Tensión y angustia por despidos en Correos de Costa Rica

San José, 4 de setiembre de 2006.
S.G. 05-07-0764-06
¡¡¡URGENTE!!!

Licenciado
Álvaro Coghi Gómez
Gerente General

Licenciado
Roberto Portela López
Subgerente General

Correos de Costa Rica S. A.
Presente
Fax No. 283 60 90

Estimados señores:

Luego de saludarles con el debido respeto y consideración, con suma urgencia estamos solicitando toda y absolutamente toda la información atinente a una serie de despidos que, presuntamente con responsabilidad patronal, se han ejecutado en los últimos días; situación ésta que está generando un clima laboral de altísima tensión y angustia, sobre todo porque en algunos de esos despidos se está tratando de personas trabajadoras con una trayectoria limpia de servicio institucional.

Valga indicar que esta organización sindical no está dispuesta a defender la estabilidad laboral de personas que se apartan de la ley y actúan en contra de la transparencia en el servicio público postal, procediendo a actuar con deshonestidad. Pero sí preocupa, que más allá de esta lógica circunstancia, se proceda con otras motivaciones según detallamos luego en la presente.

La información requerida la solicitamos al amparo del Artículo 27 Constitucional y el 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, indicando lo siguiente, mínimamente:

a) Nombre de la persona despedida
b) Tiempo de trabajar para la empresa
c) Razones del despido
d) Pruebas que lo sustentan
e) Monto de la eventual liquidación

La situación anterior se ve aún más crítica, por cuanto se estima que esta “oleada” de despidos, aparte de que ha de continuar, los mismos tendrían un fundamento bastante criticable, cual es el del pago de favores políticos para colocar en los puestos de las personas despedidas, a miembros del Partido Liberación Nacional, hoy en el gobierno.
Realmente es preocupante esta situación y, por tanto, hemos decidido pedir la intervención urgente del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), porque incluso, estaríamos hablando de que esos pagos de prestaciones, “a mano suelta”, también tendría un impacto en las finanzas institucionales que siempre son recursos públicos y que sabemos, porque ustedes mismos lo han dicho, no están muy holgadas en los últimos tiempos.

Reiterándoles nuestro respeto,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

Lic. Rodrigo Arias Sánchez, Ministro de la Presidencia.
Lic. Francisco Morales Hernández, Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
Junta Directiva Correos de Costa Rica S. A.
Junta Directiva Seccional ANEP-Correos de Costa Rica S. A.
Sra. Lorena Chavarría Martínez, Responsable ANEP-Correos de Costa Rica S. A.
Medios de Comunicación Colectiva.
Archivo.

Jornadas por los Derechos a la Orientación Sexual en Costa Rica

Universidad de Costa Rica
Centro de Investigación en Estudios de la Mujer
Maestría Regional en Estudios de la Mujer
Escuela de Psicología de la Universidad de Costa Rica

Invitan a:

Jornadas Nacionales de Reflexión
“Derechos por Orientación Sexual en Costa Rica”
Porque la igualdad es para vivirla y la diversidad para respetarla

PROGRAMA

MIÉRCOLES 6 DE SETIEMBRE
Auditorio Facultad de Educación

09:00 a.m. – 10:00 p.m.
Apertura de las Jornadas
Teresita Ramellini, CIEM
Abelardo Araya, Movimiento Diversidad
David Montero FEGBTE

10:00 a.m. – 12:00 m.d.
Mapa Histórico – Político del Movimiento GLBT en Costa Rica y el mundo
Derechos humanos por orientación sexual en Costa Rica. Rosemary Madden
Avances civilizatorios en sociedades occidentales. Yashin Castrillo / David Montero
Modera: Abelardo Araya

01:00 p.m. – 04:00 p.m.
Educar para una cultura de respeto a la diversidad
Elementos prácticos para una educación inclusiva. Alberto Ollé
Retos del modelo de educación costarricense frente a la inclusión por orientación sexual. Viviana Rovira
La educación como medio para la transformación de las mentalidades y la cultura. Teresita Ramellini
Modera: Mauricio Castro

06:00 p.m. – 08:00 p.m.
CONFERENCIA
El proceso español:
“Con los mismos nombres con los mismos derechos”
David Montero González
FEDERACIÓN ESTATAL DE GAYS, LESBIANAS, BISEXUALES Y TRANSGENEROS DE ESPAÑA.-

JUEVES 7 DE SETIEMBRE
Auditorio Facultad de Estudios Generales

09:00 a.m. – 12:00 m.d.
Proyecto de Unión Civil para parejas del mismo sexo: Un reto insoslayable para la Asamblea Legislativa y la sociedad. Marco Castillo Rojas / Diputada Ana Helena Chacón PUSC / Diputado José Merino del Río, FA

01:00 p.m. – 02:30 p.m.
Salud implicaciones y retos para el movimiento GLBT en Costa Rica.
Radiografía de la homofobia en la salud, Abelardo Araya
Corrientes que patologizan la homosexualidad, Isabel Gamboa, Ministerio de salud
Modera: Rogelio Pardo

3:00 p.m. – 5:00 p.m.
Enfoque de Derechos Humanos en la Lucha Contra la Discriminación por Orientación Sexual: Costa Rica hoy y mañana.
Aspectos Económicos: Paulino Vargas
Aspectos Culturales: Juan C. Paniagua
Aspectos Sociales: Ivannia Monge
Modera: Oscar Tenorio

ANEP plantea posible favoritismo de inspección laboral para Ingenio Taboga

San José, 14 de agosto de 2006.
S.G. 05-07-0730-06
¡URGENTE!

