Policía de Migración contará con Unidad Policial de Apoyo Profesional

Con esto la Dirección General corrige una irregularidad que se venía presentando, ya que Dicha Unidad técnica operacional estará integrada por profesionales de distintas disciplinas académicas incorporados al colegio respectivo, en los casos en que este
exista, quienes estarán bajo el Régimen del Estatuto Policial.

La Unidad Policial de Apoyo Profesional se crea con Ley General de Migración y Extranjería Nº 8764 en su Artículo 19 bajo el mando de la Dirección General de Migración y Extranjería; estará adscrita a la Policía Profesional de Migración y Extranjería y será un cuerpo policial integrado por funcionarios policiales.

Dicha Unidad técnica operacional estará integrada por profesionales de distintas disciplinas académicas incorporados al colegio respectivo, en los casos en que este exista, quienes estarán bajo el Régimen del Estatuto Policial.

La Dirección General de Migración y Extranjería podrá celebrar convenios con las universidades públicas y privadas del país para incluir, en la Unidad Policial de Apoyo Profesional, el servicio ad honórem de estudiantes universitarios o parauniversitarios cuyo tiempo les será acreditado para su trabajo comunal universitario o la práctica profesional. Estas personas no estarán bajo el Régimen del Estatuto Policial, ni gozarán de los beneficios establecidos en el artículo 39 de este.

Las funciones de la Unidad Policial de Apoyo Profesional serán las siguientes:

1) Brindar apoyo y asesoramiento a los mandos y a los integrantes de las unidades de la Policía Profesional de Migración y Extranjería.

2) Emitir criterio técnico relativo a las actuaciones policiales, cuando sea requerido o las circunstancias lo ameriten.

3) Brindar apoyo legal policial y profesional policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique la Policía Profesional de Migración y Extranjería, cuando así lo requiera.

4) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantías constitucionales y el mantenimiento del orden público y la paz social, cuando así lo soliciten las unidades policiales.

5) Colaborar con el departamento legal en la tramitación de los recursos de hábeas corpus y de amparo, incoados contra los funcionarios policiales.

6) Otorgar la capacitación legal y técnica requeridas por los oficiales policiales.

7) Todas las labores policiales propias del cargo.

Los profesionales integrantes de dicha Unidad tendrán derecho a los siguientes incentivos salariales:

a) Dedicación exclusiva.
b) Carrera profesional, de acuerdo con la reglamentación vigente en la Dirección General de Migración y Extranjería.
c) Un veinticinco por ciento (25%) a la base por concepto de disponibilidad.
d) Anualidades, conforme a los parámetros vigentes en la Dirección General de Migración y Extranjería.
e) Riesgo policial, conforme a los parámetros vigentes para los Ministerios de Gobernación y Policía, y de Seguridad Pública.

Acueductos privados no pueden ser tolerados

Este miércoles 3 de setiembre, el periódico Semanario Universidad presenta una investigación a fondo sobre cómo el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (A y A), accedió a transformar en ASADA al acueducto privado propiedad de la empresa C-Veintiuno Altos de Pinilla Sociedad Anónima, acueducto ubicado en Cebadilla de Santa Cruz, Guanacaste.

Desde ANEP vemos con muchísima preocupación esta información por la multiplicidad de problemáticas que representa.

1- Se está normalizando la privatización del agua: Está sucediendo en todo el país. Grandes inversiones inmobiliarias están construyendo condominios, hoteles, proyectos habitacionales y turísticos de gran envergadura, sin contar con estudios hidrológicos para saber si el A y A, o los acueductos comunales, tienen la capacidad de brindar el servicio de agua potable para los mismos. Esto provoca que estos desarrollos construyan sus propios acueductos de manera ilegal. La solución jamás será convertir lo ilegal en legal, como acaba de hacer A y A con el acueducto de Altos de Pinilla.

