Categoría: Acción Sindical

Sectores sociales presentaron con optimismo propuesta país a Luis Guillermo Solís

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La mañana de este lunes varios sectores sociales del país, incluyendo nuestra organización, se reunieron con el Presidente electo, Luis Guillermo Solís Rivera, parte de su gabinete designado, así como Diputados, para hacerle entrega de una serie de propuestas de política pública enmarcadas dentro del proceso de integración de sectores sociales que se denomina “Grupo de las 10 medidas y de la Economía Social Solidaria”.

Las propuestas que se le entregaron, este lunes, al Presidente electo, están enmarcadas en el documento “Manos a la obra: hacia una Costa Rica inclusiva y solidaria”; mismo que ya había sido entregado al futuro mandatario en campaña electoral y antes de la segunda vuelta.

La actividad que contó con una masiva presencia de agremiados de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, así como figuras sociales de las organizaciones hermanas de ANEP, se llevó a cabo en el Club Unión; y representa el inicio de un esperado y permanente dialogo entre el Gobierno entrante y los sectores sociales, que lleve a una Costa Rica solidaria y equitativa entre clases sociales.

Para Albino Vargas Barrantes, Secretario General de la ANEP, estas propuestas van enfocadas hacia el bien común, con el claro objetivo de reducir la desigualdad social creciente en el país, además de fortalecer muchas de las instituciones que “se han venido debilitando en los gobiernos de política neoliberales”.

“Dentro de la propuesta entregada al señor Solís tenemos, las 10 medidas para comenzar a ordenar La Caja, también está todo lo que tiene que ver con el fomento productivo y economía social. Le hemos pedido al Presidente que levante el veto a la Reforma Procesal Laboral, además hay propuestas tan interesantes como: establecer un fondo solidario para personas físicas trabajadoras altamente endeudadas”, explicó Vargas.

Otras de las propuestas que contiene el documento “Manos a la obra: hacia una Costa Rica inclusiva y solidaria”; entregado al Presidente, buscan relanzar el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), fortalecer el Concejo Nacional de Producción (CNP) a través del programa de abastecimiento institucional, así como propuestas para el productor agrícola.

“En materia fiscal y Tributaria se pretende recuperar las propuestas de la Comisión Mixta para el Pacto Fiscal, además de la propuesta desarrollada por los sectores social, la cual fue conformada con el apoyo del hoy Presidente Legislativo, Henry Mora, que busca la activación y el desarrollo del empleo”, detalló el Secretario General de la ANEP.

Por su parte, Luis Guillermo Solís Rivera, Presidente electo de Costa Rica indicó que las propuesta presentadas esta mañana por los sectores sociales son altamente compartidas.

“Lo que se ha dicho aquí es ampliamente compartido en la lógica del Plan Rescate y es ampliamente compartido en las deliberaciones que hemos sostenido durante muchos meses y años en la construcción de este entendimiento, de un país que debe recuperar la solidaridad y el sentido de equidad y oportunidad que tuvo y perdió, lo que no debió ser así”, dijo Solís.

Respecto a la Reforma Procesal Laboral (RPL), el Mandatario indicó que se va aprovechar el veto, así como la voluntad en la Asamblea Legislativa y en los sectores laborales y privados para avanzar en esa discusión; de manera que la decisión que se tome respecto a la RPL sirva para mejorar ese dialogo y fomentar la calidad del acuerdo.

“Me alienta saber que hay voluntad de todas la partes de hablar del tema y ver cómo podemos superar algunos aspectos del actual proyecto de ley aprobado y que está vetado; en por ejemplo, las huelgas en el sector público, vamos hacer todo lo posible en un año o menos para cerrar este asunto. Son muchos años de debate respecto de un tema, en el cual y por el fondo estamos de acuerdo en casi todo, que es tener un mecanismo expedito para la solución de los conflictos laborales que afectan a los trabajadores y empresarios”, puntualizó el Mandatario.

Dentro de las organizaciones que participaron este lunes en la entrega del el documento “Manos a la obra: hacia una Costa Rica inclusiva y solidaria” se encuentran:

