Categoría: Incidencia

Como contraparte y como denunciante de la grave situacion que atravieza el Parque de Manuel Antonio, es necesario que se conozca nuestra posicion: 1) Consideramos, que los altos jerarcas del MINAET-SINAC, de manera irresponzable fueron ayer Viernes, a solicitarle a la Ministra de salud, que den un plazo de 4 meses para que no cierren el Parque, lo mas grave es que no presentaron ninguna propuesta financiera para reparar la infraesctrutura y los daños por contaminacion del Parque, de donde van a sacar y asignar los recursos economicos, para dar una solucion a los problemas que aqueja el Parque. Estan atenidos al aporte de120 millones de colones que solamente ofrecio el ICT, solamente una empresa presento una oferta de $ 350.000.00, los recursos del ICT. no alcanzan para hacer las obras que se requieren en el Parque.

Los recursos que ofrecio el ICT. tienen tramites burocraticos, por lo que se llevaria su tiempo para invertir esos recursos en obras. Adicionalmente, no estamos de acuerdo con esa medida de la Ministra de Salud, por que la situacion del Parque, no es solamente por contaminacion; sino porque dentro del Parque tampoco se aplica la Ley 7600 y ademas porque los funcionarios viven hacinados, es decir, donde habitan los Guardaparque es infrahumano y ni que decir de las oficinas administrativas, ya que donde laboran los Guardaparques no reunen las condiciones minimas para laborar dignamente,

Es importante mencionar que el Sindicato le enviamos el Oficio No. SITRA-011-09, con fecha del 11 de febrero y recibido en su despacho el 12 de febrero del 2009, y que por cierto a la fecha no hemos recibido respuesta, Vamos estar pendientes y valoraremos con nuestro asesor legal, si le presentamos un recurso de amparo a la medida adoptada de la señora Ministra de Salud, en los proximos dias.

En este Oficio SITRA-011-09, con suma preocupacion le externamos las condiciones deplorables y vergonzosas de esta Area Silvestre, le mencionamos el hacinamiento en que viven los funcionarios, que no se esta practicando la Ley 7600 y que se esta trasgrediendo la Ley de Salud No. 5395 y su Reglamento, algunas convenciones y tratados internacionales en materia de Conservacion del Ambiente, asi como la Carta Magna. Es importante mencionar que en la nota que le enviamos a la señora Ministra de Salud le solicitamos expresamente cerrar el Parque y declararlo en estado de emergencia, para que el MINAET-SINAC tome medidas urgentes y aporten los recursos financieros necesarios, para subsanar de manera urgente la problematica del Parque.

El MINAET-SINAC nada de recursos han conseguido actualmente, son unos inoperantes han demostrado que no les interesan los Parques Nacionales, es mas nadie toma desiciones acertadas en beneficio de los Parques Nacionales, desde hace mucho tiempo, y en reiteradas ocasiones, segun notas que hemos estado presentando y denunciando a esta Administracion en cuanto al deterioro significativo que enfrentan actualmente los Parques Nacionales, creo que ya les cogio muy tarde. Vale recalcar, que nosotros como Agremiado Sindical, tenemos el derecho y el deber de denunciar las irregulariades que se presentan dentro y fuera de los Parques Nacionales, en este caso denunciamos

Primero, porque formamos parte de la Primera Comision nombrada por el Ministro Dr. Roberto Dobles Mora, la Comision, les presenta al Dr. Roberto Dobles Mora y al Director Ejecutivo del SINAC, el Ing. Ronald Vargas Brenes, un informe Resumen como primer resultado con los (as) principales atencedentes, observaciones, conclusiones y recomendaciones de la situacion actual del Parque Nacional Manuel Antonio.

Se recibe el informe en sus despachos el dia 07 de marzo del 2008, el informe con Oficio N° SINAC-DG-351, elaborado con fecha del 21 de febrero del 2008. En este documento se les denuncia una serie de irregularidades que se estan presentado dentro y fuera del Parque, asimismo acciones urgentes e inmediatas, que se deberian de gestionar en un plazo de 3 a 4 meses maximos, no sabemos porque no se actuo, pero si sabemos que este informe se engaveto, como siempre.

Posteriormente, el Ministro Dr. Roberto Dobles Mora, nombro una nueva Comision, muy particular, para que buscaramos soluciones inmediatas a la caotica situacion a que atravieza el Parque, esta nueva Comision trabaja aproximadaente 15 dias consecutivos y logra elaborar un documento muy tecnico-operativo, ahi se establecio el compromiso de subsanar los problemas que aquejan seriamente a esta area silvestre. Se elabora el documento llamado Hoja de Ruta, donde se planifico acciones de compromisos, con fechas puntuales, con nombres de personas como responzables, que debian dar seguimiento a cada punto elaborado en esta Hoja de Ruta.

