemos recibido informes de oficiales que, no obstante cumplir con todos los requisitos de ingreso a esta cartera ministerial, su nombramiento no se efectúa, sino hasta pasado un tiempo determinado, lo que deja su estabilidad laboral vulnerable.

22-CONDICIONES LABORALES E IGUALDAD DE GENÉRO

Esta cartera ministerial, históricamente, limitó el ingreso de mujeres en las filas de la Fuerza Pública, siendo la ex ministra Jeanina del Vecchio Ugalde, quien impulsara con gran convencimiento y atino político la participación activa de la mujer en segmentos laborales históricamente ocupados por varones, con lo cual rompe con grandes paradigmas preestablecidos.

No obstante nuestras compañeras oficiales deben de sobreponerse y cohabitar de manera cotidiana en un sistema intrapolicial con grandes sesgo machistas y sin las condiciones idóneas donde puedan pernoctar y mantener su privacidad; siendo necesario entre otras cosas, trabajar en una cultura de gran tolerancia y respeto para contrarrestar un cultura policial varonil que de alguna manera se resiste a reconocer a sus congéneres, igualdad de derechos y capacidades, contrariamente a lo que acontece en muchos deltas donde, nuestras oficiales son confinadas a labores de cocina y limpieza.

23- INCLUSIÓN DE UN ESPACIO PARA ANEP EN LOS CURSOS BÁSICOS POLICIALES.

Desde hace unos meses hemos venido de manera formal solicitando se conceda un espacio en todos los cursos básicos policiales y que sean programados de tal manera que podamos contar de manera sistemática con un espacio de dos horas por cada uno de los básicos policiales. Lo anterior para exponer a los nuevos oficiales la perspectiva laboral, sus derechos y deberes. Valga mencionar que un ejemplo de lo anterior lo constituye el ministerio de Justicia y Paz, donde esta organización cuenta con un espacio de tres horas en cada uno de los básicos, no obstante en el caso de la Fuerza Pública, dos horas son un buen término para empezar esta labor.

24- UN TRATO HUMANIZADO Y RESPETUOSO PARA EL PERSONAL POLICIAL; ANTESALA DE EFICIENCIA Y EFICACIA.

La cultura intrapolicial de “ordeno y mando”, no justifica bajo ninguna circunstancia ni da derecho a las jefaturas, a ejercer un trato deshumanizado. En ANEP consideramos que debe de propiciarse un programa ministerial dirigido a elevar el autoestima de las y los oficiales, el pleno respeto entre jefaturas y subalternos, partiendo del principio de que la autoridad no se impone sino que se gana; poco haríamos con un personal policial dotado de gran logística si su parte emocional, su autoestima, está lesionada.

25-POSIBILIDAD DE USO PERMANENTE DE ARMAS, POR PARTE DE LAS Y LOS OFICIALES.

Lo anterior se justifica en el hecho mismo de que las y los oficiales lo son las 24 horas del día y en todo el territorio nacional. Valga indicar que el alto crecimiento en los índices delictivos y el resguardo físico del personal policial, son argumentos que deben de pesar en una decisión ministerial de este calibre.

Con la mayor consideración, suscribimos,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto ANEP

Gerardo Cascante Amador
Responsable ANEP-Fuerza Pública

Luis Diego Alfaro Méndez
Responsable ANEP-Fuerza Pública

C.c.
Licda. Laura Chinchilla Miranda, Presidenta de la República.
Lic. Marco Antonio Vargas Díaz, Ministro, Ministerio de la Presidencia.
Licda. Sandra Piszk Feinzilber, Ministra, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
Dr. Fernando Ferraro Acosta, Ministro de Hacienda.
Licda. Ofelia Taitelbaum Yoselewicz, Defensora, Defensoría de los Habitantes de la República.
Honorable Comisión Parlamentaria de Seguridad, Asamblea Legislativa.
Lic. Francisco López Trejos, Oficial Mayor y Director Administrativo, Ministerio de Seguridad Pública.
Junta Directiva Seccional ANEP-Fuerza Pública.
Junta Directiva Nacional (JDN), ANEP.
Personal de la Fuerza Pública de Costa Rica.
Archivo.

Los comicios de la segunda vuelta presidencial, en Brasil, dan como ganadora a la ex ministra Dilma Rousseff, del gobernante Partido de los Trabajadores (PT) con el 98,18% de las mesas escrutadas, Rousseff obtuvo un 55,91 contra el 44,09% de José Serra.

La economista brasileña, Dilma Rousseff, se convirtió este domingo en la primera mujer presidenta de ese país en 121 años de República, al vencer en la segunda vuelta de las elecciones con 55 por ciento de los votos a su rival de derecha, José Serra, que alcanzó 44 por ciento.

La nueva mandataria electa recibirá de manos de su antecesor Luiz Inácio Lula Da Silva, la banda presidencial el 1 de enero de 2011.

A las 17H00 local (19H00GMT) inició el proceso de cierre de mesas en los colegios de los estados más populosos de Brasil, específicamente en las regiones del norte, sur y sureste del gigante suramericano, en donde el horario fue adelantado por el verano.

Los ministros brasileños del Tribunal Superior Electoral (TSE) Arnaldo Versiani, Henrique Nieves y Joelson Días, informaron que hasta la tarde de este domingo sólo han sido registradas 149 irregularidades en el balotaje de los comicios, a diferencia de la primera vuelta donde más de 400 personas fueron detenidas por diversas violaciones.

“Sabré honrar este legado, sabré consolidar su obra, aprendí con él, que cuando se gobierna pensando en el interés público y en los más necesitados, una inmensa fuerza surge del pueblo y nos ayuda a gobernar”, resaltó Rousseff.

La primera mujer electa presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, expresó este domingo que su principal misión como mandataria será erradicar la miseria en su país y crear nuevas oportunidades para toda la población de la nación suramericana con el objetivo de superar “el abismo que nos separa de un país desarrollado”.