Licenciado
Francisco Morales Hernández
Ministro
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
Su Despacho

Estimado señor Ministro:

De la manera más atenta y respetuosa, reciba usted nuestro saludo.

Con notable asombro, enorme impacto y gran indignación, trasladamos para su conocimiento copia de nota fechada el día 19 de junio de 2006, emitida en la Ciudad de Santa Cruz, Provincia de Guanacaste, presuntamente firmada por el Bach. Wilberth Gauna Palma, Jefe de la Oficina Región Chorotega del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), quien se estaría dirigiendo al Ing. Jorge Chacón Rodríguez, Gerente Administrativo del Ingenio Taboga, pidiéndole nada más y nada menos que este jerarca empresarial privado, intervenga ante el propio Presidente de la República, Dr. Oscar Arias Sánchez, para que se detenga contra dicho funcionario del MTSS una presunta persecución política objeto de la estaría siendo por parte de otros funcionarios de la cartera ministerial que usted dirige. Don Francisco, según esa nota, el mandatario debería dirigirse a usted, en su condición de Ministro de Trabajo y Seguridad Social, para que se detenga lo que él estima persecución.

Ahora bien, como si esa petición no fuera grave, de confirmarse su credibilidad, consideramos que la razón para fundamentarla sí lo es más. Veamos. El jerarca que se presume suscribiente de esa nota, don Willberth Gauna Palma, habría expresado en la misma lo siguiente según se lee: “Considero usted me conoce hace varios años donde he realizado mi trabajo y donde siempre ha contado con mi colaboración en beneficio de la Empresa que usted bien representa, logrando darle toda la atención para que la misma logre estar al margen de la Ley, es decir que, ha encontrado en mi persona un colaborador, sin que por ello haya tolerado ninguna infracción a las Leyes del Trabajo, pero si una excelente relación entre Taboga y esta Dirección”.

El párrafo apuntado estaría expresando una coordinación previa entre dicha firma empresarial privada (en la cual tiene intereses de negocios el actual Presidente de la República), con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (representado por su jefatura de la Región Chorotega); a fin de que la primera “logre estar al margen de la Ley…”, pero sin que la segunda quede como que “…haya tolerado ninguna infracción a las Leyes del Trabajo, pero si una excelente relación” entre ambas entidades.

La gravedad del documento en nuestro poder, copia del cual adjuntamos a la presente, obliga a la más diligente y drástica intervención del despacho ministerial dignamente dirigido por su persona, pues está en entredicho la integridad y la transparencia institucional en una región del país caracterizada por carencias de inspección laboral más que necesarias e imprescindibles en épocas como la presente; promotoras de una explotación laboral al máximo con el mayor silencio posible y en total estado de indefensión para la parte obrera.

La implicación que el funcionario Gauna Palma habría hecho del propio Presidente de la República en un caso que aparenta ser un vergonzoso tráfico de influencias y una especie de transacción de logro de protección política a cambio de institucionalizar una laxitud del imperio de la ley laboral todavía vigente; deja a las claras lo que quizás podría ser la punta del iceberg de prácticas viciadas contra la clase trabajadora desprotegida de organización sindical, pues el único recurso protector que le queda, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, estaría siendo “neutralizado” (para emplear un vocablo relativamente “elegante” y “diplomático”, cuando lo que podría corresponder es un concepto de “comprado”).

Realmente quedamos perplejos ante la situación que le acabamos de exponer y aunque sí habíamos tenido dolorosos indicios de que estas cosas podrían estar pasando en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en el campo estratégico de la inspección laboral; constatar un caso en concreto como el que le acabamos de reseñar, genera dolor y profunda indignación, si es que efectivamente la nota es copia de un documento auténtico.

Creemos estar al frente de una situación de excepción, porque confiamos en la honorabilidad y en la ética de la amplísima mayoría de funcionarios de tal entidad. Sin embargo si el cáncer ha sido detectado a tiempo, se debe extirpar para que no se expanda a todo el organismo, según los postulados y procedimientos de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito.

Respetuosamente,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

C.c. Dr. Oscar Arias Sánchez, Presidente, de la República.
Junta Directiva Nacional de la ANEP.
Medios de Comunicación Colectiva.
Archivo.

El financiamiento del embarazo en el trabajo

Documento preparado para el Foro sobre Financiamiento de la Maternidad en el Trabajo organizado por la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y la Internacional de Servicios Públicos (ISP), con participación de organizaciones de mujeres, sindicales y campesinas, así como entidades públicas relacionadas con la temática.