ANEP – Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados
UPANACIONAL– Unión Nacional de Pequeños y Medianos Productores Agropecuarios
UPIAV – Unión de Productores Independientes de Actividades Varias
COOPEAGRI – Cooperativa Agrícola, Industrial y de Servicios Múltiples El General
COOPETARRAZÚ – Cooperativa de Caficultores de Tarrazú
COOPESANTOS R.L. – Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos
COOPEALIANZA – Cooperativa de Ahorro y Crédito y Servicios Múltiples Alianza de R.L.
CONGES – Consorcio de Organizaciones No Gubernamentales y Empresas de la Economía Social
FENTRAG – Federación Nacional de Trabajadores de la Agroindustria y Afines
FIT-ICE – Frente Interno de Trabajadores y Trabajadoras del ICE
CTRN – Confederación de Trabajadores Rerum Novarum
CSJMP – Central Social Juanito Mora Porras
*SINAE *- Sindicato Nacional de Enfermería
SITRAPEQUIA – Sindicato de Trabajadores Petroleros, Químicos y Afines
ARSC – Asociación Regional de Salud Comunitaria del Valle Occidental
ANAMAR – Asociación Nacional de Mujeres Productoras Agroindustriales Rurales

Necesidades de vivienda y fuente de trabajo rodean a la población migrante

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Las carencias por las que pasan la población migrante en nuestro país son muchas, las cuales se centran en necesidad de vivienda, fuente de empleo, seguridad social y educación; a esto se une el irrespeto a sus derechos laborales y la falta de conocimiento para obtener su naturalización.

Esta situaciones los ha obligado a asentarse en las regiones más pobres del país y en el Valle Central no es la excepción, un ejemplo de ello son las zonas de La Carpio y Guararí, en donde las personas migrantes, principalmente nicaragüenses han encontrado su hogar en nuestro país.

Sin embargo, está población no pierde las esperanzas de obtener una vida donde se respeten sus derechos laborales y humanos, así como la posibilidad de acceder a una vivienda digna y propia, ya que en muchas ocasiones estas personas no son dueñas ni de los terrenos donde decidieron establecerse.

Estas personas han encontrado en la ANEP la forma de mejorar su calidad de vida y obtener los conocimientos necesarios en busca de esa vida digna en tierra ajena, que incluso en muchas ocasiones los discrimina por su situación social.

Es por esto que la ANEP, por medio de capacitaciones y trabajo de calle, pretende ayudar y dotar de las herramientas necesarias a los trabajadores migrantes en nuestro país, con la intención de que estos conozcan sus derechos y no sean víctimas de explotación laboral, y a la vez que les permita obtener el conocimiento para su naturalización.

Pese a todas estas adversidades la población migrante no baja las manos y día a día lucha por una mejor calidad de vida y este primero de mayo, con sus pancartas llenas de ilusiones, sueños y con su voz al cielo marcharan junto a la ANEP en el día internacional del trabajador, para hacer valer sus derechos laborares y humanos.

ANEP apoya vuelta al Ministerio de Gobernación y Policía

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Honorable señor
Luis Guillermo Solís Rivera
Presidente electo
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

ASUNTO: Sobre la eventual decisión política de restaurar la cartera de Gobernación y Policía como MINISTERIO DE ESTADO, conforme a la ley.

Estimado señor Presidente:

Con gran respeto, le expresamos atento saludo de nuestra parte.

Es de nuestro conocimiento que se está valorando por su digna autoridad presidencial, la posibilidad de que la cartera ministerial de Gobernación y Policía recupere su plena condición jurídica de MINISTERIO DE ESTADO, procediéndose a modificar la decisión política de corte ejecutivo tomada hace varios años para que la misma se fundiera en un solo mando ministerial, con el Ministerio de Seguridad Pública.

De conformidad con la Ley de Presupuesto de la República 2014, Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2014, Ley No. 9193, Publicado en la Gaceta No. 235 Alcance Digital 131 del 5 de diciembre del 2013; se puede notar la plena independencia presupuestaria de la cartera ministerial de Gobernación y Policía, bajo el código “1.1.1.1-203.000 Ministerio de Gobernación y Policía”, indicándose, en el “Resumen de Requerimientos de Recurso Humano para el año 2014”, la correspondiente “Relación de Puestos de Cargos Fijos”, con el respectivo “Detalle de los puestos”. Se notará que el primer puesto es el de “Ministro”. Esta información puede constatarse en el siguiente vínculo electrónico, del sitio web del Ministerio de Hacienda:

http://www.hacienda.go.cr/contenido/12692-ley-de-presupuesto-de-la-republica-2014

También la Ley General de la Administración Pública (LGAP), en cuyo artículo 22, inciso 1), que nos indica los cargos componentes del Consejo de Gobierno. De seguido, en el artículo 23, inciso 1), “Las carteras ministeriales serán:”, en el ítem c), leemos: “Gobernación y Policía”.