2- Restricción del acceso al agua a las comunidades: el caso de estudio es paradigmático. El inversionista privado compró toda la montaña en Caña Fístula en Santa Cruz, montaña que tiene la naciente de agua que abastece a toda la región, incluida la comunidad de Cebadilla. Ahí existen 2 ASADAS: la que antes era acueducto privado y la ASADA de Cebadilla que sí es comunal. Ambas comparten el mismo manto acuífero pero, por el principio geológico de gravedad, la ASADA “privada”, que está arriba en la montaña, consume primero el agua y lo que sobra llega a la ASADA de la comunidad, que está abajo de la montaña. Esto provoca que sí haya agua para llenar las piscinas de los hoteles, pero que no llegue agua a las casas de la comunidad.

3- Cobros diferenciados: Aunque A y A le haya dado el rango de ASADA al acueducto privado de Altos de Pinilla, éste
sigue cobrando un precio diferente al estipulado por la ARESEP para las ASADAS. La tarifa básica sí es la misma, pero cobran una “tarifa solidaria” que siempre es mayor a la tarifa por consumo. La ASADA privada le ofrece el servicio a los vecinos de la zona, pero el mismo es impagable para esta población de escasos recursos. Esto lo sabemos por conversaciones privadas con vecinos de la zona.

4- A y A demuestra que no tiene posibilidades de control: Las declaraciones emitidas por doña Yamileth Astorga, Presidenta Ejecutiva de A y A, y por el señor Rolando Marín, representante de los acueductos comunales en la Junta Directiva de A y A, para el Semanario Universidad, dejan claro que la Institución no es capaz de controlar la explosión de acueductos privados e ilegales que está viviendo el país, que se agrava en la provincia de Guanacaste.

5- El agua como derecho humano: Esta problemática pone en peligro el acceso universal al agua. La ANEP defiende que es el Estado quien debe garantizar el acceso efectivo al agua mediante servicios de agua potable en manos públicas y comunitarias, tal y como está escrito en la Plataforma de Desarrollo de las Américas (PLADA), documento creado por la Confederación Sindical de las Américas (CSA), de cuya redacción ANEP formó parte. No podemos tolerar que existan ni que se normalice la creación de acueductos privados.

6- En ANEP creemos que el plan de acción de Acueductos y Alcantarillados no puede ser el demostrado en este caso: Debe haber una dirección fuerte de parte de la Junta Directiva para analizar los casos nuevos de petición de creación de ASADAS, sobretodo en la provincia de Guanacaste; para que no se repita lo sucedido con el acueducto privado de Altos de Pinilla. No podemos aceptar que acueductos ilegales se vistan de ropaje legal bajo excusas de pobres controles administrativos. Debe A y A promover una política todavía más fuerte de fortalecimiento de las ASADAS realmente gestionadas por las comunidades. Acceso a mejores tecnologías, promoción de créditos para crecimiento en infraestructura y capacitación y acompañamiento de técnicos e ingenieros, es fundamental para el mejoramiento de los acueductos comunales.

Por último, se debe respaldar el mejoramiento en lo pertinente, del proyecto de ley de Gestión Integrada del Recurso Hídrico, aprobado en primer debate en la Asamblea Legislativa y al cual la Sala IV le hizo observaciones muy importantes que deben ser subsanadas. Una nueva legislación sobre el agua es trascendental para que podamos cuidar mejor un recurso fundamental para la vida. Esta ley brinda herramientas para evitar en todos sus extremos la privatización del agua y que, además, concibe el consumo humano como prioritario, sobre cualquier otra actividad.

Finalmente, estima la ANEP que es preciso un papel activo de la población trabajadora de A y A en la defensa del agua y de la institucionalidad representada en A y A para defenderla, para lo cual la movilización social y laboral en este sentido, será fundamental. En ANEP nos preparamos para ello.

ANEP busca frenar despido de 40 trabajadores en la Muni de San Ramón

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), junto a su seccional en la Municipalidad de San Ramón intentan frenar el despido de 40 trabajadores en condición de interinazgo en el municipio del cantón alajuelense, ya que la administración asegura no contar con los recursos para mantener esa planilla.

Ante este escenario nuestra organización busca entrar en negociación con las autoridades de la Municipalidad de San Ramón, con el objetivo de brindar soluciones al problema y evitar el despido de estos trabajadores, quienes se desempeñan en puestos operativos.