San José, 2 de diciembre del 2001.

Descargue la versión completa en pdf o word en Archivos Adjuntos

Nota:
Hemos agregado los documentos con la estimación final de El Estado de la Nación
10 de agosto de 2006

El odio no es un valor familiar, ni cristiano, ni moral

Buscamos con ello el reconocimiento de la pluralidad y la diversidad presentes en la sociedad costarricense y enfatizamos que estas son características que se han venido profundizando en los últimos tiempos.

En Costa Rica vivimos momentos históricos en relación al posicionamiento de los derechos humanos por orientación sexual, problemática que recientemente hemos planteado con amplitud ante la sociedad costarricense. Como Movimiento Diversidad hemos procurado reforzar nuestros planteamientos con base en propuestas para una ciudadanía inclusiva. Buscamos con ello el reconocimiento de la pluralidad y la diversidad presentes en la sociedad costarricense y enfatizamos que estas son características que se han venido profundizando en los últimos tiempos.

A lo anterior debemos aunar el contexto actual costarricense, en el que se ha perdido progresivamente la confianza en los políticos, lo cual es
resultado de los reiterados casos de corrupción en los que altos dirigentes se han visto envueltos y la frustración sistemática de las expectativas que la ciudadanía ha puesto en los gobernantes. Esta situación se ve reflejada en los altos índices de abstencionismo en los procesos electorales. Paralelamente se ha experimentado una agudización en los problemas de desigualdad y un empobrecimiento generalizado de la población. Todo ello es producto del avance de políticas de globalización neoliberal. De aquí resultan retos de fundamental importancia. La sociedad costarricense urge de propuestas que hagan del nuestro, un país donde se respete la igualdad, la no discriminación y la vigencia de los derechos humanos. Al fin y al cabo, estos son principios rectores recogidos en la Constitución de la República.

La “Campaña Ciudadanía GLBT: Un Voto por la Igualdad”, iniciativa del Movimiento Diversidad, que emplazó a los políticos en las pasadas elecciones presidenciales para que se pronunciarán sobre los temas de derechos por orientación sexual, logró que éstos se pronunciaran por el reconocimiento y el compromiso para erradicar la discriminación. Fue una campaña desarrollada de forma pública y abierta, con la intención de validar ante la ciudadanía los compromisos de política asumidos por los candidatos, y con vistas a la construcción de una sociedad inclusiva, respetuosa, participativa y democrática. Esta campaña logró que el actual mandatario se pronunciara contra la discriminación por orientación sexual. Es importante indicar que además incluyó en su discurso de investidura presidencial y en su plan de gobierno, el compromiso con la no discriminación y la vigencia de los derechos humanos.

Por lo tanto creemos contundentemente que este es un buen momento para que estos compromisos se cristalicen en acciones concretas en pos de la igualdad. Por ello formulamos un llamado al Poder Ejecutivo para que hago efectivos sus planteamientos de respeto por los derechos humanos, y su plena e integral vigencia a favor de todos los y las costarricenses.

En contradicción con el panorama antes descrito, la homilía pronunciada por la jerarquía católica el pasado 2 de agosto, constituye un verdadero exabrupto en contra de la efectiva aplicación de los derechos humanos en Costa Rica. La Iglesia se arroga la potestad de dar línea al legislador, y al hacerlo impone los dogmas de su fe a personas que no necesariamente los comparten, y cuyas decisiones ante la vida responden a otros criterios éticos y otros valores, distintos, quizá, pero igualmente merecedores de respeto y aprecio, que los que propone la religión católica.

De igual manera ha quedado demostrado que en países occidentales, con sistemas democráticos avanzados y sociedades respetuosos de los derechos humanos, los avances logrados en esta materia, lejos de provocar caos y descomposición, han contribuido a consolidar formas de convivencia más armoniosas y civilizadas, con menores índices de violencia y criminalidad y formas de vida más felices y libres.

No podemos aprobar de manera alguna las palabras de odio promulgadas esta semana desde el pulpito. Es triste recordar que en el pasado, desde esos mismos pulpitos, se congraciaron con dictaduras genocidas como las de Pinochet y Franco. También se justificó la masacre de los pueblos indígenas de América, y se persiguió desde el brazo secular representado por el santo oficio y la inquisición, a miles de personas inocentes que fueron torturadas y asesinadas por sus ideas y formas de vida.

No podemos evitar el pensar que esta homilía del odio y la discriminación, tan solo constituye una forma de evadir y encubrir los problemas más acuciantes que angustian a la sociedad costarricense. Nos causa grandísimo desconcierto escuchar discursos clericales que se manifiestan preocupados por la pobreza, pero son omisos a la hora de pronunciarse sobre las implicaciones que el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC) tendrá para la justicia social, la soberanía nacional y el medio ambiente.