“Erradicar la miseria, la creación de oportunidades para todos los brasileños y todas las brasileñas, es nuestra ambiciosa meta, pero no es sólo la voluntad del Gobierno de Brasil, le hago un llamado a los empresarios, a la Iglesia, a las universidades, a las gobernaciones, a las alcaldías y demás personas del país porque no podemos seguir adelante mientras hayan brasileños con hambre, familias pobres y niños abandonados a su suerte”, manifestó Rousseff.

Los comicios de la segunda vuelta presidencial, en Brasil, dan como ganadora a la ex ministra Dilma Rousseff, del gobernante Partido de los Trabajadores (PT) con el 99,61% de las mesas escrutadas, Rousseff obtuvo un 56,01% contra el 43,99% de José Serra.

La economista brasileña, Dilma Rousseff, se convirtió este domingo en la primera mujer presidenta de ese país en 121 años de República, al vencer en la segunda vuelta de las elecciones con 56 por ciento de los votos a su rival de derecha, José Serra, que alcanzó 43 por ciento.

La nueva mandataria electa recibirá de manos de su antecesor Luiz Inácio Lula Da Silva, la banda presidencial el 1 de enero de 2011.

Sábado 30 de octubre de 2010 – 07:45 a.m.

Estimadas compañeras y estimados compañeros:
de Comisiones Obreras (CC.OO.) – Estado Español:

Desde San José, Costa Rica, en la América Central, la CENTRAL SOCIAL JUANITO MORA PORRAS (CSJMP), les hace llegar su más sentido mensaje solidario y de condolencias, por la irreparable pérdida de esa figura emblemática del Movimiento Sindical del Estado Español, compañero Marcelino Camacho, fundador de las CC.OO y líder histórico de las mismas.

El compañero Marcelino Camacho fue toda su vida ejemplo de lucha consecuente, de lealtad incondicional a los ideales de las clases trabajadoras y un gigantesco luchador contra la dictadura franquista y en pro de la democracia.

Por estos lados de América tuvimos la oportunidad de saber algo de su vida, de su trayectoria, de su pensamiento y por eso sabemos que ya no solamente el pueblo trabajador español ha perdido a un insigne representante obrero sino todo el movimiento sindical internacional.

Afortunadamente, el legado de lucha inclaudicable del Marcelino Camacho no se ha perdido ni se perderá jamás pues la semilla que sembró sigue generando frutos para mantener viva la llama eterna de las reivindicaciones obreras.

¡Salud! compañero Marcelino Camacho. Marcelino Camacho ¡vive!

Albino Vargas Barrantes
Presidente, CENTRAL SOCIAL JUANITO MORA PORRAS (CSJMP9
Secretario General, Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP)

__________________________________________________

Ha muerto Marcelino Camacho, una figura irrepetible

CCOO, Madrid, 29/10/10.- Ha muerto Marcelino Camacho. El dirigente obrero y comunista, el representante más cualificado de los derechos de los trabajadores. Toda una vida dedicada a la causa de los más débiles, a la conquista de una sociedad más justa y solidaria. La Comisión Ejecutiva de CCOO lamenta la muerte de su primer secretario general, el que contribuyó decisivamente a que CCOO sea hoy el sindicato más fuerte del país, y expresa a su familia su más sentido pesar.

Marcelino Camacho

En la guerra, en el exilio, en la dictadura y en la libertad, Marcelino Camacho siempre luchó al lado de los trabajadores. No en vano fue detenido en numerosas ocasiones y encarcelado durante varios años. Fue el primer secretario general de CCOO, en la clandestinidad de la Asamblea de Barcelona y en el I Congreso, ya conquistada la democracia, en 1978; el militante obrero que, junto a otros muchos sindicalistas, fundó a finales de los 50 las primeras comisiones obreras.

Durante más de 10 años ocupó la secretaría general de CCOO, posteriormente hasta 1996 ocupó la presidencia, una organización que él contribuyó decisivamente a transformar en el primer sindicato del país. Era un hombre abierto, firme, coherente y defensor de un sindicalismo de presión-negociación, que desde hace muchos años simboliza la estrategia del movimiento sindical.

Su compromiso con la libertad y el socialismo le llevó muy pronto a ingresar en el PCE, y a protagonizar la lucha política y sindical con el mismo empeño y generosidad. En 1985 formó parte del grupo que fundó IU, organización a la que perteneció hasta el final de sus días.

Pero, sin duda, su mayor legado aparece indisolublemente asociado a la creación y desarrollo de CCOO, un sindicato que modernizó y transformó, a partir de una apuesta decidida y valiente por la autonomía sindical, autonomía que ya es la expresión de identidad más sólida de CCOO. Los que posteriormente le sucedieron en el cargo, Antonio Gutiérrez, José María Fidalgo y el actual secretario general, Ignacio Fernández Toxo no han hecho sino blindar su legado.

Marcelino Camacho estará siempre presente en el proyecto sindical de CCOO, en la reivindicación y en la propuesta, en la negociación y en la movilización. Nos ha dejado Marcelino Camacho, un hombre irrepetible.

Buenos Aires. Kirchner, quien gobernó de mayo de 2003 a diciembre de 2007, sufrió un paro cardio respiratorio a las 9:15 horas, poco después de que fue internado en el hospital de Calafate por una descompensación, informó la Unidad Médica Presidencial.

Seguidores, observadores e incluso opositores reconocieron al abogado, ex diputado y presidente del Partido Justicialista (PJ, peronista) como un hombre que marcó la historia argentina y regional en los últimos años, que sacó adelante al país tras la debacle de 2001.

Kirchner, quien se autodenominaba Pingüino, nació el 25 de febrero de 1950 en la ciudad de Río Gallegos. En febrero y septiembre pasados fue sometido a sendas cirugías por problemas cardiacos, pero se reincorporó rápidamente a su trabajo en la política local y luego como secretario general de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur). También medió en los conflictos entre Venezuela y Colombia.

Se fue alguien indispensable. Nuestro país necesitaba tanto a este hombre, dijo la presidenta de las Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, al conocer el inesperado deceso del ex presidente, cuya sucesora fue su esposa, la ex senadora Cristina Fernández de Kirchner.

Después de Perón y Eva, están los Kirchner, afirmó el secretario general de la Central General de Trabajadores, Hugo Moyano, al resumir el nivel de la pérdida para el peronismo y el país.

