1-2015-2016-8 de Marzo-día Internacional de La Mujer-folleto
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Tras casi dos años de lucha, el Juzgado de Trabajo del II Circuito Judicial de San José, le dio la razón a la Asociación de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y ordenó la reinstalación de un afiliado que fue despedido injustificadamente por la Municipalidad de Goicoechea.
En la sentencia 1197-2015 del 26 de noviembre del 2015, el juez declaró parcialmente con lugar la demanda y ordenó la inmediata reinstalación del trabajador de apellido Hernández, en el puesto que venía desempeñando desde el 14 de abril del 2014; fecha en la que cesaron sus funciones.
Leila Ross Porras, abogada de la ANEP, explicó que el juez argumentó que aunque la decisión de prescindir de un servidor dentro del periodo de prueba es de carácter discrecional y que el empleador puede estimar si el trabajador es o no idóneo para el puesto. En el caso en disputa, el trabajadorno tuvo oportunidad de demostrar su idoneidad en el puesto.
El juez indica que “cuando la terminación de la relación laboral en dicho periodo (periodo de prueba) no se fundamente en un acto administrativo válido, pues discrecionalidad no equivale a arbitrariedad… siempre y cuando las razones que se aleguen para el despido no sean antojadizas, discriminatorias o vayan a configurar un abuso de poder”.
Con base en esto, la ANEP logró comprobar que el despido de Hernández fue arbitrario y que la evaluación de desempeño fue antojadiza y manipulada al interés de la Municipalidad.
Parte de las actuaciones en contra de los principios laborales, fue que la alcaldía hizo una evaluación de desempeño al trabajador sin estar presente, y al no cumplir con este requisito fue cesado de sus funciones.
Antecedentes
Hernández inició labores desde el 1º de junio del 2009 en el puesto de misceláneo en la Municipalidad de Goicoechea (con plaza de aseo de vías) con nombramientos interinos de dos meses, todos consecutivos, hasta el último que fue el 1º de enero al 28 de febrero del 2014.
Mediante un concurso interno en el cual participó, se le cesa en el último nombramiento y a partir del 20 de enero del 2014, entra en un periodo de prueba por tres meses en el puesto en que concursó.
A Hernández lo destinan al plantel Municipal para que se desempeñe en el puesto de limpieza de vías y caminos; donde tendría que limpiar las calles, caños y parques del Distrito de Guadalupe. Sin embargo, Hernández presenta una epicrisis médica de la CCSS que especifica el padecimiento de varias enfermedades, entre ellas artrosis, diabetes, obesidad e hipertensión, lo cual complica la salud al subir y bajar escaleras, así como caminar largas distancias.
Para la ANEP, es inconcebible que la Municipalidad de Goicoechea no tomó en cuenta la recomendación médica y que con una evaluación diera por entendido que Hernández no cumplió con las funciones por falta de interés en el trabajo.
“Estas recomendaciones son incompatibles con las funciones encomendadas. Él solicitó que se lo devuelvan a sus funciones en el Palacio Municipal, pero no se le escucha su solicitud, sino que se le niegan funciones del todo y se le deja sentado en una banca todo el día en el plantel Municipal”, comentó Ross.
La ANEP y su seccional en el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José (CCDRSJ) denuncian la afectación que enfrentarían más de 180 trabajadores directos e indirectos de dicho comité, luego de que el Concejo Municipal de San José tomará como acuerdo de forma abrupta la destitución de la Junta Directiva.
Para la ANEP, el Concejo Municipal tomó el acuerdo sin que la Junta Directiva pudiera prevenir las consecuencias, pese a que el periodo vence en junio del 2016.
El sindicato hace un llamado para que el Concejo no deje en firme el acuerdo que fue tomado el pasado lunes, ya que dejaría al CCDRSJ sin funcionario autorizado para la firma de algunos pagos como el salario de los trabajadores y los compromisos contractuales que mantiene la institución con proveedores como parte de su gestión.
Asimismo, otra de las consecuencias es que deja sin representación legal a la institución y con esto no solo pone en peligro la actividad contractual, sino también el control interno.
Javier Montes, presidente de la Seccional ANEP- CCDRSJ explicó que la medida del Concejo dejaría al Comité de Deportes casi dos meses sin representación.
“El Concejo estaría nombrando a dos representantes de la municipalidad y para los otros puestos libres (ya que son cinco); tendrían que llamar a asamblea a las Asociaciones Comunales y de Desarrollo para elegir a dos personas; sólo ese proceso implicaría casi un mes. A esto se suma el hecho del cambio de firmas que son dos semanas. ¡Imagínese a los empleados sin salario por mes y medio!”, dijo Montes.
La ANEP pide que hasta tanto no se realicen las asambleas y los nombramientos correspondientes, no se elija a una nueva Junta Directiva y para evitar con ello, una situación similar a la sucedida en el año 2013.
La Asociación Nacional de Empleados Públicos y privados se reunió con usuarios del PIMA-CENADA para detallarles los beneficios en materia laboral y legal de estar afiliados a la organización.