En esta Hoja de Ruta, se formularon cuadros y encasillaron acciones muy puntuales con prioridades urgentes que debieron de ejecutarse a la mayor brevedad posible. La Hoja de Ruta, no se tomo con la seriedad del caso y las circunstancias presentes, no existio voluntad para tomar decisiones y sobre todo falto seriedad con las tomas de decisiones inmediatas para subsanar los problemas que aquejan seriamente al Parque, las tomas de desiciones inmediatas son precisas y concretas son tambien para remediar algunas situaciones o necesidades que deberion de verse y tomarse de forma prioritaria dentro del Parque; hoy dia, no se han resuelto, estan pendientes.

Segundo, enviamos el Oficio SITRA-009-09, con fecha del 04-02-09 y recibida en los despachos el 05-02-09, el Oficio SITRA- 015-09, dirigida al Ministro, Roberto Dobles Mora, maximo Jerarca del Ministerio y al señor Presidente de Republica, el Dr. Oscar Arias Sanches y recibida en sus despachos el 19-02-09, les recomendamos tomar algunas acciones de forma inmediata.

1) Reubicar la Oficina y al personal de la Subregion de Aguirre Parrita fuera del Parque, debido al hacinamiento en que viven los Guardaparques, nada de esto se ha hecho.

2) Actualizar y definir la capacidad de carga del Parque por cuanto los diseños de las baterias sanitarias de los visitantes tienen 18 años y esto vario significativamente por la cantidad exajerada de personas que ingresan al Parque. Las baterias sanitarias y las duchas se colabsaron, debido a que no es la misma cantidad de personas, que ingresan diariamente dentro del Parque, son mas de lo usual, se transgrede el Reglamento de Uso Publico. El Parque actualmente tiene una sobrecarga y esta siendo deteriorado signicativamente, ademas se estan violentando los objetivos de conservacion de esta area silvestre.

3) Buscar alternativas como contratar carros remeseros para que recojan los recursos financieros, por concepto de entradas al Parque y de esa forma se trasladen y se depositen con mas seguridad los valores del Estadoy asi los funcionarios no expongan sus vidas, asimismo para evitar lo sucedio en diciembre del 2008 donde unos ladrones se robaron casi 10 millones de colones, ese dia atentaron contra la integridad fisica de los compañeros. Adicionalmente, el dia 16 de febrero del 2009, es reciente, se le presento una propuesta alterna a los Jerarcas del MINAET SINAC, para que la Organizacion local COOPEALIANZA, se encargue de recaudar y depositar los fondos al Sistema Bancario Nacional, hasta la fecha no se ha resuelto nada, lo de los carros remeseros, seria una medida urgente, tampoco se ha resuelto hoy en dia.

4) Les recomendamos cerrar el Parque y emitir una declaratoria en estado de emergencia, para solventar la crisis que atraviesa el Parque Nacional. Asimismo solicitamos, que era nesesario que la Contraloria General de la Republica, permita a las autoridades del MINAET SINAC y al ICT contratar directamente con dispensa de tramites las obras que se han nesesario construir en el Parque. Nada se ha echo, las recomendaciones nuestras esta en el sueño de los justos.

5) La Gaceta N° 191 de octubre del 2001, crea la Ley N° 8133-Reformas a la Ley N° 5100-Creacion de la Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional de Manuel Antonio, La Asamblea Legislativa de la Republica de Costa Rica. DECRETA: Reforma del Inciso A) del Articulo 3 de la Ley N° 5100, y sus Reformas y Creacion de la Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio.

La Ley N° 8133, es una Ley Especifica para el Parque Nacional Manuel Antonio, en el Articulo 2° se crea la Junta Directiva del Parque, como un Organo de Desconcentracion Maxima, Adscrito al Ministerio de Ambiente y Energia, con personeria Juridica Instrumental, una Junta Directiva, que se encargara de establecer los parametros de funcionamiento del Fideicomiso, segun lo estable la Ley N° 8133, para cumplir las siguientes funciones:

A) Determinar las condiciones y los criterios tendientes a establecer los procedimientos y plazos, para pagar las propiedades adquiridas o que puedan adquirirse, conforme disposiones legales vigentes.