Iris Cervantes Paniagua, Promotora de ANEP en la Municipalidad de San Ramón, manifestó que en dicho municipio vienen presentándose una serie de asuntos que perjudican principalmente a los trabajadores operativos interinos.

“El año pasado estos trabajadores sufrieron una rebaja en su salario base. Ellos por conservar su empleo accedieron al rebajo, pero a cambio de que se les garantizara su estabilidad laboral. La promesa de la administración fue que se les redujera el salario base, ya que consideraron que su sueldo era irracional según estudios de la administración, pero a la vez se les prometió realizar los concursos internos para nombrarlos en propiedad. Esto ha sido un tema que se ha tratado por más de seis meses con la sorpresa de que ya no hay concursos, si no que 40 de estas personas serían despedidas a partir del 1 de enero del 2015”, detalló la Promotora de ANEP en la Municipalidad de San Ramón.

Dentro de los trabajadores que se encuentran en peligro de despido se encuentran los que desempeñan labores en el cementerio, recolección y aseo de vías, sanidad y algunos administrativos.

La justificación que alega el municipio alajuelense para ejecutar los despidos es una crisis económica. Sin embargo, Cervantes asegura que en el transcurso del año vigente, la municipalidad ha realizado contrataciones de personal dejando por fuera a los trabajadores.

“También nos hemos dado cuenta que las tazas por concepto de impuestos municipales no se actualizan desde el 2009. Además, existe un pendiente de cobro muy alto, esto pese que el municipio cuenta con un equipo de abogados muy grande, pero incapaz de recaudar esos dineros que se le adeudan a la institución”, puntualizó Cervantes.

Otra de los alegatos del municipio para el despido de los trabajadores, se debe al cierre técnico del relleno sanitario de la localidad, debido a una orden del Ministerio de Salud. Además, se suspendieron convenios con otros municipios para llevar los desechos a ese relleno.

Se espera que la ANEP, su seccional en la Municipalidad de San Ramón y los trabajadores que se encuentran en riesgo de despido; se reúnan el próximo miércoles 10 de septiembre con autoridades de la Municipalidad de San Ramón, con el objetivo de plantear una serie de propuestas en busca de una solución al problema.

Seccional del Ministerio de Hacienda se reunió con el Director de Aduanas

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y su Seccional en el Ministerio de Hacienda, sostuvieron una reunión, la semana anterior, con el Director de Aduanas del Ministerio de Hacienda, Rafael Bonilla, en la cual expusieron la problemática de la evasión de impuestos en zonas aduaneras del país.

Albino Vargas Barrantes, Secretario General de la ANEP indicó que la reunión nació gracias a la iniciativa de Hernán Camaño, directivo dela Seccional ANEP-Ministerio de Hacienda. Precisamente, Camaño tiene muchos años de estar denunciado el fraude fiscal aduanero.

“En esta ocasión el compañero (Camaño) se presentó ante esta unidad de aduanas para insistir en la imperiosa necesidad de atacar duro el fraude fiscal. Camaño le puntualizó algunas situaciones particulares al Director de Aduanas, ya que cree que hay mucho camino por recorrer en materia de control del fraude fiscal vía aduanas”, manifestó Vargas.

La reunión también fue aprovechada por el Secretario General de la ANEP para resaltar la importancia que tiene el combate al robo de impuestos en todas sus formas, “esto ahora que el mismo Gobierno reconoce que es altísima”.

“Esperaríamos tener más reuniones con el Director de Aduanas, en fecha próxima, tanto a nivel de seccional como de ANEP. Esto con la intención de profundizar más en el conocimiento del fraude fiscal vía aduanas, para ver si podemos denunciarlo con más venencia y para aportar con el combate del robo de impuestos en todos los ámbitos en los que hay que pagar tributos en este país”, concluyó Vargas.

Encuentro Intersindical migrante se desarrolló en Costa Rica

El pasado25 y 26 de agosto se desarrolló en nuestro país el encuentro Intersindical del sector migrante, con la participación de organizaciones de Costa Rica, Panamá y Nicaragua con la finalidad de abordar, analizar e interpretar la situación de trabajadores migrantes en estos países.