¿Acaso el tema fundamental del TLC fue en este caso omitido a propósito a fin de congraciarse con los sectores más poderosos y privilegiados y en su lugar se optó por el ataque contra un grupo minoritario que no por serlo, deja de estar constituido por personas que merecen respeto; ciudadanos y ciudadanas que también deberían contar con el pleno reconocimiento de sus derechos civiles?

En el fallo emitido por la Sala Constitucional ante la acción de inconstitucionalidad planteada contra el Inciso 6 del Artículo 14 del Código de Familia, y no obstante la argumentación de base que se formula –la cual parte de premisas discriminatorias contra las parejas del mismo sexo- sin embargo se reconoce la necesidad y legitimidad de una regulación normativa que tutele las relaciones entre este tipo de parejas. Esto ya establece un sano contraste con respecto a la posición intransigente de la jerarquía católica. Así se desprende de los términos concretos del pronunciamiento de la Sala Constitucional, que a continuación transcribimos:

“…la mayoría de la Sala consideró que en realidad existe ausencia de una regulación normativa apropiada, que regule ese tipo de uniones, sobre todo si reúnen condiciones de estabilidad y singularidad, por que un imperativo de seguridad jurídica, si no de justicia, lo hace necesario y que es el legislados derivado el que debe platearse la necesidad de regular, de la manera que estime conveniente, los vínculos o derechos que deriven de este tipo de uniones.”

Desde esta óptica, impedir que se legisle contra una figura legal de unión
civil, colocaría las palabras de monseñor José Rafael Barquero, obispo de
Alajuela, en el orden del irrespeto a los principios constitucionales. Tan solo le hacemos ver al señor obispo que los gays, lesbianas, bisexuales y transgéneros somos parte de la familia, y decimos sí al reconocimiento de la diversidad de las familias.

Por último y luego del fallo de la Sala Cuarta, queremos enfatizar que el
concepto de matrimonio se presta a confusiones por completo innecesarias. Lo cierto es que la figura del matrimonio ha dado muestras de no ser funcional, ni siquiera para las parejas heterosexuales, según se pone de manifiesto en el hecho de que hay mayor cantidad de divorcios que de matrimonios, por el simple hecho de que el mismo reconoce relaciones de poder, patriarcales y machistas.

Demandamos el reconocimiento de la figura de unión civil, lo que tan solo
significa proveer la protección legal y el reconocimiento de derechos a
favor de formas de relación de pareja y modalidades de familia que ya
existen en la realidad, pero las cuales carecen de una tutela mínima por
parte del Estado, según tendrían derecho por tratarse de ciudadanos y
ciudadanas costarricenses, cuya única diferencia respecto de cualquier otro ciudadana o ciudadano es su particular orientación sexual.

Confiamos en la madurez democrática del pueblo costarricense y, desde luego, somos respetuosos de la fe religiosa que cada quien profese. A ese pueblo nos dirigimos con respeto, en la convicción de que la razón y la justicia están de nuestro lado. Por ello apelamos a la educación y el diálogo como vehículos para superar prejuicios y oscurantismos y como poderosas palancas para la construcción de una sociedad verdaderamente democrática e inclusiva.

San José, 4 de Agosto de 2006

Defensoría de los Habitantes solicita estudios que justifiquen el cierre del CNP

San José, jueves 27 de julio de 2006
DAEC-196-2006

Master
JOSÉ FRANCISCO OREAMUNOMEZ
Presidente Ejecutivo
Consejo Nacional de Producción
Su Despacho

Estimado señor:

Reciba un cordial saludo. Me refiero a su oficio PE 463-2006 de fecha 19 de julio de 2006, remitido a las y los trabajadores del Consejo Nacional de Producción (CNP), en el cual manifiesta que dicha Institución, en la actualidad, no es financieramente viable, que ha perdido su norte y que carece de un verdadero impacto en el sector productivo costarricense.

Se indica en dicha misiva que Usted ha conversado con casi todos los actuales señores Diputados de la Asamblea Legislativa, y ha tenido que aceptar la realidad de que: “no existe un partido político dispuesto a incrementar el gasto público para salvar una Institución que no supo en su debido momento modernizarse y que olvidó que su razón primordial de ser era el pequeño y mediano productor agropecuario”.

Asimismo, se manifiesta que se han abierto algunas opciones para la especialización y modernización de tres programas del CNP: El Programa de Abastecimiento Institucional, el Programa de Reconversión Productiva y la Unidad de Desarrollo Agropecuario y, que se estudian posibilidades para reubicar el personal del CNP en instituciones y ministerios como el SETENA, MINAE, Comisión Nacional de Emergencias y el Ministerio de Salud.

Por otra parte, y de forma consistente con el planteamiento por Usted realizado en el oficio en cuestión, el día de ayer, miércoles 26 de julio, se publicó en el diario La Nación un reportaje del periodista Alvaro Murillo M., titulado: “Gobierno planea cerrar CNP en los próximos dos meses: Ministro Volio confirma planes de cierre”. En este reportaje se consigna que el plan del gobierno es “desaparecer” la institución que está cumpliendo 62 años, porque “no genera ningún impacto positivo a los productores, perdió su norte y enfrenta una seria crisis financiera”. De esta forma, se realizan estudios para determinar el futuro de los 650 empleados de la institución, para vender los activos de la Institución y para trasladar algunos programas del CNP a otras entidades públicas.