La mandataria, también abogada, no sólo pierde al hombre con quien estaba casada desde 1975, cuando ambos militaban en la Juventud Universitaria Peronista, y al padre de sus dos hijos, Máximo y Florencia, sino también a su consejero y compañero político más próximo.

Durante su militancia universitaria en la ciudad de La Plata sufrieron persecución política, por lo cual se mudaron a la patagónica provincia de Santa Cruz. Mantenían amistad con los viejos militantes de la resistencia peronista a la dictadura que se instaló en 1955, cuando fue derrocado Perón. También fueron reconocidos por chilenos a los que ayudaron cuando huían de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).

En 1982, Néstor Kirchner retornó más formalmente a la militancia y creó el Ateneo Teniente General Juan Domingo Perón, y en 1987 fue elegido intendente de Río Gallegos. En diciembre de 1991 conquistó la gobernación de Santa Cruz, siendo reelecto en 1995 y en 1999. Era gobernador de esa provincia cuando llegó a la presidencia, en mayo de 2003, en momentos en que el país atravesaba una de las más graves crisis de su historia, tras el estallido de 2001 y en medio del cese de pago de la deuda.

En sus cuatro años de gobierno logró cambios sustanciales y que nadie esperaba en un país que parecía desintegrarse: reformó el Poder Judicial, impulsó a magistrados independientes en la Corte Suprema, democratizó las fuerzas armadas, impulsó reformas educativas y acordó reestructurar la deuda externa con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

¡Nos sacamos de encima al FMI!, exclamó eufórico cuando a mediados de la década pasada consiguió cancelar toda la deuda con el organismo internacional, por unos 9 mil 500 millones de dólares, y en un solo pago.
Además de pactar una negociación del débito por el que pocos apostaban, y recuperar credibilidad internacional, entregó a la siguiente administración un país capaz de sortear la recesión mundial de 2008. Analistas internacionales lo comparaban este día con Perón e incluso con el estadunidense Franklin Roosevelt, por su capacidad para enfrentar un período crítico de tal envergadura.

Ordenó descolgar del colegio militar retratos de ex dictadores. Tocó el poder a fondo: uno de sus actos más recordados fue la orden de descolgar del colegio militar –en marzo de 2004– los retratos de los ex dictadores Jorge Rafael Videla y Reynaldo Bignone.

Mostró su independencia en política exterior y la voluntad de cambio, cuando entre los invitados a su toma de posesión estuvo el cubano Fidel Castro. En esa oportunidad, salió a caminar con el pueblo, entre el Congreso y la Casa Rosada, desdeñando la custodia.

Sentó las bases de un modelo político, económico y social, en lo que destacó la política de defensa de los derechos humanos, la reducción de la pobreza y la reactivación económica.

Otros de sus logros fueron reducir la desocupación, los índices de pobreza e indigencia y apoyar la reconstitución del mercado interno, devastado por la ola neoliberal impulsada por la gestión de Carlos Menem.

Encontré un infierno. Salir del infierno será muy difícil, pero debemos hacerlo, solía decir.

Además, llevó al Congreso el proyecto de derogación de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, así como los indultos que dieron impunidad a los responsables de la más cruenta dictadura que vivió el país, y que entre 1976 y 1983 dejó más de 30 mil desaparecidos.
Recuperó la Escuela de Mecánica de la Armada, organismo de la marina donde funcionó uno de los más temibles centros clandestinos de detención y exterminio de la dictadura, para convertirlo en un Espacio para la Memoria, en manos de los organismos de derechos humanos.

Rompió la relación carnal que estableció Menem con Estados Unidos y fortaleció los lazos con los países latinoamericanos, al rechazar el Área para el Libre Comercio de las Américas impulsada por Washington.

Sus seguidores apuestan a la fortaleza de las instituciones y a la capacidad de Cristina Fernández de Kirchner, que ya enfrentó movimientos que buscaban desestabilizarla, cuando se acercan las presidenciales de 2011.

[Publicado por La Jornada, el 28/10/2010]

___________________________________________________

Misoginia y poder

Por Mariana Carbajal, periodista argentina

La cultura patriarcal y la misoginia no respetan duelo ni dolor ajeno.
Se filtran por los poros sin disimulo. Peor aún, sin pudor ni freno.
Ayer, varios editorialistas políticos hicieron gala de esa marca en
sus columnas al empezar a introducir la idea de que la gobernabilidad
está en riesgo, porque la presidenta Cristina Fernández no podrá
conducir el país por su condición de mujer dependiente de las
decisiones de su esposo, Néstor, ahora muerto.

Desde que llegó a la presidencia, Cristina Fernández fue blanco de
críticas por su condición de mujer. Distintas voces y plumas buscaron
descalificarla poniendo el foco en sus gustos por la buena pilcha y en
su cuidado por la estética facial y corporal, aunque fueran rasgos que
la caracterizan desde su juventud. La tildaron de gritona y mandona,
dos adjetivos que refuerzan los estereotipos femeninos. Su
incuestionable inteligencia y su brillante oratoria siempre quedaron,
para algunos editorialistas, en segundo o tercer plano. O directamente
invisibilizados.

“No se hizo esperar la misoginia rapaz, empezó a manifestarse como
quien se relame frente al dolor ajeno. Rosendo Fraga ya pretende
cambiar la agenda del gobierno de Cristina Fernández, desconociendo la
capacidad política de la máxima autoridad de Argentina”, escribió ayer
por la tarde, en su portal Urbanas en Red, la periodista pampeana
Mónica Molina. Se refería a la columna del analista político,
publicada poco después del mediodía en el diario La Nación, donde
trató la figura de CFK como la de una esposa sumisa, sin poder de
decisión, haciendo gala de machismo explícito. En el mismo diario,
Carlos Pagni la trató casi de incapaz, de dependiente emocional y
títere político de su marido. “Ella fue hasta ahora un inusual primer
ministro, capaz de dotar de discurso, imágenes y hasta de algún
control de calidad a una construcción política y económica que siempre
estuvo en manos de su marido. La pregunta que está abierta es de dónde
extraerá ella ahora ese insumo esencial que le era entregado llave en
mano”, fue la pintura que hizo Pagni.