La actividad que se desarrolló en el Hotel Balmoral, ubicado en el corazón de San José, contó con el apoyo de la fundación Friedrich-Ebert-Stiftung, que ha trabajado de la mano con organizaciones centroamericanas para mejorar la calidad de vida de los trabajadores migrantes.

Fidelina Mena Corrales, encargada del Sector Migrante en la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), manifestó que en la actividad se detectó que Panamá y Costa Rica han aumentado su perfil de país de destino para los trabajadores migrantes, así como la carencia de derechos laborales para estas personas.

“Desarrollamos este encuentro con la finalidad de poder abordar situaciones que tienen que ver con ratificaciones de convenios de la OIT, específicamente los convenios 97 y 143 y revisar las legislaciones laborales y migratorias de los distintos países. Esto, con la finalidad de ver cuál es el marco jurídico que existe para la protección de los trabajadores migrantes en los países de destino específicamente”, dijo Mena.

Por su parte José Brizuela, del Comité Intersindical Nicaragüense indicó que lo que se intenta con este tipo de encuentros es “sensibilizar a los gobiernos, a las instituciones del Estado, a la empresa privada y a la sociedad; para llevar un plan regional para abarcar a los migrantes que están corriendo entre nuestros países”.

Brizuela mencionó, que los trabajadores migrantes de su país buscan como destino número uno Costa Rica, seguido de estados Unidos, España y Panamá, estos según datos de la Cancillería nicaragüense.

“Estamos realizado esfuerzos entre Nicaragua, Costa Rica y Panamá, ya creamos tres comités Intersindical en cada país. Ahora estamos haciendo una agenda común para tratar de ayudar y beneficiar a estos trabajadores migrantes, ya que muchos no tiene documentación que los respalde, por lo que no les brindan acceso al seguro, al trabajo formal y no respetan su salario mínimo”, finalizó Brizuela.

El empleo público no es culpable de un presupuesto «altamente» deficitario

En la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), rechazamos tajantemente que el empleo público sea el culpable de un presupuesto “altamente deficitario”, como lo han querido hacer ver diversos grupos neoliberales del país. Esto luego de que el Ministerio de Hacienda diera a conocer el presupuesto nacional para el año 2015.

Así lo manifestó Albino Vargas Barrantes, Secretario General de la ANEP, quien indicó que rechazan que el presupuesto para el año 2015, “esté como esté, por culpa del empleo público”.

“A nivel de Gobierno Central, que es lo que refleja este presupuesto, los grupos laborales más grandes son los maestros y los policías, mientras que los demás ministerios no representan enormes inversiones en salarios”, dijo el Secretario General de la ANEP.

Para Vargas, la situación actual del presupuesto, que de paso está alarmando a los sectores neoliberales del país, tiene sus orígenes en tres circunstancias.

“La primera es la espantosa evasión de impuestos en todas sus manifestaciones y modalidades legales e ilegales. Esto provoca que el Estado a la hora de formular este presupuesto no haya podido contar con cerca de 8 puntos de Producto Interno Bruto (PIB)”, manifestó Vargas.

La segunda circunstancia que expone el Secretario General de la ANEP, la cual ha sido admitida oficialmente por la Contralaría General del República (CGR), radica en las exenciones y exoneraciones.

“Las exenciones y exoneraciones van llegando al 6% del Producto Interno Bruto. Sólo en la primera y la segunda circunstancias este presupuesto no contempla 14 puntos del PIB. Es por aquí donde está el primer ámbito de intervención política decidida al más alto nivel; y, tanto el Poder Ejecutivo como el parlamento deberían ponerse de acuerdo y sacar lo más rápidamente posible, al menos, la legislación que está propuesta para que la administración tributaria tenga más potestades en demandar por el robo de impuestos”, dijo Vargas.

“La tercera circunstancia es que algunos quieren que no cambiemos la naturaleza del sistema tributario. Es decir, si Costa Rica no modifica hacia la progresividad su sistema tributario, el riesgo de quiebra del Estado será todavía más inminente. Pensamos que dentro de los cambios hacia la progresividad tributaria urge la ley de renta global, urge la renta universal, urge el impuesto a las transacciones financiero-bancarias como recientemente lo hizo El Salvador. La situación también exige que se ponga en discusión proyectos novedosos para incentivar el pago de impuestos al momento de la compra, que es la pensión consumo”, declaró el Secretario General.