Dadas las anteriores declaraciones, esta Defensoría desea manifestar su profunda preocupación por las implicaciones, que para el sector agropecuario del país podría tener el eventual cierre de una institución cuya misión es atender al pequeño y mediano productor agropecuario, con la finalidad de prepararlo para competir por el mercado interno y externo ante la actual coyuntura de liberalización, globalización y apertura económica en que está inmerso nuestro país.

Asimismo, se pregunta esta Defensoría si el Poder Ejecutivo tiene la potestad para cerrar una Institución del Estado, siendo que la misma ha sido creada por Ley de la República, y por tanto, pareciera que corresponde a la Asamblea Legislativa la decisión de cerrar o mantener dichas instituciones.

Unido a lo anterior y dado el propósito manifiesto de cierre institucional del CNP, se pregunta esta Defensoría, si todo acto o acción tendiente al logro de dicho propósito, sin que medie o exista una resolución legislativa, podría considerarse nulo y sancionable por la instancia a quien le corresponda dicho acto.

Cabe indicar, que actualmente en la corriente legislativa no se encuentra en conocimiento proyecto alguno para derogar la Ley Orgánica del CNP (Ley n.º2035 y sus reformas), ni tampoco propuesta para la creación del llamado: “Ministerio de la Producción”, el cual según los medios de prensa, incluiría al Ministerio de Agricultura y Ganadería y al Ministerio de Economía y Comercio. Mas aún, la prensa ha señalado que los proyectos que está remitiendo el Poder Ejecutivo para las sesiones extraordinarias del mes de agosto próximo, no contempla ninguna de dichas propuestas.

Por la anterior situación, y en virtud de lo establecido por los artículos 12, 17, 18, 19 y 20 de la Ley de la Defensoría de los Habitantes de la República, n.º 7319 del 17 de noviembre de 1992 y los artículos 44, 45 y 46 de su Reglamento (Decreto Ejecutivo n.º 22266-J del 15 de julio de 1993), se le solicita, atentamente, que en un plazo no mayor de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente de recibida esta comunicación, se sirva remitir a esta Defensoría la siguiente información:

1. Copia del diagnóstico y del estudio técnico realizado sobre el desempeño funcional del CNP mediante el cual se demuestra que dicha Institución perdió su norte y carece de un verdadero impacto en el sector agropecuario costarricense.

2. Copia del estudio técnico y financiero mediante el cual se analiza la situación financiera del CNP y se analizan las opciones de financiamiento consideradas para establecer la inviabilidad financiera de la misma.

3. Copia de la propuesta de cierre del CNP, traslado de programas y funcionarios a otras instituciones, venta de activos y movilización de trabajadores y trabajadoras.

4. Copia de las Actas y Acuerdos de la Junta Directiva del CNP donde se han conocido y discutido los estudios técnicos solicitados en los puntos anteriores y, en los cuales se han tomado decisiones sobre acciones para el cierre de dicha Institución.

De igual forma se le solicita comunicar a la Defensoría de los Habitantes de la República cualquier trámite, gestión o información adicional que se relacione con el presente asunto.

Los informes y documentos relacionados podrán ser enviados al apartado postal 686-1005 Barrio. México, al facsímil número 248-2371 o presentados en las oficinas centrales de la Defensoría, situadas en Barrio México, 450 metros Norte de la Torre Médica del Paseo Colón.

Cordialmente,

Lisbeth Quesada Tristán
Defensora de los Habitantes de la República

Copia:
Lic. Alfredo Volio Pérez, Ministro de Agricultura y Ganadería
Dr. Kevin Casas Zamora, Ministro de Planificación Nacional y Política Económica
Diputado José Joaquín Rodríguez, Asamblea Legislativa
Ing. Arturo Robles Coronas, Presidente Sindicado Pro Trabajadores del CNP

Financiamiento total de la maternidad: PUSC retoma propuesta formulada por ANEP

San José, 26 de julio de 2006.
S.G. 05-07-0710-06

Diputada
Ana Elena Chacón Echeverría
Fracción Parlamentaria del
Partido Unidad Social Cristiana (PUSC)
Asamblea Legislativa
Su Despacho

Estimada señora Diputada:

En primer término, le expresamos el más atento y respetuoso saludo de nuestra parte.

Hemos tenido conocimiento del proyecto de ley presentado por usted, para modificar el mecanismo actual de financiamiento de la maternidad, proponiendo que sea la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), la que asuma el pago de la totalidad del monto de las licencias por maternidad de las trabajadoras asalariadas.

Ciertamente, para las mujeres asalariadas los logros en materia de protección social estarían generando un efecto “boomerang”, que opera tanto en detrimento en la contratación de mujeres, como en numerosas violaciones a la legislación vigente, mediante el despido de las mujeres una vez embarazadas.