B) Fijar las Condiciones los plazos y procedimientos para dotar de contendo economico los Programas y los planes de Desarroollo del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio y de las areas indicadas en el Inciso a) del articulo1° de esta Ley.

Queda ratificado en el Articulo1) de la Ley N° 8133, con la reforma del Inciso a) Articulo N° 3, es claro entonces, que legalmente y administrativamente el 100 % total del dinero recaudaddo por concepto de las entradas al Parque, son para financiar los gastos de establecimiento, desarrollo, operacion y consolidacion de este Parque, es decir, la Junta Directiva del Parque, a traves del 100 % de ingresos que capta el Fideicomiso, por concepto del total de entradas al Parque, tiene este ENTE DESCONCENTRADO TOTALMENTE DEL SINAC, segun la Ley N°8133, la potestad legal y administrativa de ejecutar el 50% para comprar y pagar tierras y el otro 50 % que son tambien de los recursos que provienen de todos los ingresos por concepto de entradas al Parque Nacional Manuel Antonio, se ejecutaran y utilizaran en desarrollar los Programas Operativos, (Programa Adminsitrativo, Programa de Control y Proteccion, Programa de Uso Publico (Turismo), Programa de Educacion Ambiental y Programa de Investigacion, todos estos Programas establecidos en el Plan de Manejo de esta Area SilvestrE, Programas que estan contemplados dentro del Plan Anual Operativo del Parque; asimismo para consolidar el Parque de Manuel Antonio.

Adicionalmente, en la misma Ley N° 8133, el Articulo 2° Inciso b) Establece fijar las condiciones, los plazos y Procedimientos para dotar de contenido economico a los Programas y los Planes de desarrollo y consolidacion del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio y de las areas indicadas en el Inciso a) del Articulo 1° de esta Ley (Subregiones Aguirre-Parrita y los Santos).

El Inciso c) tambien establece las condiciones, los plazos y procedimientos para financiar otras estrategias de desarrollo de indole ambiental, que garanticen la sostenibilidad y consolidacion del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio y sus zonas de amotiguamiento.

Segun la Ley N° 8133, en el articulo 9° Autorizace al MINAET, para que reciba donaciones y recursos provenientes de personas fisicas y juridicas, asi como de organismos nacionales e internacionales, destinados al desarrollo, la operacion y consolidacion del Parque RNPMA y sus zonas de amortiguamiento. Para la correspondiente administracion, estos recursos seran trasladados al Fideicomiso del Parque RNPMA. Nos preguntamos donde estan las donaciones nacionales e internacionales, que se le han acreditado al Parque Nacional Manuel Antonio, quien los utilizo.

Es necesario aclarar, que en esta Ley no le faculta Legalmente ni Administrativamente al SINAC CENTRAL ejercer poder sobre los recursos financieros que capta el Parque por concepto de las entradas y donaciones, para eso en esta Ley N° 8133, en el Articulo 2°. Se crea una Junta Directiva, para administrar y ejecutar los fondos economicos, a la vez, la Junta Directiva la integran el Director del Area de Conservacion, el Administrador del Parque y un miembro por parte del MINAET, propuesto por el señor Ministro del MINAET, que en este caso ocupa el puesto el señor Oficial Mayor.

Adicionalmente, en la Ley N° 8133, se crea la Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio y en la Ley N° 7788, se crea el Sistema Nacional de Areas de Conservacion, son dos entes con desconcentracion maxima, con personeria juridica instrumental, siendo como tal organos igualmente desconcentrados administrativamente, en cuanto a la asignacion y manejo de Fondos Publicos, es decir, tienen los mismos controles legales administrativos y financieros. Ademas tienen las mismas condiciones de independencia propía.