En un portal de noticias mendocino el editorial político, sin firma,
replicó la misma idea: “Se ha muerto el hombre fuerte del Gobierno. El
que le decía a Cristina y los ministros qué hacer… Cristina es la
presidenta desde hace tres años aunque no ejercita todo poder por sí
misma”.

Varios comentarios escuchados a lo largo de la jornada de ayer
retomaron el concepto: “¿Podrá Cristina realmente gobernar?”, “¿sabrá
manejarse sin él, teniendo en cuenta al PJ y a la oposición?”, “¿qué
puede pasar en el país?”,”esta situación me recuerda a Isabelita
Perón…”.

La descalificación, sin dudas, apunta a obturar su posible reelección,
a acicatearle el poder, a reflotar el criterio misógino de que ganó
las elecciones por ser esposa “de” y que apenas era una figura
decorativa con buena labia.

“La misoginia fue el primero y más antiguo de todos los racismos”,
escribió el jurista internacional Ney Bensadón. Ayer, quedó en primer
plano. Se podrá compartir, acompañar o rechazar la gestión de CFK.
Pero no se puede permitir que se golpee la investidura presidencial
por machismo y misoginia.

El bloqueo no fue simplemente, como muchos lo creen, el corte del cordón umbilical con Estados Unidos, escribió Gabriel García Márquez. Fue una feroz tentativa de genocidio promovida por un poder casi sin límites, cuyos tentáculos aparecían en cualquier parte del mundo.

El que sería premio Nobel siete años más tarde, publicó en 1975 las impresiones de una visita de seis semanas a la isla: “Muchas industrias de países occidentales que trataron de comerciar con Cuba sufrieron las represalias de Estados Unidos y algunas fueron compradas por ellos –en Inglaterra o en España– para impedir el negocio. Un barco de la CIA patrulló las aguas territoriales de Cuba hasta hace pocos años para interceptar los barcos que llevaran mercancías a la isla cercada. La amenaza permanente de invasiones armadas, el sabotaje sistemático, las provocaciones constantes fueron para los cubanos un motivo de tensión y un desgaste de energías humanas mucho más grave que el asedio comercial.

Los obreros asumieron la responsabilidad de los técnicos fugitivos y la producción no sólo siguió adelante, sino que manifestó un incremento inmediato y constante, añadió García Márquez. “En las minas de níquel tuvieron que reconstruir de memoria los planos de explotación y otros documentos vitales que se habían llevado los gringos.

Una sola cosa era insustituible en aquella situación: el petróleo. Si no existieran otros muchos datos abrumadores sobre la ayuda de la Unión Soviética y otros países socialistas a la revolución cubana, bastaría con saber que ninguna actividad se ha detenido en Cuba ni un solo minuto por falta de petróleo, a pesar de que los tanqueros soviéticos tienen que recorrer 12 mil kilómetros.

Hoy, Cuba comercia con al menos 96 países, incluso algunos tan distantes políticamente como Israel y Taiwán, tan pequeños como Liechtenstein o tan alejados en la geografía como Mongolia. El níquel es el principal bien de exportación, que la isla explota en sociedad con la empresa canadiense Sherritt. El gobierno de Moscú, heredero del soviético, abrió una nueva agenda comercial con La Habana, que tiene socios petroleros de cuatro continentes y su máxima prioridad ya no son los ataques armados sino la batalla económica, como la llama el presidente Raúl Castro.

A pesar de tantos cambios, el bloqueo estadunidense persiste, ahora con cuerpos jurídicos de apoyo. En 1992 se aprobó la Ley para la Democracia en Cuba, más conocida por su principal promotor, el representante demócrata Robert Torricelli. Impulsada precisamente a raíz del derrumbe soviético, fue una especie de apretón de tuercas a las decisiones sueltas que ya existían para hostilizar los flujos comerciales desde y hacia la isla.
La ley Torricelli estableció dos prohibiciones decisivas, que cerraron atajos por los cuales Cuba podía sortear entonces parte del golpe que había recibido al desintegrarse el bloque soviético. Impidió a la isla negociar con subsidiarias de compañías estadunidenses instaladas en terceros países. Además, cerró la entrada a Estados Unidos durante 180 días a los buques que hubieran tocado puertos cubanos con fines comerciales.

Cuatro años más tarde, el senador Jesse Helms y el representante Dan Burton, ambos republicanos, lograron hacer aprobar su proyecto de Ley para la Libertad y la Solidaridad Democrática Cubanas, destinada a sabotear la inversión extranjera en la isla.

La Helms-Burton condensa en una sola pieza legislativa el paquete de medidas acumuladas durante tres décadas y se convierte en el paraguas de la política de agresión económica contra Cuba.

Una parte que actúa silenciosamente es la sanción a empresarios de terceros países que realizan negocios con la isla. A ellos y a sus familiares Estados Unidos les niega el visado para entrar a ese país.

El informe sobre el bloqueo que anualmente presenta la cancillería cubana a la Organización de las Naciones Unidas, recoge regularmente casos de transferencias de recursos que no pueden ejecutarse o de empresas que cesan sus operaciones con Cuba porque fueron adquiridas por una compañía estadunidense.

Entre los ejemplos del efecto extraterritorial de la Helms-Burton, el informe citó este año las multas que aplicó la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro al grupo bancario Australia and New Zealand Bank Group, Ltd., por 5 millones 750 mil dólares, por transacciones con Cuba y Sudán, o las que le impuso al Credit Suisse Bank por 536 millones de dólares por operaciones con varios países sancionados, entre ellos la isla.

Sin embargo, la realidad ha impuesto límites a los alcances de la ley. Su Título III reconoce competencia a los tribunales de Estados Unidos para procesar reclamaciones de ciudadanos de ese país que se consideren afectados por el tráfico de sus propiedades en la isla.

Los presidentes Bill Clinton, George W. Bush y Barack Obama han tenido que usar su facultad presidencial de dispensar temporalmente la vigencia de esa disposición, para evitar un conflicto con empresarios de terceros países que realizan negocios en Cuba, presuntamente en bienes que estuvieran bajo la amenaza de un litigio semejante.