Finalmente, encontrará usted el Dictamen: 242 del 27/11/95, oficio C-242-95, fechado 27 de noviembre de 1995, dirigido a la en ese momento señora Ministra de Justicia y Gracia, doña Maureen Clarke Clarke; por parte de la licenciada María Lourdes Echandi Gurdián, la cual de manera oficial a nombre de la Procuraduría General de la República, hizo referencia al Acuerdo Ejecutivo No. 24436-P, del 16 de julio de 1995 (publicado en La Gaceta No. 141, del 26 de julio de 1995); acerca de las posibilidades legales y alcance normativo de recargar en una sola autoridad política dos ministerios.

Con esta última referencia queremos indicar que si la indicada voluntad política presidencial desea materializarse para restaurarle a la cartera de Gobernación y Policía, la plena condición de MINISTERIO DE ESTADO, sencillamente correspondería la emisión de un acuerdo ejecutivo que modifique el ya mencionado No. 24436-P, que en realidad, no es más que un decreto ejecutivo.

Esperando haberle documentado al respecto, nos parece importante indicarle que la entidad sindical que nos honramos en representar, la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), con una numerosa membresía en tal cartera ministerial, considera sumamente atinado que el Ministerio de Gobernación y Policía sea considerando en cuanto tal.

Reiterándole nuestra mayor consideración y respeto,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

El nuevo Presidente Ejecutivo del INS se reunió con la ANEP

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El nuevo presidente del Instituto Nacional de Seguros (INS), Sergio Alfaro se reunió con Albino Vargas, Secretario General de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), así como con nuestro Asesor Político, Rafael Mora para tratar temas de suma importancia para la aseguradora.

Condiciones precarias y de hacinamiento rodean a policías de la frontera norte

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Condiciones precarias y de hacinamiento para laborar, junto a exhaustivas jornadas laborales y con tan solo arroz y frijoles para alimentarse durante seis días, es lo que deben de pasar decenas de policías de la Fuerza Pública asignados a los puestos y delegaciones de la frontera norte de nuestro país.

Así lo pudo constatar la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) en un recorrido realizado por dichos puestos policiales de la zona norte, en donde la realidad que predican los altos jerarcas del Ministerio de Seguridad Pública contrasta enormemente con las condiciones en las que deben de desempeñar sus labores estos efectivos.

Juzgue usted…

Ministro de Trabajo asegura que hay similitud en su agenda de trabajo y la de la ANEP

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La mañana de este jueves la Junta Directiva Nacional de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), tuvo el primer contacto con el designado Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Víctor Morales, con quien se trataron temas como: la Reforma Procesal Laboral, ajuste salarial y equidad laboral.

La reunión que se desarrolló en la sede de la ANEP, permitió identificar una similitud de agendas en diversos temas entre nuestra organización y los proyectos de la nueva administración en materia laboral, como mencionó el nuevo Ministro.

“Estamos de acuerdo con la Reforma Procesal Laboral, incluso desde sus inicios hace ya 15 años, nos pareció importantísimo cuando fue aprobada en la Asamblea Legislativa y nos parece que la próxima administración tiene que resolver las objeciones que se han planteado al proyecto y en eso la ANEP tiene una posición que nos parece importante. Existen temas en los que estoy seguro podemos avanzar y hacer trabajos juntos, enfocados en los objetivos del próximo gobierno”, dijo Morales.

El Ministro designado se mostró agradecido por la invitación realizada por la ANEP, a la vez que indicó que este es tan solo el primer encuentro.

“Con muchísimo gusto hemos aceptado la invitación de la ANEP para participar en esta reunión , en un primer encuentro para identificar puntos de agenda, que nos interesan tanto al Ministerio de Trabajo, en la próximo administración, como a esta organización sindical. En ese sentido nos parece importante destacar temas tan relevantes como: el fortalecimiento del dialogo social, del Concejo Superior de Trabajo, el Concejo Nacional de Salarios y en política de empleo que nos permitan trabajar en una agenda a partir del 8 de mayo”, precisó Morales.

Al finalizar la reunión, Morales destacó la disponibilidad de nuestra organización para fortalecer los espacios de dialogo social y de avanzar en temas que son de importancia para el país, en reconocimiento de que se debe trabajar con los empleados y empleadas públicas, principal activo de las instituciones del Estado.

“Hay retos muy importantes como los que sean planteado hoy acá, como: el tema de la política nacional de empleo, la disminución de la desigualdad que se ha abierto en Costa Rica en los últimos años y que nos ha llevado a niveles de pobreza inaceptables, en estos temas hay que trabajar muy fuerte, así como en el tema de salarios que se fijan por ley y el reto de promover y estimular el dialogo social. Es decir poner el Ministerio de Trabajo al servicio de los trabajadores”, finalizó Morales.