“En ANEP hemos tratado de ser responsables en el tema fiscal tributario, por lo que tenemos una propuesta de ajuste fiscal integral, que tiene contenidos novedosos para evitar la situación del presupuesto como fue presentado. Esta propuesta se denomina: Hacia una reforma fiscal para el desarrollo y la reactivación del empleo”

Sin embargo, Vargas fue más enfático, indicando que es necesario e importante cambiar la metodología de llevar las cuentas públicas del país.

“Con este presupuesto solo se hace mención a lo que el Gobierno puede controlar, que es el 40% de toda la estructura presupuestaria financiera del Estado. Se debe avanzar en modificaciones legales y en decisiones políticas, de manera tal que el país haga su contabilidad integral tomado en consideración el 60% de las situaciones financieras del resto del Estado que no pasan por la Asamblea Legislativa. Si se realizará una contabilidad global no tendríamos estas preocupaciones, alimentadas también, por los sectores neoliberales de la hegemonía política del capital que quieren casi la desaparición del Estado y que se atreven a chantajear al país diciendo que se van a venir encima las calificadoras de riesgo, esto con el objetivo de que quedemos en condiciones financieras más precarias”, finalizó el Secretario General de la ANEP.

Para declaraciones comunicarse con Albino Vargas Barrantes, Secretario General de la ANEP al 8839-7171.

Ha llegado la hora de Juan Rafael Mora

Costa Rica tiene en don Juan Rafael Mora al Padre de la Patria. De la misma forma que Estados Unidos cuenta con personalidades epónimas como George Washington y Abraham Lincoln, México atesora a Benito Juárez o Argentina a José de San Martín. “Pater Patrie” solían denominar los romanos a sus héroes, estadistas y bienhechores. Fue el filósofo Antonio Zambrana quien originó tan enaltecida distinción al Presidente Mora (1814-1860).

El Poder Legislativo lleva la iniciativa en el reconocimiento al líder por excelencia del siglo XIX. En 1850 le confirió el título de Benemérito de la Patria por sofocar, sin efusión de sangre, una revolución militar. En 1857 le concedió el grado de Capitán General en testimonio de gratitud por su victoriosa conducción de la Guerra Patria. En 1876 ordenó construir un mausoleo para depositar sus restos en un santuario cívico y honrarlos con un funeral de Estado. En 1926 dispuso erigirle una estatua como Libertador de la América Central. En 1957 lo declaró Defensor de la Libertad de Costa Rica.

Ya en nuestro tiempo, la Asamblea Legislativa lo proclamó en 2010 Libertador y Héroe Nacional. En fin, en 2013 decidió celebrar a lo largo del presente año el bicentenario de su natalicio. Los objetivos de estas conmemoraciones son: que todo costarricense lo conozca y dignifique; que haya en cada cantón un espacio, plaza o vía pública nombrado en su honor; y, proyectar en el exterior la latinoamericanidad de Costa Rica personificada en las acciones y el pensamiento moristas.

El Consejo Superior de Educación acordó denominar el curso lectivo de 2014 como Año Escolar Libertador Juan Rafael Mora. La ministra de Educación Pública considera que “el ejemplo vivo de Mora debe vivir intensamente en el alma y la vida cotidiana de cada niña, niño y joven estudiante costarricense”. A los directores regionales, supervisores de circuito, directores de centros educativos y docentes, se les ha pedido programar y realizar durante este año bicentenario, como parte de las tareas educativas, actividades especiales de reflexión y homenaje al Padre de la Patria. La Semana Cívica será dedicada especialmente “a exaltar la memoria, la obra y trascendencia histórica del Libertador y Héroe Nacional Juan Rafael Mora”.