Lo anterior debido a que los usuarios del PIMA-CENADA han mostrado un gran interés de conformar su seccional para defender sus derechos como vendedores de PIMA-CENADA, ubicado en el Barreal de Heredia.
Incluso cerca de 50 usuarios ya se han afiliado a la organización por lo que se espera que en los próximas semanas se de una nueva reunión para conformar la respectiva seccional.
De ser así, está seccional sería la segunda en establecerse en el PIMA-CENADA, ya que actualmente los trabajadores administrativos de dicha institución ya se encuentran afiliados a la ANEP.
La Seccional ANEP-CNE llevó a cabo la Asamblea General ordinaria con los agremiados del sindicato para elegir a la Junta Directiva (2016-2018).
En la Asamblea, los trabajadores trataron temas como la Convención Colectiva, así como la situació laboral de los interinos que trabajan en la institución, entre otros.
La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados ( ANEP ) y su Seccional en la Fuerza Pública lograron la mañana de este jueves 3 de marzo un histórico acuerdo con el Ministerio de Seguridad Pública (MSP) para otorgar licencia sindicalin con goce salarial a los integrantes de la Junta Directiva de la Seccional ANEP-Policía Control de Drogas (PCD).
Esta licencia permitiría que los integrantes de la Seccional ANEP-PCD puedan reunirse los últimos miércoles de cada mes, siempre y cuando dichas reuniones no interfieran con la operatividad de la Policía de Control de Drogas.
Dicho acuerdo fue alcanzado en la sede del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).
Compartimos el acuerdo alcanzado y las declaraciones de Mainor Anchía, Presidente de la Seccional ANEP-Fuerza Pública sobre este importante logro.
Desde la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) condenamos el asesinato de Berta Cáceres insigne luchadora social por los derechos de los pueblos oprimidos y a favor de la preservación del planeta.
Exigimos la intervención urgente de organismos internacionales en derechos humanos porque no confiamos en las instituciones del sistema político hondureño.
Reseña de Berta Cáceres (tomado de BBC)
Cáceres era líder de la comunidad indígena lenca y movimientos campesinos, además era defensora de los derechos humanos.
En abril de 2015, esa lucha le valió a Berta Cáceres el Premio Medioambiental Goldman, el máximo reconocimiento mundial para activistas de medio ambiente.
Fue entonces cuando BBC Mundo la entrevistó y publicó el siguiente artículo.
Ni las amenazas de violarla y lincharla. Ni las amenazas de atacar a su madre y secuestrar a sus hijas. Ni el asesinato de sus compañeros.
Nada ha podido detener la lucha de una mujer hondureña.
Una madre de cuatro hijos cuya campaña contra un polémico proyecto hidroeléctrico con financiación internacional le valió esta semana uno de los premios ambientales más prestigiosos globalmente, el premio Goldman.
Berta Cáceres organizó al pueblo lenca, la mayor etnia indígena de Honduras, en su lucha contra la represa de Agua Zarca. La construcción estaba prevista en el noroeste del país en el Río Gualcarque, sagrado para las comunidades indígenas y vital para su supervivencia.
La campaña emprendida por Cáceres logró que el constructor más grande de represas a nivel mundial, la compañía de propiedad estatal china Sinohydro, retirara su participación en el proyecto hidroeléctrico. La Corporación Financiera Internacional, institución del Banco Mundial que invierte en el sector privado, también abandonó la iniciativa.
Pero las amenazas de muerte contra Cáceres no han cesado en el país centroamericano, el más peligroso en todo el mundo para los defensores ambientales, según un informe divulgado esta semana por Global Witness, una ONG con sede en Londres.
El arzobispo de San José, monseñor José Rafael Quirós, publicó una carta pastoral titulada Felices los misericordiosos, el 22 de febrero.
Examina los problemas sociales de nuestro país, desde una sensibilidad proveniente de la Sagrada Escritura, como se aprecia en el siguiente párrafo, inspirado en el capítulo 25 del evangelio de San Mateo : “El rostro de Cristo sigue presente en los rostros del hambriento y sediento, del migrante, del privado de libertad, del enfermo, del que carece de lo necesario para vivir, de la mujer jefa de hogar, del indígena invisibilizado, de las mujeres y varones que sufren violencia doméstica, de las niñas y niños agredidos, de los adultos mayores abandonados; de los rostros de los no nacidos que no hemos visto y nunca veremos, en definitiva, de todos los que sufren”.
Con mirada lúcida analiza desafíos de orden ecológico, sanitario, educacional, desempleo y pobreza, entre otros y ve motivos de preocupación y de esperanza. Le reocupa la evasión en el pago de los impuestos, tema en el que coincide con algunas organizaciones de trabajadores, como la ANEP.