Es necesario informar y conocer sobre la Resolucion R-468-2008-MINAET, emitida el dia 30 de setiembre del 2008, por el Ministro a .i. Jorge Rodriguez Quiros, menciona el Articulo 22° y 36° de Ley de Biodiversidad N°7788, donde estos dos articulos le brindan al SINAC, la facultad legal para administrar en forma independiente el MINAET, los recursos financieros que el mismo genera o que por cualquier concepto le sean asignados, utilizando para ello los diversos instrumentos financieros disponibles. Asi confirmado la Resolucion N°. 2006009563 de la Sala Constitucional, de las 16 horas y 6 minutos del 5 de julio del 2006, misma que literalmente establece que_ “… le confiere la potestad a un organo con desconcentracion maxima y con personeria juridica instrumental, para administrar sus recursos con independencia del Ente publico al que pertenece, aunque este subordinado en todos los demas aspectos que son propios de la funcion desconcentrada. Se trata de una dotacion de mecanismos e instrumentos juridicos estrictamente nesesarios para que el organo pueda cumplir los cometidos y funciones publicas delegadas en virtud de la Ley de Biodiversidad, todo lo cual, resulta no solo adecuado sino nesesario bajo la cobertura de dos principios fundamentales de la gestion publica, la eficiencia y adaptabilidad al cambio. Por otro lado, son vinculantes y aplicables a este tipo de organos todas las normas y principios constitucionales de control y fiscalizacion de la Hacienda Publica, sea, los que rigen la contratacion administrativa, y los del derecho presupuestario.”_ entonces si este dictamen de la Sala Constitucional, se aplica para el SINAC consideramos que debe de aplicarse tambien para la JUNTA DIRECTIVA del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio. Ya es bastante daño que se le a originado a este Parque, entre otras areas silvestres.

En este sentido, queda claro que la Junta Directiva del Parque, es de competencia especifica y que tiene la consecuencia inmediata de convertirse en un centro de imputacion de derechos y obligaciones, ya que tiene potestades sobre los recursos del Fideicomiso del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio, asimismo tiene la potestad legal de administrar el 100% de los recursos propios que se generan por concepto total de las entradas al Parque, obligacion, que la Junta Directiva no esta cumpliendo a cabalidad porque el SINAC Central, esta desde el 2001 manipulando y manejando el otro 50% restante de las entradas al Parque, que son recursos economicos propios para dotar a los programas y los planes de desarrollo y consolidacion del Parque.

Tambien, la Sala Constitucional, ha sostenido el criterio de que no resulta inconstitucional la dotacion de personalidad juridica instrumental a un organo desconcentrado, como modelo de organizacion administrativa, a efecto de lograr una mayor eficiencia en el aparato estatal. Ademas, por ser contrario al derecho de la constitucion, los fondos que de manera autonoma han venido manejando los organos con personeria juridica instrumental a traves de diversos mecanismos deben nuevamente ingresar al presupuesto nacional, y serán asignados de acuerdo con la planificación y necesidades del órgano, al que debe garantizársele tanto su existencia como el cumplimiento eficiente de los fines que se le han encomendado, tal es el caso de la Junta Directiva del Parque, que no ha podido manejar en su totalidad el 100 % de los recursos que genera el mismo Parque, para asi la Junta Directiva, pueda planificar las necesidades prioritarias de esta area silvestre. Esta mas que demostrado, que por no asignarsele el 50% restante por concepto de las entradas al Fideicomiso, es la razon principal, que ha fomentado el deterioro significativo el Parque, esta razon en vista de que no se le ha podido reinvertir en mantenimiento ni en lo que se ordena en la Ley N° 8133.

Por otra parte, la descentralizacion siempre implicara la creacion de entes publicos menores, distintos del Estado, dotados de personeria juridica instrumental, con patrimonio propio (lo cual implica autonomia financiera) y la atribucion de una competencia, exclusiva y excluyente que se cercena del Poder Ejecutivo; motivo por el cual el ente publico mayor Estado no puede invadir su esfera de competencia, aunque si esta sujeto a la tutela administrativa, tal es en el caso de la Junta Directiva, que crea la Ley N° 8133. Por lo tanto, les solicitamos a los altos jerarcas del MINAET SINAC, gestionen donde corresponde para que se libere y deposite el 100% de los recursos al Fideicomiso. Recursos financieros que genera el mismo Parque Nacional por concepto de las entradas, que se aplique como legalmente lo dicta la Ley N° 8133.

Vanessa, esperamos su colaboracion y nos publique esta contraparte por la informacion publicada, este Sabado 28 de febrero del 2009, en la Pag. 12 de la Nacion. Muchas gracias.

Atentamente,

Roberto Molina Ugalde,
Secretario General del Sindicato del MINAE
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Sala Constitucional acoge Recurso de Amparo

Noticia enviada por un amigo colaborador. Gracias.

Dirigentes del PLN poseen bar exonerado de impuesto

Ley obliga a los dueños a laborar en negocio, pero tienen otras ocupaciones.

Esteban Oviedo y Carlos Hernández

Un grupo de dirigentes del PLN, entre ellos el diputado Salvador Quirós, utiliza la figura de una cooperativa para poseer un bar-restaurante exonerado del pago de impuesto de renta.