El intelectual Alejandro Alvarado –el primer rector de la Universidad de Costa Rica– enumeró atributos y méritos del Presidente Mora. Nos libertó de la esclavitud impelida militarmente desde Estados Unidos; defendió con sacrificios el imperio de nuestra soberanía; nos independizó en lo eclesiástico de Nicaragua; cimentó las bases futuras de nuestros límites territoriales. Hombre del progreso, impulsó el cultivo del café en las campiñas, al igual que el cultivo de la inteligencia en la universidad y las escuelas. Tomó a Costa Rica en los limbos del coloniaje y le infundió la conciencia de su nacionalidad. Con serenidad viril, probó en su fin trágico que era el jefe digno de las batallas que glorifican nuestra historia.

Bajo la conducción política del Presidente Mora, de 1849 a 1859 la economía progresó, la educación aumentó, la cultura prosperó, la ciencia avanzó, la salud mejoró, las instituciones se afianzaron, la prensa floreció, el Estado se fortaleció, la legislación se renovó, la empresa privada se expandió, el comercio y la industria crecieron, se fundó el Banco Nacional de Costa Rica de propiedad tripartita (inversores privados, fondos estatales y capitales extranjeros), se abrieron caminos y se construyeron puentes, la calidad de vida en villas y pueblos se elevó, la juventud encontró oportunidades de superación personal, la inmigración se fomentó, el país destacó en el concierto de las naciones, en suma, el sistema de vida en libertad de la joven república se transformó.

Modernizó el Ejército Nacional en vista de las graves amenazas, próximas o distantes, que se cernían sobre la Independencia Nacional, la soberanía política y la integridad territorial. Tuvo la entereza de convocar al pueblo y la gallardía de conducirlo personalmente en la Guerra Patria contra la invasión del filibusterismo esclavista en 1856 y 1857. Para el triunfo sobre la invasión militar, de consuno con los pueblos y los ejércitos de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, encabezó la movilización de la solidaridad hispanoamericana, convocó un congreso iberoamericano que se reuniría en San José, y concertó alianzas estratégicas en América y en Europa. La Guerra Patria por él comandada, fue el crisol en el que se fundieron definitivamente los elementos de nuestra identidad nacional. En esa gesta, el pueblo costarricense conquistó con sangre su Segunda Independencia Nacional, el derecho de ser reconocido por todas las naciones como república libre, independiente y soberana.

Dentro y fuera de CR. Un catedrático de Estados Unidos, Stephen J. Clark, escribió: “Juan Rafael Mora es la personalidad política más importante del siglo XIX en Costa Rica y, puede decirse, en todo Centroamérica. Su trascendencia en la historia costarricense quizá pueda ser comprendida más fácilmente por los estadounidenses a través de una comparación con Abraham Lincoln. Esta analogía puede basarse en los muchos paralelismos entre los dos presidentes, tales como sus modestos orígenes académicos, el rol central desempeñado por ellos en la preservación de sus respectivas repúblicas ante pavorosas amenazas militares, y el hecho de que ambos fueran asesinados poco después de alcanzar sus más grandes triunfos. El éxito supremo de la presidencia morista fue la derrota del ejército mercenario comandado por William Walker, el notorio filibustero de Estados Unidos que, bajo el estandarte del ‘destino manifiesto’, invadió varios países latinoamericanos a mediados de los años 800 con la expectativa de establecer colonias esclavistas leales a la causa de los Estados Confederados de América”.

Hasta hace poco, el Padre de la Patria era más reconocido fuera que dentro de Costa Rica. El papa Pío IX lo invistió Caballero de Gran Cruz de la Orden de San Gregorio Magno, y se refirió a él como “Dilecti Filii Illustris et Honorabilis Viri Joannis Raphælis Mora”. El Congreso de El Salvador lo nombró Benemérito de la Patria. En una galería de la OEA, Washington, hay un busto suyo; otro está en el Palacio de Itamaraty, Río de Janeiro; en Guadalajara, México, se colocó otro más en la Avenida de las Américas. Se exhiben retratos suyos en la Biblioteca Nacional de Guatemala, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela y la Galería de Patriotas Latinoamericanos de la Casa Rosada, Buenos Aires. El historiador J. Fred Rippy escribió en Estados Unidos que “sus logros militares le proporcionaron fama imperecedera. Se transformó en el héroe nacional número uno de Costa Rica, enaltecido a nombradía eterna”.