La ley sanciona a los países que ayuden a Cuba a reactivar la central nuclear de Juraguá –construida por los soviéticos–, que la isla descartó por inviable en los años 90 del siglo pasado; también prevé represalias contra los gobiernos que contribuyan a la central de escucha radioeléctrica de Lourdes, que fue operada por la URSS y luego por Rusia, pero desapareció a principios de esta década.

La Helms-Burton ordena que Estados Unidos se oponga a toda terminación de la exclusión del gobierno de Cuba en la Organización de Estados Americanos, pero Washington apoyó el levantamiento de esas sanciones en 2008.

[Publicado en Gerardo Arreola, La Jornada]

_____________________________________

Nota de www.anep.cr

Así quedó la votación en la ONU, otro golpe mundial a los gringos.

VOTOS DE CONDENA AL BLOQUEO:

A FAVOR DE ELIMINAR EL BLOQUEO: 187

EN CONTRA: 2 (ISRAEL Y EE.UU)

ABSTENCIONES: 3 (PALAU, ISLAS MARSHALL Y MICRONESIA)

Lea también: ¿Ministerio de Salud elimina el viático fijo?
________________________________________

Uno de los documentos se centra en el análisis del desvío de recursos del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS) para el pago de gastos administrativos de la institución, mientras que el otro explora una contratación realizada con la Universidad de Costa Rica con el fin de crear una estrategia para el plan de desarrollo organizacional que lleva a cabo el ministerio. Sobre el primer informe, el principal cuestionamiento que hacen los sindicatos es que se utilizaron cerca de ¢1.008 millones, todos provenientes del CTAMS, para la compra de computadoras, servicios profesionales, de limpieza, vigilancia y seguridad, alquiler de equipo de fotocopiado, suscripciones a diarios, refrigerios, almuerzos y capacitaciones.

El problema es que los dineros con que cuenta este Consejo son transferidos por la Junta de Protección Social, con el objetivo de que se financien programas públicos para el combate preventivo de las enfermedades en el país y no para gastos administrativos.

De acuerdo con Luis Chavarría, secretario general de la UNDECA, el informe de la Contraloría señala que el destino que se dio a los recursos va en detrimento de la salud preventiva, la cual busca disminuir la incidencia y mortalidad relacionada con enfermedades, como las del corazón o el cáncer.

“En UNDECA presentamos una denuncia contra la ministra de Salud y la directora general de Salud por este caso, pues consideramos que la Fiscalía debe investigar este caso y definir si incurrieron en algún ilícito”, detalló el dirigente sindical.

La denuncia está fundamentada en el criterio emitido por la Contraloría, en el cual señala que los recursos debieron destinarse exclusivamente a financiar los programas de prevención, además de cuestionar que el CTAMS en la practica no está funcionando.

Por su parte, Guillermo Murillo, de la ANEP, explicó que la Contraloría no solo cuestionó el uso de los recursos, sino que dio a la ministra de Salud, María Luisa Ávila, seis meses para devolver el dinero a su destino original.

“El informe dice que se usaron mal los fondos, pero nos parece una burla que le otorguen ese tiempo a la ministra para devolverlos; le dan chance de arreglar el problema. Si esto lo hubiera hecho cualquier otro funcionario del ministerio, ya tendría un proceso administrativo o suspendido de su puesto, por desviar partidas de otros gastos”, dijo Murillo.

En sus palabras, el mayor cuestionamiento es de dónde sacará los recursos la ministra Ávila para devolver el dinero al CTAMS, si será de presupuesto nacional o de algún fideicomiso, lo que al final significaría que se trasladará el costo al pueblo.

“Luego del informe la ministra eliminó las cajas chicas de las áreas rectoras de salud, las cuales se ubican en cada cantón del país y se recortó el pago del viático fijo, una especie de sobresueldo que se paga a funcionarios que tienen más de 30 años. Creemos que ambas acciones lo que buscan es recuperar los recursos de ese fondo, cargando el problema a los trabajadores”, reprochó el representante de la ANEP.

“DE LA CARTERA VERDE A LA GRIS”

Ante estos cuestionamientos, la ministra de Salud indicó a UNIVERSIDAD que en efecto se utilizaron los recursos de este fondo, pues eran para solventar necesidades institucionales, que le permitieran al ministerio trabajar de manera adecuada y dar respuestas eficientes a la población.

“Los mismos presupuestos, su uso, partidas y demás detalles, fueron aprobados por la Contraloría; aún sigo sin entender por qué si lo habían aprobado, meses después dicen que no se podían usar para eso. Lo más importante es que los dineros se usaron en la institución, no engrosando bolsillos propios o de cercanos a este despacho”, alegó Ávila.

Con respecto al tema del recorte de los beneficios de viático fijo, la jerarca de Salud afirmó que el proceso de eliminación ya lleva más de 12 años y que no fue una decisión suya como ministra. Además indicó que se detuvo la ejecución de las cajas chicas debido al informe de la Contraloría, por lo que le extrañan estos cuestionamientos.

“Para la devolución de los recursos al CTAMS, la directora administrativa Sandra Barrientos está trabajando y es menos de lo que originalmente dijo la Contraloría; además, yo veo el asunto muy simple: si saqué la plata de la cartera verde, ahora la saco de la gris; al final es una reasignación presupuestaria”, argumentó la ministra.

DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Acerca del informe de la Contraloría que analizaba un proceso de contratación con la Universidad de Costa Rica, para crear la estrategia de desarrollo organizacional del ministerio de Salud, el cuestionamiento de la ANEP se enfoca en que la institución no está preparada para este cambio.

“El proceso es una reestructuración institucional, en la cual se ha invertido mucho dinero, se han cambiado muchas de las funciones y razones originales por las que fue creado el ministerio. Esto conlleva a la parálisis de la entidad, pues el personal no está capacitado, pero tampoco se cuenta con el suficiente recurso humano”, adujo Murillo.

Según el dirigente, es necesario contar con 3.000 trabajadores para el eficiente funcionamiento de este programa; sin embargo, el ministerio solamente logró una aprobación de 569 por parte de la autoridad presupuestaria.