Sin embargo, hay que tomar en cuenta que de acuerdo a la Ley de Protección al Trabajador (LPT), aprobada en 1998, se estableció que en un plazo de cinco años la cobertura de los seguros de la CCSS debería variar de una situación de obligatoriedad para trabajadores(as) asalariados(as) y voluntariedad para trabajadores(as) independientes; a una situación de obligatoriedad para las personas trabajadoras asalariadas e independientes del país (LPT, transitorio XII).

Si pensamos en un escenario de universalización del seguro obligatorio a las trabajadoras no asalariadas, estaremos también ante el problema de cómo financiar las licencias por maternidad de estas trabajadoras, sin que esto signifique penalizar a estas mujeres por cumplir una función de carácter social.

Además, si recordamos que gran parte del trabajo que realizan las mujeres es no remunerado, dentro y fuera del hogar, entonces podríamos plantearnos cómo lograr que la maternidad, necesaria para la reproducción de la sociedad en su conjunto, se vuelva efectivamente una responsabilidad compartida por hombres y mujeres, sean o no madres ó padres.

Por este medio nos permitimos manifestarle que este tema ya ha sido objeto de análisis, discusión y propuesta en nuestra organización sindical.

En diciembre del 2001, en una actividad en la que reunimos a varias organizaciones de la sociedad civil, presentamos un estudio denominado “El financiamiento del embarazo en el trabajo: ¿cómo eliminar el efecto “boomerang” y expandir los logros alcanzados?”

Este documento, además de realizar un diagnóstico de la situación actual, contiene propuestas para abordar el tema no sólo del financiamiento de la maternidad de las trabajadoras asalariadas, sino también de las independientes y de las mujeres que realizan trabajo no remunerado.

Nos alegra mucho que desde el parlamento se pueda materializar esta iniciativa, por intermedio del impulso al proyecto de ley respectivo que usted, y nos imaginamos que toda la fracción socialcristiana, ha decidido impulsar; anhelando que también sea respaldado por el resto de las representaciones legislativas, para lo cual nos comprometemos a dar nuestro aporte en tal sentido.

Por este medio, de manera respetuosa, le solicitamos nos conceda una audiencia con el fin de exponerle el resultado de nuestro trabajo en ese tema, con el único fin que enriquecer una propuesta como la suya que, indudablemente, constituiría un importante avance no sólo en los derechos de las mujeres, sino en la concepción de la maternidad como responsabilidad social.

Agradeceríamos que de ser posible, nos comunique su anuencia a recibirnos al fax 257-88 59.

Sin más por el momento, nos suscribimos atentamente,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

Crean Mesa Intersectorial de Derechos Humanos

La Mesa Intersectorial de DDHH y la Comisión Especial de DDHH de la Asamblea Legislativa

La Mesa Intersectorial de Derechos Humanos (MIDDHH) es una propuesta de articulación para el intercambio, reflexión y posicionamiento de las organizaciones sociales frente al cumplimiento de los Derechos Humanos en Costa Rica. Una propuesta que realiza un esfuerzo por sensibilizar y transformar los marcos de referencia con que las instituciones y la ciudadanía se acercan a los Derechos Humanos en su ejercicio y exigibilidad.

El efecto de la desarticulación del movimiento de DDHH en Costa Rica y el trabajo segmentado, centrado en asuntos o problemáticas específicas, hace que muchas veces los grupos o las organizaciones deban enfrentar de manera aislada las violaciones de los DDHH en el país. Se hace por ello necesaria una respuesta organizada y estratégica, que sirva no solo para denunciar sino también para sostener y avanzar en esta materia.

Casos presentados en los últimos años, en los que una respuesta articulada era necesaria, son: el caso del INAMU; la represión del derecho de reunión de la comunidad GLBT; la escasez de medicamentos para personas viviendo con VIH/SIDA; la situación de discriminación laboral de personas con discapacidad; el aislamiento de que son objeto las poblaciones indígenas; el racismo que viven las personas afrodescendientes, entre otras. En cada uno de estas situaciones, los distintos sectores implicados debieron enfrentar de manera aislada los embates de la discriminación. Realidades todas ellas que distan mucho de la imagen que algunos sectores venden internacionalmente de nuestro país, como un país donde se respetan los derechos humanos y no hay discriminación. Por el contrario, la violencia se perpetúa y se mantienen muchas veces en la impunidad. A menudo son; inclusive institucionalmente y de forma sistemática.

Inicialmente, uno de los objetivos específicos de la mesa fue impulsar la creación de la Comisión Permanente de Derechos Humanos en la Asamblea Legislativa. Recientemente el Diputado José Manuel Echandi presentó una reforma al reglamento de la Asamblea Legislativa para establecer esa comisión.

Esto hizo posible la creación de la Comisión Especial de Derechos Humanos, que estará integrada por siete miembros, y cuya finalidad es conocer, estudiar y denunciar los asuntos relacionados con la violación de los derechos humanos y dictaminar los proyectos de ley relacionados con dicho tema. Esta Comisión estaría vigente hasta el 30 de abril de 2010.