En Madrid, la Real Academia Española acordó incorporar al DRAE la voz morista: adj. Perteneciente o relativo al pensamiento, obra o figura de Juan Rafael Mora, libertador y héroe nacional costarricense; adj. Dedicado con especialidad al estudio de la vida y las obras del héroe costarricense Juan Rafael Mora y de las cosas que le pertenecen. La ciudad de Córdoba, España, nombró una calle Libertador Juan Rafael Mora, “adalid de la soberanía de Costa Rica”.

El odio y la venganza acabaron con su Gobierno y con su vida. “Por equívocos circunstanciales fue derrocado en 1859 con el rompimiento inaceptable del orden constitucional y en 1860 fue fusilado en un crimen de Estado, que aún nos avergüenza, motivado por choques de intereses materiales y personales ajenos al bien común de la patria”, expresó la Asamblea Legislativa cuando pidió perdón con estas palabras: “Al cumplirse 150 años de su muerte, nosotros, los representantes de la nación, decidimos enmendar ambos errores que menoscaban la dignidad de la república”.

Con entereza de alma, el Presidente Mora había escrito desde su exilio en Nueva York: “El tiempo justificará mi causa, en él confío y espero con paciencia y resignación”. Cuánta verdad encierra la cántiga de Dionisio Cabal: “Ha llegado la hora de Juanito Mora”.

La Caja y el sindicalismo corporativo

Mediando un gasto de casi 5 millones de colones en campos pagados, los máximos representantes corporativistas de dos gremios laborales con funcionamiento al interior de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), expresaron su furia irracional (para decir lo menos), ante el planteamiento que formulara el destacado ciudadano de gran respeto y prestigio, don Roberto Mora Salazar, conocido como “El Cobrador de la Caja”, de que esta debe ser intervenida por el Gobierno ante la perpetuación perniciosa en su interior y pese a las sucesivas administraciones, de un círculo de poder político con ropaje tecnocrático y con cargos intercambiables entre sí según las coyunturas de esos “cambios” de Gobierno.

Hablamos de un selecto grupo de jerarcas a los cuales, de un modo u otro, les competen grandes responsabilidades por la situación actual de deterioro en diversos ámbitos que presenta la institución más querida del pueblo costarricense, la CCSS. La Fiscalía General de la República tiene en proceso de valoración fuertes y delicadas denuncias contra este grupo por presuntas ilegalidades de varia naturaleza.

Don Roberto, “El Cobrador de la Caja”, tiene ya 13 años de una cruzada solitaria pero de gran contenido e impacto cívico, dejando en evidencia a toda clase de patronos y de empresas inescrupulosas que evaden sus responsabilidades de aporte a la Seguridad Social; misión político-humanitaria que ha logrado llevar a las arcas de la Caja unos 30 mil millones de colones de deudas empresariales-corporativas con la institución.

La labor de “El Cobrador de la Caja”, es completamente ad honórem, no media paga alguna, no pertenece él a la Caja y su quehacer es motivado por el profundo amor que le tiene a la institución. Él ejerce lo que todas las personas deberíamos hacer con patriotismo, disciplina y seriedad: una auditoría ciudadana.

La noble misión de “El Cobrador de la Caja” que se interpuso para sí mismo pero a favor de toda la comunidad asegurada del país, no solamente ha dejado en evidencia importantes debilidades del sistema de cobro patronal de la institución.

Además, y sin quererlo, desnudó una especie de inoperancia sindical, rayana en la complicidad, que debió haber asumido con carácter estratégico la tarea que él se impuso como suya; labor de gran impacto y prestigio que le han dado una autoridad moral enorme, reconocida y temida, en el ambiente político y empresarial del país.

En su planteamiento, “El Cobrador de la Caja” recibió el respaldo activo de las organizaciones Sindicato Nacional de Enfermería (Sinae), así como de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP); dos sindicatos que han venido, en un ejercicio autocrítico, propositivo y positivo, reconociendo la gran tarea histórica que le compete al movimiento laboral institucional de aportar a la no menos gigante operación cívico-patriota de salvar a la Caja, para beneficio de la actual y de la futura generación.