Esta situación llevó a la contratación de la UCR, para que diera una consultoría por ¢980 millones, tendiente a apoyar al ministerio en la formulación de la estrategia por seguir y el informe de la Contraloría avala los servicios brindados en la contratación, pero aduce que la propuesta no fue ejecutada adecuadamente por parte de Salud.

Dicho plan busca que el ministerio se convierta en un ente contralor e ir eliminando las funciones técnicas, de manera que sean otros los que ejecuten y que la institución establezca los lineamientos.

De esta forma, según Murillo, la entidad dejaría de dar patentes, autorizar la venta de fármacos, realizar fumigaciones contra dengue o malaria, pasando estas funciones a otras instituciones.

“Dos informes emitidos por la Auditoría del ministerio dieron la alerta de que el programa no se estaba ejecutando bien. La Contraloría no cuestionaba los gastos realizados y afirmó que no hay vicios en la contratación.

Pero, la institución no tiene la capacidad de ser un ente fiscalizador del sector salud; por ejemplo, si en estos momentos la ministra ordena inspeccionar todos los hospitales del país, la cartera no tendría la capacidad de cumplirla”, señaló el dirigente de ANEP.

La ministra Ávila discrepó del representante sindical, ya que de acuerdo con sus declaraciones, el ministerio no es un ente fiscalizador, sino el rector, es decir, “conduce y dirige mediante el liderazgo las acciones en salud, y estoy convencida hoy más que nunca, que estamos capacitados y la población nos lo reconoce”.

“Como no comparto la opinión de los sindicatos, ni ellos son referentes técnicos o científicos en la materia, seguiremos con nuestro plan original, que incluye nuevas plazas y con el programa de capacitación que tenemos”, anunció la jerarca.

Señalamientos de la Contraloría

A continuación se ofrecen algunas de las objeciones que incluyen en los informes presentados por la Contraloría General de la República, con respecto al uso de recursos del CTAMS y los informes de la Auditoría Interna sobre los contratos con la UCR para el plan de desarrollo organizacional.

CTAMS

-“Los fondos provenientes de la Ley No. 8718 del 17 febrero de 2009, destinados a financiar, exclusivamente, programas públicos de salud preventiva, se han venido utilizado en gastos administrativos y operativos del Ministerio, tales como: aseo y limpieza, seguridad y vigilancia, alquiler de equipo de fotocopiado, pago de hoteles para cursos en materia legal y otros, a pesar de que el Ministerio cuenta para ello con recursos provenientes del Presupuesto Nacional y del Fideicomiso”.

-Con respecto al funcionamiento del Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS), adscrito al Despacho de la Ministra de Salud, asegura que “…en la práctica ha sido anulado…solamente dos han tomado las decisiones, actualmente la Ministra de Salud y la Directora General de Salud, con el agravante de que no constan actas donde fundamente el por qué de esa situación, así como la motivación de las decisiones tomados sobre los recursos del CTAMS.”

Informes de Auditoría-UCR

-“En Conclusión se observa que en el Ministerio de Salud, existen debilidades en cuanto al cumplimiento de los requisitos y plazos establecidos por la Ley General de Control Interno para la atención de los informes de la Auditoría Interna, así como la falta de definición del procedimiento relacionado con la comunicación de resultados …”.

-“…Con una serie de argumentos de orden legal, en cuanto a la figura de excepción la Administración manifiesta que la actividad contractual realizada entre la Universidad de Costa Rica y el Ministerio de Salud analizada por la Auditoría, está conforme a la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento…”.

“(…) Si bien es cierto se llevaron a cabo sesiones de trabajo y talleres de capacitación del personal, aún existe un grupo de funcionarios que requiere ser capacitado según lo evidenció la Auditoría Interna. Por tanto, se considera que debe mantenerse la recomendación a fin de que ese Ministerio continúe implementando un “proceso planificado, sistemático, organizado y permanente de capacitación” en los temas que nos ocupan, por lo que la Ministra deberá ordenar su implantación”.

Fuente: Semanario Universidad
Del 27 de octubre al 02 de noviembre de 2010. Edición 1874. Año XIV.
Miércoles, Oct, 27

Sin embargo, hace 70 años, en el primer concierto de la Orquesta Sinfónica Nacional, bajo la dirección del Maestro Hugo Mariani, el 31 de octubre de 1940, se incluyeron tres obras de dos compositores costarricenses: Julio Mata y Julio Fonseca. Para el concierto de dicha celebración, no se comisionó ninguna obra a ningún compositor nacional, que hubiera sido a todas luces la acción más apropiada.

Tampoco se ejecutará ninguna obra costarricense, habiendo ya una extensa producción que ha trascendido nuestras fronteras. Todo parece indicar que no hay interés en la composición nacional.

A la vez, sería bueno invitar a los músicos que fueron despedidos en los años setentas del siglo XX, a raíz de la llamada reestructuración de la O. S. N: ellos fueron parte de nuestra historia y nosotros y nosotras tenemos la tarea de reivindicar la memoria de estos compañeros despedidos.

Que no se preocupen estos compañeros, ya que ellos no son los únicos excluidos en una celebración que parece ser más bien un aniversario del excelente Coro Sinfónico Nacional. Querrá decir que cuando el coro celebre su aniversario, iremos los músicos titulares, excluidos de este concierto por una programación discutible.

Sí nos invitaron a la recepción luego del concierto, pero sin acompañante, por la multitud de personas que ya habían sido invitadas. En este concierto de aniversario sin el director titular de la agrupación, la única solista costarricense es la joven pianista Daniela Rodó.

Este panorama plagado de inconsistencias aparece en un momento en el que los y las músicos de la Orquesta Sinfónica Nacional necesitan del apoyo de la Presidenta de la República y de los jerarcas de Cultura de cara a la entrada en el Servicio Civil, una situación que pone en riesgo muchos salarios.

* Cornista Inglés
Orquesta Sinfónica Nacional

La hostilidad de Washington hacia la isla se ampara en una norma tan lejana como la Ley de Comercio con el Enemigo, de 1917, que fue parte del arsenal estadunidense en la Primera Guerra Mundial; se desarrolló como uno de los focos de tensión de la guerra fría y tiene nuevas expresiones en el mandato de Barack Obama, el undécimo presidente que prolonga la coerción contra la isla.