Felicita a Cáritas, organización eclesial y a las parroquias por la labor con los cubanos que se encuentran de paso en territorio nacional. Dedica valiosos párrafos a la situación de los privados de libertad y propone impulsar “empresas de inclusión sociolaboral”, como un mecanismo para facilitar los procesos de integración social de esa población, tanto al egresar del sistema penitenciario como al pasar del régimen institucional al de confianza”, iniciativa en la que ya personal eclesial trabaja con funcionarios de instituciones estatales.
Con conocimiento de causa se refiere monseñor a la situación del productor agrícola nacional y anhela la reactivación del Consejo Nacional de la Producción.
Observa con angustia la inminente baja de los aranceles para la importación de algunos productos agrícolas, consecuencia del Tratado de Libre Comercio. Se alegra por la aprobación de la Ley de Reforma Procesal Laboral, la que considera imperfecta pero perfectible. (Hubiéramos querido que mencionase el sostenido esfuerzo de ANEP y otros sindicatos en su formulación y aprobación). Satisface que mencione a monseñor Sanabria y sus luchas por lograr la reforma social de 1943.
Monseñor Quirós encuentra inspiración y valentía en su antecesor en la sede metropolitana. Menciona la importancia del “diálogo social entre Gobierno, Supremos Poderes, Defensoría de los habitantes, Instituciones públicas, partidos políticos, sindicatos, asociaciones solidaristas, cámaras de empresarios, académicos y demás actores de la vida social, política y cultural de nuestra sociedad”, pero sin olvidar que en años pasados “se han producido diálogos infecundos, inconstantes y sin compromisos efectivos”.
Al felicitar a monseñor José Rafael Quirós por tan valioso documento, manifestamos nuestra alegría y esperanza.
Trabajadores operativos de Acueductos y Alcantarillados de Pérez Zeledón afiliados a la ANEP denunciaron ante la Presidente Ejecutiva del AyA, Yamileth Astorga las pésimas y peligrosas condiciones en las que deben de laborar diariamente en la bodega de la institución, así como el estado actual de la Finca de Recreo Los Chiles, la cual se ha convertido en un lugar de depósito de todo tipo de materiales y desechos.
En el caso de la bodega, se presenta el congestionamiento de materiales, vehículos y personal; con respecto a los materiales estos acaparan gran espacio de la bodega incluso en las áreas destinadas para el aseo, preparación y estadía de los funcionarios; lo cual podría provocar un accidente incluso hasta mortal por el tipo de material que se almacena en la edificación.
Este mismo congestionamiento en la bodega obliga a los funcionario a tener que dejar por las noches los vehículos de la institución en la vía pública, pero lo que agrava aún más la situación es que la Administración de AyA en Pérez Zeledón indicó que hará responsable a los trabajadores de cualquier daño que presenten los vehículos durante esas horas nocturnas. Lo que provoca aún más el descontento de los afilados.
La otra molestia de los trabajadores es el actual estado de deterioro que presenta la finca de recreo Los Chiles, ya que esta ha sido convertida en una bodega, basta con echar un vistazo al estado de la piscina que en lugar de ser llenada con agua contiene decenas de tubos; o bien la cancha de fútbol y baloncesto las cuales se convirtieron en un lugar de depósito de materiales, incluso la finca almacena sustancias tóxicas y altamente inflamables las cuales fueron ubicadas en una bodega contiguo a la cocina lo que podría provocar una intoxicación o una explosión.
Estas y otras denuncias fueron expuestas por parte de los trabajadores afiliados a la ANEP ante la Presidenta Ejecutiva del AyA, Yamileth Astorga quien viajó hacia Pérez Zeledón para conocer las molestias de los trabajadores quienes propusieron y solicitaron medidas rápidas para estos problemas.
Más allá de las características personales e histriónicas que el Sr. Chaves Robles suele mostrar cada miércoles, para solaz esparcimiento de su fanaticada; estamos obligados a esforzarnos por auscultar las reales intenciones, ideológico-estratégicas, que mueven su irrupción abrupta en la desprestigiada política costarricense.
“Dios no quiera que llegue el momento en que tengamos que actuar”. Imposible para cualquier persona costarricense de firme convicción democrática, sin importar su ideología político-partidaria, dejar desaparecida esta clarísima amenaza del Rodrigo Chaves Robles de atentar y de desestabilizar el orden constitucional de la República, próximo a cumplir 75 años de su promulgación, el 7 de noviembre de 1949.
El próximo 7 de Noviembre se cumplirán los 75 años de la promulgación de la Constitución Política de Costa Rica, vigente desde 1949, que integró, entre otros importantes avances, el Voto Femenino, el acceso al agua potable y a un medio ambiente sano y equilibrado, Derecho a la Salud, la Paz Social, la Educación, las Garantías Sociales, la Jornada Laboral de 8 horas,
Es claro que el Presidente Chaves poco conoce sobre el significado de la fauna en nuestro país, ya que hasta ha llegado a utilizar este término en varias oportunidades para referirse de manera inapropiada a la prensa nacional; y, cuando se necesita referirse a la fauna, lo primero que podemos denotar es que su intención es reducir el problema a un asunto de economía ambiental, bajo la óptica del todo mercado-nada Estado.