Por su parte, Rafael Mora, Asesor Político de la ANEP calificó de suma importancia la reunión sostenida con el Ministro de Trabajo designado, ya que demuestra que hay un reconocimiento de las nuevas autoridades por el papel de propuesta, protagónico, que de una u otra forma nuestra organización ha desempeñado en las últimas décadas; en cuanto a temas laborales, lucha social, mejoramiento en la calidad de vida de los y las trabajadoras costarricenses, así como en las búsqueda de una sociedad más inclusiva y solidaria.

“El haber tenido esta reunión con el Ministro designado nos parece que se ha dejado claro algunos de nuestros planteamientos principalmente en el tema fundamental de la aprobación de la Reforma Procesal Laboral y la eliminación del veto impuesto por el actual Gobierno”, manifestó el Asesor Político de la ANEP.

Cuerpos policiales ponen al descubierto fallos del Gobierno en Seguridad Pública

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Los cuatro principales cuerpos policiales del país, llámese, Fuerza Pública, Policía Penitenciaria, Policía de Tránsito y la Policía Profesional de Migración y Extranjería pusieron al descubiertos los fallos de la actual administración en el tema de seguridad pública, yerros que afectan directamente al personal de estas policías.

Los fallos fueron develados en conferencia de prensa, por los representantes sindicales de cada cuerpo de policía delegados por la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP). Donde resaltaron temas como: el manual de puestos, no pago de horas extra y disponibilidad, mal estado de las delegaciones, así como la solicitud al Gobierno entrante para que intervenga la Policía de Tránsito.

Éxito de seguridad del Gobierno ha tenido un alto costo humano

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En los últimos días, tanto la Presidenta Laura Chinchilla y el Ministro de Seguridad Pública, Mario Zamora han señalado en los medios de comunicación y a la opinión pública que han cumplido con la tarea en el tema de seguridad, pero ¿de qué forma cumplieron?; si en realidad lo hicieron… más allá del tema de percepción que se pudo haber manejado con el uso de las redes sociales y del mercadeo de imagen, esto último es lo que se podría resaltar en esta administración en el tema de seguridad.

Para Mainor Anchía, Representante de la ANEP en la Fuerza Pública lo que la Presidenta, Laura Chinchilla y el Ministro de Seguridad Pública, Mario Zamora no mencionaron, que para cumplir algunas de las tareas han sobre explotado a los efectivos de la Fuerza Pública con jornadas que superan las doce horas diarias, donde los obligan a descansar cinco horas para volver a estar en servicio.

“A esto se une que deben de laborar en verdaderos cuchitriles, porque tenemos más de 600 delegaciones en este país que siguen siendo cuchitriles, en algunos casos deben de alimentarse con animales de toda especie, situaciones que son de conocimiento del Ministerio de Salud, ente que en varias ocasiones ha declarado como inhabitables varios puestos de policía”, manifestó Anchía esta tarde en conferencia de prensa.

Otro de los problemas abordados por el representante de la ANEP en la Fuerza Pública, es la alta desintegración familiar que viven los efectivos de la Fuerza Pública. Situación que no es ajena a las autoridades del Ministerio de Seguridad Pública, ya que conocen el dato.

“No solo son familias desechas, si no familias que han perdido la cabeza de su hogar por la vía del suicidio, debido a la presión y estrés laboral a las que son sometidos. Estas situaciones no han sido dichas por esta administración, que de paso, es la que ha visto más decesos por la vía del suicidio de nuestros compañeros de la Fuerza Pública”, aseveró Anchía.

Anchía tampoco dejó de lado el tema del manual de puestos, anunciado con bombos y platillos por la administración del Ministerio de Seguridad Pública antes de finalizar el año (2013), el cual en apariencia vendría a solventar el tema salarial en la Fuerza Pública.

“El escenarios es muy diferente, ya que en este momento lo que se está manejando es una absoluta incertidumbre y frustración en nuestras compañeras y compañeros, ya que la forma en que fue diseñado el manual por la actual administración podría inclusive llevar a una parálisis institucional”, finalizó Anchía.

Descontento absoluto por la gestión del Ministro saliente Mario Zamora

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El Ministro de Seguridad Pública, Mario Zamora Cordero se irá de la cartera ministerial de Gobernación y Policía, llevándose el mayor repudio y la más enérgica condena de parte de todas las personas trabajadoras honorables que se desempeñan al servicio del país, con nobleza y transparencia, como integrantes de la Policía Profesional de Migración y Extranjería (PPME).

El ya saliente Ministro Zamora, sale dejando la percepción entre todo este personal y, en general, en el seno de toda la comunidad laboral de la Dirección General de Migración y Extranjería, de ser un jerarca falto de seriedad, absolutamente irresponsable y manipulador, por cuanto esgrimió argumentos falaces para bloquear el acceso a mejores condiciones laborales y de salarios para el personal de la Policía Profesional de Migración Costarricense.