La organización se denomina Cooperativa Autogestionaria de Servicios Turísticos Rural de San Carlos (Coopeserturs) y es propietaria del Bar Restaurante Venus, en Boca Arenal, San Carlos.
Coopeserturs está integrada, en su mayoría, por personas que cumplen jornadas de tiempo completo en el Estado, aunque por ley los miembros de las cooperativas autogestionarias deben trabajar directamente en ellas.

La Nación visitó el Bar Restaurante Venus, el 12 de febrero, y solo halló a dos empleadas.

El diputado Salvador Quirós, uno de los miembros de la Cooperativa, tiene oficina en la Asamblea Legislativa. Al consultársele si trabaja en el bar, respondió tres veces: “No quiero referirme”.

La presidenta de Coopeserturs es Araceli Segura, coordinadora de Asuntos Comunales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (*MOPT*), con oficina en San José, quien además aspira a ser diputada por el Partido Liberación Nacional (PLN).

Otros miembros. La Cooperativa también la integran los exdiputados William Corrales (1986-1990) y Álvaro Torres (1998-2002).

Corrales aspira de nuevo una curul en Cuesta de Moras. En tanto, Torres es gerente del programa del Ministerio de Agricultura encargado de administrar el Cenada, en Barreal, Heredia.

Otro integrante de Coopeserturs es Porfirio Jiménez Barboza, empresario capitalino quien, hasta hace poco, era miembro de la Asamblea Nacional del PLN.

Jiménez, incluso, fue uno de los asesores de Gobierno pagados por el Banco Centroamericano de Integración Económica (*BCIE*).

Coopeserturs también está compuesta por otros 10 funcionarios públicos, entre quienes hay personeros de los ministerios de Educación, Salud y Gobernación.

Sin requisitos. Según un estado financiero presentado por Coopeserturs al Ministerio de Trabajo, esta organización tuvo excedentes por ¢16 millones entre diciembre del 2006 y setiembre del 2007.

Por ese monto, el impuesto de renta sería de un 10%. Pero esa empresa no está obligada a pagar el tributo debido a los beneficios que otorga la Ley del Impuesto sobre la Renta al sector cooperativo.

A cambio de la exoneración, las cooperativas deben pagar unos aportes llamados “cargas parafiscales”. No obstante, dos instituciones del movimiento cooperativo confirmaron que no reciben pagos de Cooperserturs desde el 2006.

Además, el grupo incumple los requisitos que debe presentar ante el Instituto de Fomento de Cooperativo para mantener su estatus. Tal es el caso de la presentación anual de los estados financieros.

Compra de bar. Coopesertus fue conformada en diciembre del 2004 para adquirir el bar restaurante y, luego, ampliar sus operaciones.

Esa compra se concretó en octubre del 2006 mediante un préstamo del Banco Popular de San Carlos, el cual aceptó el inmueble —de casi 9.700 metros cuadrados— como garantía hipotecaria.

La propiedad costó ¢45 millones y el crédito fue firmado por Gerardo Salas Lizano por parte de la Cooperativa. Hoy, Salas es presidente municipal de San Carlos.

Alín Jiménez, integrante de la junta de crédito local que aprobó ese préstamo, aseveró que él se opuso a la operación:

“Uno más o menos conoce todas las cooperativas de acá. En el caso de las autogestionarias, uno sabe que los asociados deben ser trabajadores. Yo pedí la constitución (de Coopeserturs).

“Uno reconoce la gente, había gente muy reconocida, mucho funcionario público”, manifestó.

Jiménez dijo haber consultado si, según la ley, esas personas podrían ser asociados y le indicaron que solo se requería el acta constitutiva y la personería jurídica.

Aunque la ley pide a los asociados de las cooperativas autogestionarias aportar fuerza de trabajo, varios integrantes del PLN en Coopeserturs confirmaron que entregan dinero en efectivo. Ellos deben pagar ¢1 millón en cuotas mensuales de ¢15.000.

Ese dinero se utiliza para pagar el préstamo del Banco Popular.

Alegan fondos privados. Araceli Segura alegó que la Cooperativa maneja recursos privados y ella trabaja allí fines de semana, además de que otros miembros ayudan en bailes o días feriados.

Según Segura, ese es el caso de Adolfo Berrocal, gerente del Banco Popular en Aguas Zarcas y regidor del PLN en San Carlos.