Stossel fue uno de los comentaristas que citaron el pasado 19 de octubre como el día en que se cumplieron 50 años del bloqueo. En realidad, en esa fecha de 1960 el presidente Dwight Eisenhower prohibió a los barcos de Estados Unidos efectuar exportaciones a Cuba.

El 3 de febrero de 1962, John F. Kennedy firmó la orden ejecutiva presidencial 3447, amparada en la Ley de Asistencia Extranjera del 4 de septiembre de 1961, estableciendo como política gubernamental el bloqueo económico, comercial y financiero de la isla.

El comunismo colapsó en países con los que tuvimos relaciones comerciales porque el comunismo no funciona, señaló Stossel en su blog. Sería mejor para los cubanos y el mundo ver el desenvolvimiento del comunismo cubano sin la intervención de Estados Unidos.

A estas alturas, un amplio sector de los medios informativos en Estados Unidos cree, por las más diversas causas, que su gobierno debe levantar las represalias contra La Habana. Hace más de dos décadas se rompió el consenso bipartidista que apoyaba el bloqueo y es creciente la oposición a esa medida en ambas cámaras del Congreso.

Aunque son un fósil de los conflictos estratégicos del siglo pasado, las sanciones contra Cuba están vigentes. Con algunas excepciones, impiden a la isla exportar e importar libremente productos y servicios hacia Estados Unidos, su mercado natural; emplear el dólar estadunidense en operaciones internacionales o tener acceso a créditos de bancos de ese país, de sus filiales y de organismos como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional o el Banco Interamericano de Desarrollo.

El impacto extraterritorial de las leyes Torricelli (1992) y Helms-Burton (1996) impide el comercio de Cuba con subsidiarias de firmas estadunidenses en terceros países; prohíbe a empresas de cualquier nacionalidad exportar a Estados Unidos productos de origen cubano o que tengan algún componente de esa procedencia, o bien, vender bienes o servicios a la isla con más de 10% de componentes estadunidenses y cierra la entrada durante seis meses a buques que hayan atracado en la nación caribeña o transporten mercancías por cuenta de La Habana. Entre otras implicaciones, las medidas prohíben a bancos de terceros países abrir cuentas en dólares estadunidenses a personas jurídicas o naturales cubanas, las que, a su vez, no pueden realizar transacciones en esa moneda.

La historia ya se escribe con información abundante, por la desclasificación de documentos en Estados Unidos. La apertura significativa más reciente fue en 1991, cuando se publicó un volumen de la serie de memorias del Departamento de Estado, que comprende las relaciones con Cuba entre 1958 y 1960.

Desmenuzando esa parte de documentación disponible, Ricardo Alarcón, líder parlamentario y experto en las relaciones con Estados Unidos, explicaba que los papeles muestran que Eisenhower emprendió la defensa activa del gobierno de Fulgencio Batista. “Al acentuarse la bancarrota de aquel régimen, ocultar el respaldo que seguía entregándole pasó a ser una prioridad para la administración (…) junto al empeño por detener la victoria popular”.

Desde el primero de enero de 1959, cuando multitudes salieron a las calles cubanas, fundiendo la celebración del Año Nuevo con el triunfo de la revolución, se escalonaron las acciones hostiles de Washington.

Funcionarios del régimen depuesto llegaron a Miami con fondos públicos de la isla, que Estados Unidos se negó a devolver al nuevo régimen; los cálculos de la época los cifraron en más de 400 millones de dólares.

El mismo año, el gobierno revolucionario tomó decisiones que golpearon directamente intereses estadunidenses: rebaja de la tarifa eléctrica, intervención de la empresa telefónica, una reforma agraria, límite a la repatriación de beneficios, una ley de petróleo y otra de minas.

En 1960, Cuba firmó el primer convenio comercial con la Unión Soviética y disparó la reacción que durante décadas sería el paraguas bajo el cual Estados Unidos explicaría sus represalias: la isla pasaba a ser una amenaza comunista.

A lo largo del tiempo el discurso cambió según la época. Como condición para levantar el bloqueo, el gobierno de Washington quiso, sucesivamente, que Cuba saliera de la órbita soviética; que dejara de apoyar a las guerrillas latinoamericanas; que saliera de Angola o que cambiara su sistema político.

1960 fue un año de ascenso en la espiral del conflicto. Las petroleras estadunidenses se negaron a refinar crudo soviético y La Habana las intervino. Eisenhower suspendió la cuota azucarera para la zafra en curso. La isla nacionalizó la banca extranjera y 382 empresas privadas. Washington reaccionó con las prohibiciones a los barcos.

La contienda transcurrió entre sabotajes a objetivos económicos, de los que Cuba responsabilizó al gobierno de Estados Unidos y a los exiliados. Todavía en 1960, Washington aprobó un plan de presiones contra la isla y recomendó a sus ciudadanos abstenerse de viajar al país vecino, salvo casos de emergencia.

Con Kennedy, embargo total. John F. Kennedy avivó la hoguera. En 1961 suspendió por completo la cuota azucarera cubana y el Congreso lo autorizó a establecer un embargo total sobre el comercio con la isla. Tras el fracaso de la invasión a Playa Girón, en abril de ese año, el jefe de la Casa Blanca autorizó el Proyecto Cuba (u Operación Mangosta), un plan de ataques que incluyó sabotajes contra ese país.

El Proyecto Cuba se desarrolló durante 1962, año en que se declaró formalmente el bloqueo. Las represalias se endurecieron en 1963, cuando el Departamento del Tesoro invocó la Ley de Comercio con el Enemigo para establecer unas Regulaciones de Control de Activos Cubanos, que detallaron cómo sería el cerco.

Durante las décadas siguientes, la coerción arreció; se fueron precisando hasta los detalles y sólo en algunas épocas llegó a tener alivios parciales. En 1988, con el gobierno de Ronald Reagan, se penalizaron las violaciones al bloqueo y para ello aumentó la actividad de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro.