Teniendo presente lo anterior, damos a conocer en conferencia de prensa la conformación de la Mesa Intersectorial de Derechos Humanos, donde estarán representados diversos grupos que sufren discriminación; así como organizaciones e instituciones que acompañan, apoyan y trabajan a estas poblaciones y que se vinculan con los derechos humanos en el país. Con ello buscamos articular y consolidar una respuesta social integrada contra la discriminación reivindicando a su vez la indivisibilidad y pleno reconocimiento de los derechos de las personas.

Por otra parte, dentro de los objetivos de la MIDDHH, está presentar un proyecto de ley contra toda forma de discriminación y rever algunas leyes desde la óptica de los DDHH. Así la propuesta presentada por el Diputado Echandí y la MIDDHH se entrelazan, en el tanto la Mesa pueda establecer un puente con la Comisión Especial, a fin de posibilitar asuntos en la agenda y brindar propuestas sobre preocupaciones de interés común.
El Movimiento de Derechos Humanos en Costa Rica debe avanzar hacia la articulación y el desarrollo de una agenda mínima, que contenga problemáticas compartidas, por cuyo medio evidenciar que en el país persisten numerosas formas de discriminación, las cuales a menudo se entrelazan con otras generando dobles y múltiples formas de discriminación.

Hacia futuro, este trabajo debe solidificarse en procura de la constitución de una sociedad inclusiva, pluralista y diversa, que respete los principios de igualdad, no discriminación y conceda plena vigencia a los derechos humanos, que son, a su vez, principios rectores de la Constitución de la República y de numerosos tratados internacionales que Costa Rica ha formado y ratificado.

Sobre estas bases, organizaciones e instituciones que trabajamos en derechos humanos presentamos la MESA INTERSECTORIAL DE DERECHOS HUMANOS, como propuesta y respuesta a la necesidad de articulación de nuestro trabajo y como una veeduría en el tema de los derechos humanos en Costa Rica.

ORGANIZACIONES, GRUPOS E INSTITUCIONES PARTICIPANTES HASTA LA FECHA Y QUE COMPONEN LA MIDDHH: (orden alfabético)

Alianza Por Tus Derechos, Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados –ANEP, Asociación de Empleados del Instituto Costarricense de Electricidad –ASDEICE, CEPALFORJA, Campaña por la Libertad Sindical Como Derecho Humano, Colectiva por el Derecho a Decidir, Comité Intersindical Sobre Diversidad y Género, Consejo Consultivo de la Sociedad Civil – Partido Acción Ciudadana, Defensoría de los Habitantes, Federación de Organizaciones de Personas con Discapacidad – FECODIS, Grupo Solidario, Iglesia Luterana, Movimiento Diversidad, Movimiento Humanista, PROCAL, Proyecto La Sala, Red de Control Ciudadano, Red Nacional de Gays, Lesbianas, Bisexuales y Transgéneros, Red de Personas viviendo con el VIHREDCOR.

San José, 18 de julio de 2006

TLC profundizará discriminación y exclusión de la mujer

La Mesa de Trabajo Sindical de Mujeres, (instancia de coordinación unitaria, conformada por las secretarías de la mujer de ASDEICE y UNDECA, y la Comisión de Género y Diversidad de ANEP), auspiciada y asesorada por la Fundación Friedrich Ebert América Central, intentan posicionar y proyectar el trabajo sindical con perspectiva de género, tanto a lo interno como a lo externo de las respectivas organizaciones sindicales.

La actividad contó con la presentación del estudio, realizado para la Fundación Ebert, de la economista María Eugenia Trejos sobre el “Impactos del TLC sobre la Mujer Trabajadora”. Además los comentarios sobre el tema de Susan Quirós, asesora legal de la ANEP y de Marta Elena Rodríguez, Secretaria General Adjunta de la Unión de Empleados de la Caja Costarricense de Seguro Social, CCSS.

Al foro asistieron 94 mujeres trabajadoras de diversas instituciones públicas y privadas, lo que se considera importante debido a que son trabajadoras, la mayoría de ellas con dobles jornadas y roles.

El TLC no tiene un capítulo sobre las mujeres

El Tratado de Libre Comercio que se negocia no contiene ninguna mención a las mujeres y, sin embargo, de aprobarse, sus impactos serían realmente importantes.

La tendencia fundamental que podemos identificar es a la exclusión de los circuitos del capital en un doble sentido: en primer lugar, como trabajadora extradoméstica se puede esperar un aumento significativo en el desempleo que no va acompañado por una inserción laboral posterior, como sucede cuando se habla de un “ejército de reserva”, sino por la salida de los circuitos de reproducción del capital de manera más sostenida, con la formación de un “ejército de excluidos(as)”.

Así podríamos esperar que aumente significativamente el número de mujeres ubicadas en las unidades económicas de tamaño micro, que sólo son el refugio que encuentran para la sobrevivencia o, como dijimos, la manifestación de su falta de opciones, de su exclusión.