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‘Era un grupo en parte político’, dice jefe del MEP

Esteban Oviedo

“Yo ni siquiera he vuelto a tomarme un fresco. Yo sé que estuve en dos asambleas, era más que todo un grupo, en parte político, que trabajábamos en la candidatura de don Salvador Quirós (para diputado) y nos reuníamos ahí.

“Entonces, apareció la oportunidad de comprar. Luego, lo vi como una mala inversión”.

Así relató Mario Matamoros, jefe administrativo del MEP en San Ramón, su participación en la cooperativa integrada por dirigentes del PLN que adquirió un bar-restaurante en San Carlos.

Ese negocio hoy está exonerado del impuesto de renta gracias a un beneficio legal.

Ante el Ministerio de Trabajo, Matamoros aún figura como miembro de Coopeserturs. Sin embargo, él sostuvo que no trabaja en el restaurante aunque, por ley, los miembros de las cooperativas autogestionarias deben trabajar en la corporación.

“El día en que se formó la cooperativa hice la inversión, hace tres años. Yo estaba en San Carlos. Pagué la cuota inicial y dos más, pero de eso no volví a saber en mi vida. Perdí como ¢100.000”, afirmó el funcionario del Ministerio de Educación Pública (MEP).

Al igual que Matamoros, otros dos funcionarios públicos y simpatizantes del PLN relataron haberse separado de la cooperativa cuando supieron que debían aportar dinero para el negocio.

Gerardo Salas Lizano, presidente municipal de San Carlos, afirmó que aceptó ser gerente de la cooperativa al principio, pero no se involucró mucho en el proyecto y nunca trabajó en el bar-restaurante.

“En realidad, a mí me nombraron. Yo, la verdad, sé que estuve de gerente porque firmé unos papeles, pero no he participado en reuniones. Me dijeron ‘lo escogimos de gerente’, pero nada más. No sé si soy integrante.

“A los que inicialmente nos habían invitado nos dijeron que había que poner una cantidad de dinero, yo no podía disponer de ese dinero y quedé afuera”, continuó Salas.

Por su lado, Carmen María Porras, vicealcaldesa de San Carlos y funcionaria municipal, relató que dio el primer aporte, pero luego renunció por limitaciones de tiempo.

“Nunca trabajé para la cooperativa. Cada quién debía hacerse cargo de ¢1 millón y yo dije que no. Siempre se aporta trabajo, no recursos. Creo que sí hubo gente que aportó ¢1 millón de una vez, los que no podíamos teníamos que asumir un crédito, yo no pude”, comentó.

Coopeserturs fue constituida en el 2004 y adquirió el bar a fines del 2006.

Ese año, Salvador Quirós logró ganar una diputación .

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‘No queríamos extraños en la zona’

Esteban Oviedo

Araceli Segura, presidenta de Coopeserturs, aseguró que esa cooperativa fue creada para adquirir el Bar Restaurante Venus, en Boca Arenal de San Carlos, porque los vecinos no querían gente ajena en la zona.
Un cuñado de Segura tenía en venta la propiedad y, antes de que un desconocido lo comprara, se organizó la cooperativa, detalló Segura. “No queríamos que se metiera gente extraña”.

“Cuando Salvador Quirós se hizo socio, no era diputado (era gerente regional del IDA) y yo no era trabajadora del MOPT”, continuó la candidata a diputada por el PLN, quien dijo trabajar sábados y domingos en el negocio.

Araceli Segura labora en el MOPT desde junio del 2006 con una plaza de confianza de secretaria de la ministra de Transportes.

Ella afirmó que tiene una propiedad contigua al restaurante Venus y la cooperativa tiene hoy unos 29 socios activos.

Segura recordó que buscaron socios en San José y que piden un aporte mensual en efectivo a los integrantes para pagar el crédito con que se adquirió el local.

La dirigente además reconoció que tienen empleados inscritos en la CCSS. “Los que estamos trabajando no podemos hacer nada entre semana”, explicó.

En marzo del 2007, la cooperativa quiso dejar de ser autogestionaria, pues ese concepto implica que los socios deben laborar directamente en el proyecto.

Sin embargo, el grupo luego frenó el trámite ante el Ministerio de Trabajo porque ese cambio les obliga a cambiar sus estatutos.

Consultada sobre qué debe hacer cualquier interesado para ser parte de la cooperativa, Segura manifestó que se haría un avalúo de lo que vale y se le pediría el capital de trabajo. “Hubo gente que pagó el millón de contado”, añadió.

Además, continuó, este año Coopeserturs invirtió ¢10 millones para arreglar las instalaciones. Segura dijo que optaron por el modelo cooperativista porque no le gustan las sociedades anónimas.