George W.H. Bush refrendó en 1992 la Ley para la Democracia en Cuba (o ley Torricelli), que prohíbe el comercio de las subsidiarias estadunidenses con la isla; prohíbe a los barcos que toquen puertos cubanos con fines comerciales, atracar en puertos estadunidenses en los siguientes 180 días y establece el Carril II o incremento de información e intercambio entre habitantes de ambos países.

Bill Clinton firmó en 1996 la Ley para la Libertad y la Solidaridad Democrática Cubanas (Helms-Burton), que consolida toda la política de hostilidad económica contra Cuba. Desde entonces, las opciones para eliminar el bloqueo contra la isla son una decisión del Congreso, que derogue esa norma, o acciones ejecutivas presidenciales, que dispongan y acumulen excepciones. [Publicado por La Jornada, el 22/10/2010]

Video de ANEPtv (20-10-10)

La huelga que mantienen ambientalistas inició como una forma de respaldo a la Presidenta Laura Chinchilla Miranda, frente a la presión que ejerce la transnacional y los Arias, para que se derogue el decreto 34801-MINAET, mediante el cual el gobierno de Oscar Arias, declaró de “interés público y conveniencia nacional” el proyecto minero de la empresa canadiense Infinito Gold en Crucitas de San Carlos.

La protesta, iniciada el 8 de octubre por doce ambientalistas contra la minería a cielo abierto en Crucitas, ha sido simbólica en el llamado “Campamento por la Vida”, frente a Casa Presidencial.

Sindicatos, estudiantes universitarios, diputados y dirigentes de los partidos Frente Amplio, Acción Ciudadana, Humanista, artistas nacionales y hasta personas de otras nacionalidades han llegado al “Campamento” para solidarizarse con los ambientalistas. La única que no se ha acercado, pese a estar a solo 25 metros de distancia, ha sido Laura Chinchilla Miranda.

Los tres ambientalistas que permanecen en huelga de hambre son Rosibel Porras, de 51 años, Andrés Guillén, de 23 años y David Rojas, de 25 años, y son miembros de la Coordinadora Ni Una Sola Mina. Los miembros del Frente Norte contra la Minería, abandonaron el ayuno por indicaciones médicas del Doctor Cabezas que se ha solidarizado con los huelguistas y su justa causa.

El reporte médico señala que las tres personas que permanecen en ayuno se encuentran bien, pero que siguen perdiendo peso, experimentan baja en su presión sanguínea y se sienten más cansados, por lo que están en constante observación, en donde el doctor Cabezas llega diariamente a pesarlos, tomarles la presión y revisar síntomas que puedan hacer que tengan que abandonar la huelga.

La única mujer que continúa con el prolongado ayuno, Rosibel Porras, es quien tiene más tiempo en huelga de hambre, realizó un llamado a todos los sectores sociales para que se manifiesten solidariamente y sobre todo que ejerzan presión para que se derogue el Decreto.

Precisamente Rosibel envió, este miércoles 20 de octubre de 2010, una carta a la Presidenta Laura Chinchilla Miranda que reproducimos a continuación.

Carta a Laura Chinchilla
_______________________________________________

Zapote, martes 20 de octubre del 2010

Presidencia de la República de Costa Rica
Sra. Laura Chinchilla Miranda
Presidenta de Costa Rica

Doña Laura:

Reciba un saludo muy respetuoso de mi parte. La razón por la que he decidido escribir esta carta es que requiero dirigirme a su persona para mostrarle la gran preocupación que como mujer madura, madre y ante todo ciudadana de este país, embarga a mi persona por la situación que se ha gestado a raíz de la declaración, por medio de un decreto ejecutivo, de interés público y conveniencia nacional para la extracción minera a cielo abierto y ante todo por las consecuencias aún más nefastas que se llegarían a producir si no se deroga dicho decreto.

La misma razón por la que ya hace 13 días soy parte de un grupo de costarricenses tan preocupados como yo por las acciones que se ejecuten en la Tierra que nos vio nacer y que nos ha albergado en sus entrañas; para hacer un ayuno que movido por el pasar del tiempo ya se ha convertido en una huelga de hambre, simbolismo escogido para hacerle saber a su persona que en una postura de no violencia, hemos estado dispuestos a sacrificar nuestra integridad física a cambio de obtener su atención para que derogue el decreto Nº 34801-MINAET y que, al menos, salga a conversar con quienes aún estamos en huelga de hambre, 288 horas de ayuno que damos como ofrenda al país, no son suficientes para que usted para que pueda tomar la decisión que le compete y así apoyar al 90% del pueblo costarricense que se declara en contra de la mina de Crucitas.

Yo, al igual que usted soy madre y no podría cargar en mi consciencia ni por un segundo con la realidad de haber dejado el buen futuro de los seres que cargué en mi vientre en las manos supresoras del impostor, del embustero que con gran codicia y sed de poder, pretende adueñarse de las más importantes fuentes de vida con las que cualquier ser humana pueda contar.

Motivos de sobra tengo para seguir rogando a mi cuerpo que no desista, que tiene que ser fuerte hasta lograr el resultado positivo que muchos más esperan conmigo, resultado que al momento depende solamente de usted doña Laura, como mandataria escogida para llevar por el camino de la justicia, el bienestar e igualdad a nuestra querida Costa Rica.
Solo me resta recordarle que sigo confiando en usted, y que en sus manos, que espero sean bondadosas, está el destino de cerca de 5 millones de habitantes y otros tantos millones que vendrán detrás nuestro, porque no nos cabe la menor duda de que la lucha que hoy libramos alcanza magnitudes que trascienden las barreras del tiempo y de nuestras fronteras a través de los mensajes que nos llegan desde muchos países de Latinoamérica y Europa.

Me despido cordialmente, esperando que todos los y las costarricenses y autoridades del país muy pronto ganemos una batalla más contra las fuerzas externas que desde siempre han querido robar el mejor legado transmitido por los antepasados durante innumerables generaciones: nuestro querido patrimonio natural.

Rosibel Porras
Ayunante por la vida
Cédula 1-513-886
Dirección electrónica: niunasolamina@gmail.com