También podríamos esperar que las mujeres trabajadoras extradomésticas que se integran al trabajo asalariado lo hagan cada vez más en empresas donde no se respetan muchos derechos laborales, donde el trabajo es muy inestable y donde las condiciones de trabajo pueden ser muy malas.

Esto corresponde con la tendencia a la eliminación de normas protectoras que los empresarios, gobiernos y organismos internacionales señalan como obstáculos al comercio y a la competitividad de las empresas. Es así porque las empresas industriales “estrella” del TLC son las del tipo maquiladora y en ellas se han denunciado muchos problemas laborales, como la inestabilidad, riesgos a la salud, mal trato, jornadas extenuantes y de salarios bajos cuya fijación obliga a trabajar a ritmos sumamente intensos.

Por el lado de las mujeres habría situaciones de mucha tensión y agotamiento, con el consiguiente desgaste prematuro.

Como trabajadoras extradomésticas las mujeres campesinas recibirían un impacto significativo, de aprobarse el TLC, sobre las posibilidades de sobrevivencia y reproducción pero, sobre todo, sobre su cultura milenaria y sus prácticas de cultivo, que serían amenazadas por las exigencias sobre la propiedad intelectual que tiene el tratado.

En segundo lugar, como trabajadoras domésticas, si se aprobara el TLC, podríamos esperar un menor acceso a los servicios públicos, entre ellos el de telefonía, educación y salud, con lo cual la situación de las mujeres es la más vulnerable porque en la sociedad patriarcal somos las que asumimos la atención de estas necesidades en la familia, pero también porque el menor acceso las afectará de manera directa también a ellas en su salud y en sus oportunidades de formación.

También podríamos esperar que se dejen de producir los alimentos en el país y, en algún momento, aumenten sus precios o se presenten períodos de desabastecimiento.

Sumado a los problemas anteriores, el acceso a los alimentos puede ser más difícil y, nuevamente, serían las mujeres pobres las que más sufrirían las consecuencias.

La mayor pobreza que puede ser resultado de lo anterior, significaría el aumento de muchos problemas sociales, como el trabajo infantil, la delincuencia, la desesperanza, etc. Tendríamos mujeres y hombres más pobres y más mujeres y más hombres pobres.
Las primeras, como trabajadoras domésticas tendrían que lidiar de manera directa con esa mayor pobreza.

En síntesis

El TLC tendría efectos sobre la mujer como trabajadoras extradomésticas y domésticas. Las primeras serían excluidas de los circuitos del capital o serían integraría de tal modo que favorecieran la generación de excedentes sobre la base de menores pagos a la fuerza de trabajo o de mayor intensidad en el trabajo.

Como trabajadoras domésticas, el TLC les reduciría el acceso a los servicios públicos para atender sus necesidades y las de su familia; con ello aumentaría el tiempo que deberían dedicar a ese trabajo invisible, al mismo tiempo que aumentaría su desgaste y se reduciría, aún más, el tiempo disponible para la recreación, la formación, las relaciones interpersonales y la participación en la defensa de sus intereses y los de sus compañeros de trabajo y de vida.

Documentos Adjuntos:
Impactos del TLC sobre la mujer trabajadora, María Eugenia Trejos
“El TLC y su impacto en las mujeres trabajadoras”, Susan Quirós

¿Inician privatización del INS?

San José, 7 de julio del 2006.
S.G. 05-07-0674-06

Doctor
Guillermo Constenla Umaña
Presidente Ejecutivo
Instituto Nacional de Seguros (INS)
Su Despacho

Estimado señor:

En primer término, expresamos a su autoridad un atento y respetuoso saludo de nuestra parte.

Tenemos en nuestro haber nota PE-2006-0513, del 6 de junio del 2006, firmada por su persona en la cual, entre otros aspectos, se autoriza al Banco de Costa Rica (BCR) como “Canal Superior de Seguros”.

Es de nuestro interés, y conforme a lo estipulado en el Artículo 27 de nuestra Constitución Política y el numeral 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, se nos informe sobre lo siguiente:

1- Las razones o fundamentos jurídicos que posibilitan el traslado de tales competencias a un tercero.

2- Los estudios respectivos donde se determina la seguridad y oportunidad para el INS, en este negocio

3- Los estudios y análisis donde se demuestre que el Banco de Costa Rica tienen los profesionales y los instrumentos aptos para la implementación de este negocio.

4- Cuál será el beneficio del INS en este negocio y los estudios que lo demuestren.

5- Si un seguro de valora mal o se hace un mal negocio con uno de ellos, quién responde por los riesgos, ¿el BCR o el INS?

Sin más y agradeciendo su gentil atención, nos suscribimos con todo respeto y consideración,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Víctor Ríos Sanabria
Presidente de la Junta Directiva
Seccional ANEP-INS.

cc.: Trabajadores y Trabajadoras INS.
cc: Junta Directiva Nacional ANEP.
cc.: Junta Directiva Seccional ANEP-INS.
cc.: Archivo.