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Dirigentes dicen trabajar en bar algunos fines de semana

Esteban Oviedo

Cuatro miembros de Coopeserturs, tres de ellos dirigentes del PLN, afirmaron que trabajan en el Bar Restaurante Venus algunos fines de semana.

Adolfo Berrocal, gerente del Banco Popular en Aguas Zarcas y regidor de San Carlos, dijo: “En realidad, no estoy muy ligado. Sé que están por hacer una asamblea porque no ha operado bien. Yo voy a veces los fines de semana. Si no está uno, está el otro”, manifestó.

Liliana Blanco, directora de Dinadeco San Carlos, relató que, cuando se requiere, los integrantes se reparten para trabajar en días especiales.

Porfirio Jiménez Barboza, empresario capitalino que integró la Asamblea Nacional del PLN, añadió que se metió en la cooperativa para ayudar a la gente de Arenal.

“He ido siete u ocho veces a ayudar, a estar en reuniones”, dijo primero. Luego, afirmó que acude ciertos fines de semana a ayudar en forma gratuita.

“Normalmente, voy dos sábados y domingos al mes, estoy metido en política y en esto y en el otro. Me distraigo mentalmente de los negocios, lo veo como ayuda a la gente mucho más pobre”, explicó.

Jiménez confirmó que paga su cuota a la cooperativa. Él dio un aporte inicial de ¢80.000 y, ahora, una cuota mensual de ¢15.000._ “Para ser socio, cada uno debe aportar ¢1 millón”_. Jiménez no fue socio desde el inicio, sino que sustituyó a una socia al pagar su cuota. “Ellos me van poniendo en lo que consideren, ir a dar un poco de trabajo. Ellos me mandan, me dicen cuándo debo llegar”, continuó.

Blanco y Berrocal también confirmaron que aportan dinero.

Por su lado, Álvaro Torres, exdiputado del PLN y funcionario del MAG, detalló que labora en el bar a veces los fines de semana. “Teníamos un horario más o menos, que nos vamos turnando”, sostuvo el legislador del período 1998-2002.

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Coopeserturs incumple pagos al movimiento cooperativo

Esteban Oviedo

Dos instituciones del movimiento cooperativo afirmaron que Coopeserturs incumple con los pagos y requisitos de ley.

Se trata de una cooperativa integrada por dirigentes del Partido Liberación Nacional (PLN), la cual es propietaria del Bar Restaurante Venus, en San Carlos. Este negocio está exonerado de impuesto de renta.

Martín Robles, director ejecutivo del Instituto de Fomento Cooperativo (Infocoop), explicó que, a cambio del beneficio de no pagar renta y otros privilegios, las cooperativas deben desembolsar unos aportes denominados “cargas parafiscales”.

Estos aportes están establecidos en la Ley de Asociaciones Cooperativas.

Por ejemplo, de los excedentes netos, las cooperativas deben aportar un 4% al fondo de capacitación de la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión (CPCA) y un 5% al fondo nacional de cooperativas de autogestión.

Otro 5% es para el financiamiento de uniones, federaciones y confederaciones, mientras que un 1% es para el Consejo Nacional de Cooperativas (Conacoop).

Sin embargo, la CPCA confirmó que no registra pagos de parte de Coopeserturs al menos entre los años 2006 y 2008.

Por su lado, el Instituto de Fomento Cooperativo (Infocoop) sostiene que Coopeserturs no ha presentado los requisitos que debe entregar anualmente para mantener su condición de cooperativa.

Se trata de las actas de sus asambleas, los estados financieros y la personería jurídica.

Por ello, no es posible determinar el monto de las cargas parafiscales que la empresa debe pagar a la CPCA.

El Infocoop certificó que coopeserturs tiene pendiente presentar sus estados financieros entre el 2006 y el 2008.

“Una cooperativa así está para la disolución”, aseveró Robles.

El director del Infocoop añadió que, en una cooperativa autogestionaria, “no se concibe que un asociado no trabaje” en el proyecto que impulsa el grupo.