Desplegó el indicado jerarca un “inexplicable” desvelo protector de ocho jefaturas espurias que han venido ejerciendo, de manera ilegal, funciones jerárquicas al interior de la PPME, siendo niveles administrativos cubiertos por el Régimen de Servicio Civil, manteniendo con las mismas una incógnita y controversial alianza, violatoria de la misma Ley General de Policía, No. 7410.

El Ministro de Seguridad Pública, Mario Zamora indicó que la firma del manual de puestos de la Policía de Migración provocaría despidos.

En oficio número DG-1045-04-2014 de fecha 03 de abril 2014 la señora Directora Kathya Rodríguez, le indica al señor ministro Mario Zamora:

PRIMERO: “No es cierto que los actuales funcionarios y funcionarias de la Policía Profesional de Migración que se encuentran interinos estén en riesgo de despido”.

La Directora de Migración y Extranjería, Kathya Rodríguez afirmó que el manual “se contaminó de inconsistencias, tras la entrada de un nuevo reglamento Decreto G-38173”, publicado en la Gaceta número 45 del 05 de marzo del 2014, avalado por el viceministro de Gobernación y Policía Freddy Montero, y firmado por el hoy Ministro saliente Mario Zamora.

La jerarca y la comisión pidieron que se derogara dicho reglamento. Sin embargo, ahora sale Don Mario Zamora, hablando de errores técnicos en el Manual.

Será que don Mario no se leyó el STAP-0525-2014 de fecha 18 de marzo 2014, en el cual la Licenciada Mayra Calvo Cascante, Directora Ejecutiva de la Autoridad Presupuestaria indica, todos los errores publicados en el Decreto G-38173, publicado en la Gaceta número 45 del 05 de marzo del 2014, decreto que derogó al 31999 y en el nuevo Decreto se refuerzan las inconsistencias encontradas y se plantean otros aspectos que se contraponen a la normativa vigente debido a lo siguiente:

La estructura que se incluye en el artículo 11 del nuevo reglamento no guarda consistencia por lo aprobado por MIDEPLAN.

En el artículo 12, se establece que los Delegados Regionales se desempeñan operativamente y administrativamente y serán el superior policial de la Regional y será el superior administrativo de la Regional, que estarán amparados por el Régimen del Servicio Civil, esto se contrapone con la Ley General de Policía, no es procedente legal ni técnicamente, que un puesto cubierto por el Estatuto Policial, ejerciendo funciones policiales, tenga como jefatura un puesto del Régimen de Servicio Civil y a este también se le asignen funciones policiales.

En el artículo 34 se establece como requisito de ingreso a la Policía, al indicar que contará como mínimo con el titulo de bachiller en enseñanza media y esto no se ajusta a lo estipulado en la Ley General de Policía, la cual establece que para ingresar a las fuerzas de policía basta con haber concluido el tercer ciclo de la Enseñanza General Básica.

Por último se establece en dicho reglamento G-38173, como requisito de ingreso el Curso Básico Policial Migratorio, que ninguna Escuela,
Instituto o Universidad a la fecha lo imparten, siendo esto un estado de indefensión para el funcionario.

Todo esto ya está solucionado por las diferentes comisiones, de acuerdo a lo solicitado por la STAP y lo tiene el Ministro Zamora en su escritorio durmiendo el sueño de los justos.

Aquí resulta ser que las diferencias entre jerarcas son las que están afectantando el avance del Manual de Puestos para la Policía Profesional de Migración, esperamos que esto ya no siga sucediendo en nuestra Institución.

Por lo que a partir de hoy nos concentraremos en retomar las conversaciones con el próximo Gobierno.

Por otra parte, este próximo mes de mayo se cumplirá 20 años de vigencia de la ley General de Policía 7410, misma que creo a la policía de Migración y Extranjería, lo que no es admisible es que la administración continúe sin crear los mecanismos adecuados para impartir la capacitación policial por parte de la Escuela Nacional de Policías, valida jurídicamente para la incorporación al Estatuto Policía para los Oficiales de la Policía Profesional de Migración y extranjería

Tenemos conocimiento del espíritu de colaboración y la mejor voluntad del Ministro de Seguridad Pública, designado, Celso Gamboa y de la señora Viceministra de Gobernación designada y posible Ministra de Gobernación señora Carmen Muñoz, con los que ya hemos tenido conversaciones para entrar a conocer el tema relacionado al Reglamento, Manual de Puestos y Curso Básico Policial lo antes posible.