Fuente: La Nación, lunes 2 de marzo de 2009

Dijo Gibbs:_ “(El presidente-electo Obama) expresó que su compromiso sigue en pie para mejorar el TLCAN fortaleciendo las estipulaciones laborales y ambientales para reflejar los valores compartidos ampliamente en ambos países, y propuso la creación de un grupo consultivo para trabajar en una serie de asuntos que son importantes para Estados Unidos y México, incluyendo el TLCAN, la energía y la infraestructura”._

El compromiso de Obama de renegociar el tratado viene tras un cambio perceptible en la opinión pública. Una encuesta nacional de Rasmussen de junio de 2008 mostró que 56 por ciento de la población estadounidense está a favor de la renegociación. Los ataques al TLCAN durante las campañas probaron que las demandas para revisar el modelo de libre comercio han llegado a una masa crítica en Estados Unidos y la crisis económica ha dado más envergadura a esas demandas.

¿Qué se puede esperar de Obama?

Obama está lejos de ser un opositor al sistema neoliberal en sí; sin embargo, el fracaso del sistema y las medidas anti-crisis ponen en entredicho la fe ciega de antaño. El colapso del sector financiero implica la necesidad de una estrategia de reconversión para “la economía real”; es decir, para la capacidad productiva de Estados Unidos. Ello va a exigir darle un vistazo crítico al TLCAN.

Por otro lado, los consejeros económicos de Obama encabezados por Larry Summers y el secretario del Tesoro, Timothy Geithner, así como la selección de Ron Kirk,-un ex alcalde de Dallas quien nombró su ciudad “la capital del TLCAN”-como representante de Comercio de Estados Unidos, parecen indicar un compromiso de apego al status quo en materia de comercio. Hilda Solis, la secretaria de Trabajo, es la única voz que ha sido crítica del neoliberalismo. Como representante de comunidades latinas, ella también comprende la necesidad de lograr que el TLCAN sea justo para los trabajadores mexicanos.

Ahora la pregunta es ¿cómo quiere renegociar?

Es posible que Obama sólo busque aplicar las medidas establecidas en la plataforma del Partido Demócrata sobre el comercio, lo cual implicaría meter los acuerdos laborales y ambientales en el texto del TLCAN, añadir los estándares básicos de la Organización Mundial del Trabajo y crear un programa más amplio en Estados Unidos para ayudar a los que han perdido su trabajo. Obama apoyó el tratado de libre comercio entre su país y Perú, el cual fue modificado de esta forma.

Por otra parte, Obama ha hablado del problema de las importaciones en el campo mexicano pero no en el contexto concreto de la renegociación.

Sin embargo, con la crisis económica se han puesto sobre la mesa nuevos temas, previamente intocables: mayores controles, vigilancia y reglamentación de las empresas trasnacionales; más espacio para un papel activo del Estado en la economía; la necesidad de protección a sectores vulnerables y estratégicos, y políticas de fomento. Estos cambios contradicen el espíritu y en muchos casos la letra de los tratados de libre comercio y destacan la incapacidad del mercado para resolver la crisis que causó.

Revisar y rehacer: Los ciudadanos se organizan para la renegociación. En los tres países existen grandes sectores de la población que exigen y se movilizan para modificar el tratado. En Canadá crece la demanda para proteger los recursos naturales de las cláusulas predatorias del TLCAN. Las encuestas en la población general muestran que 61 por ciento está a favor de la renegociación.

En México, después de dos grandes movilizaciones campesinas para exigir la renegociación (enero de 2003 y 2008), se preparan más actividades frente a la crisis provocada por la última fase de apertura el año pasado. En medio del colapso de la producción lechera frente a las importaciones, las organizaciones de productores agrícolas demandan la protección de alimentos básicos; piden que éstos salgan del acuerdo comercial.

Para Estados Unidos se presenta un panorama complicado para la renegociación porque la oposición al TLCAN se divide en un sector que culpa a México por la erosión de la economía y el empleo, y otro que ubica el problema en la globalización de la producción y los mercados que privilegia a las grandes empresas. Las prioridades ampliamente compartidas para la renegociación son:

Eliminar el Capítulo 11.

– Eliminar la cláusula de proporcionalidad de energía entre Estados Unidos y Canadá y excluir la comercialización del agua.
– Sacar del TLCAN los alimentos básicos para asegurar el acceso a ellos y garantizar su calidad y para conservar el trabajo rural.
– Permitir que los gobiernos recuperen las herramientas de desarrollo y de política social que han sido suprimidas por las reglas de competencia, y
– Darle fin a la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte (ASPAN).

Para los sectores que se oponen a la desigualdad del neoliberalismo, éste es el momento para activar vigorosamente las campañas trinacionales en pro de la renegociación del TLCAN y de imponer una moratoria en nuevos acuerdos de libre comercio. Ésta es una oportunidad histórica para cambiar el rumbo en la crisis.

*ADITAL