La gritería del gremialismo sindical corporativista a raíz del planteamiento de intervención para la Caja, muestra, precisamente, la imperiosa necesidad de que emerja, con potencia, otro sindicalismo en la institución que concatene su lógico y natural quehacer de protección obrera, con las aspiraciones de la población asegurada para recibir oportuna y eficaz atención lo más rápidamente posible; amén de incorporar como tarea estratégica de ese otro sindicalismo, el combate activo y militante contra la corrupción, lejos del galimatías demagógico de ese sindicalismo corporativista de profunda raigambre gremial que quiere que nada cambie.

Más allá de la corrupción: el Estado necesario y la urgencia de recuperar la Caja

Dejando mitos a un lado, es indiscutible que durante décadas Costa Rica fue uno de los países más exitosos en promover el desarrollo humano y crear una amplia clase media. Lo hizo, en gran medida, gracias a un Estado que contribuyó a crear empleo formal y salarios crecientes; promocionó cooperativas; y desarrolló uno de los sistemas de seguridad social más originales y ambiciosos del mundo en desarrollo. La historia de Costa Rica muestra algo casi obvio: para lograr economías más vibrantes y sociedades más equitativas, el Estado no es el problema sino una parte fundamental de la solución. Es el único capaz de ofrecer bienes para todas las personas, y de hacer frente a élites económicas cada vez más poderosas e influyentes. Nos consta que el Presidente Solís coincide con estas ideas.

¿Por qué entonces en su retrato del Estado secuestrado el Presidente nos describe una maraña de irregularidades –ciertamente sobrecogedoras – pero omite referirse al papel que una parte de la élite económica y que las políticas indiscriminadas de desregulación han tenido en debilitarlo? ¿Tiene sentido criticar al Estado sin a la vez subrayar cuánto lo necesitamos? Al no situar la lucha contra la corrupción en el marco de un proyecto político e ideológico, el discurso del Presidente nos deja sin brújula para reconstruir un Estado fuerte, menos vulnerable a su secuestro y más efectivo como aliado en la resolución de nuestros problemas.

Estamos de acuerdo en que la corrupción tiene altísimos costos y que la debilidad del Estado impide el desarrollo. Sin embargo, criticar a todas las instituciones públicas como ineptas e ineficientes no ayuda demasiado. Aunque es entendible que el Presidente necesite ganar tiempo mientras diseña la agenda de reformas, esta estrategia arriesga enemistar a la población con el Estado como tal. Se abona así el “apague y vámonos” neoliberal, sin fomentar la lealtad y la voz de los ciudadanos con lo público.

Si lo que se requiere es aportar soluciones concretas que pasen por mejorar lo que ya se hace bien; sancionar a las personas con nombre y apellido causantes de la corrupción; luchar contra el uso privado de los fondos públicos y acercar al Estado a la ciudadanía, no se nos ocurre mejor lugar donde empezar que en la Caja Costarricense del Seguro Social. Durante setenta años, la Caja ha gestionado uno de los sistemas de salud más equitativos y exitosos del mundo en desarrollo y pensiones envidiables, manteniendo simultáneamente un saludable superávit. Maneja, además, un presupuesto equivalente superior al 10% del producto interno bruto (una cantidad mayor que todo el gasto público de Nicaragua) y da empleo a casi 50 mil funcionarios/as.

Sin reformas en la Caja poco mejorará en el país… por lo que sorprende enormemente que en el discurso del Presidente la Caja fuera un “no tema”. Solo le dedicó medio párrafo para referirse a la necesidad de hacer frente a la deuda del Estado. Mientras tanto y como contraste, a la mañana siguiente por millonésima vez en la última década, la Caja es “el” tema del editorial de La Nación y miles de ciudadanos claman por la mejora en los servicios.

¿Cómo va a hacer frente esta administración a los retos sustantivos que enfrentan los servicios de salud y la administración de las pensiones? ¿Cómo piensa en este área fundamental fortalecer las capacidades del Estado? ¿Es consciente el Presidente de que la inacción sólo va a contribuir a expandir las opciones privadas de salud y consolidar los problemas de gestión en los hospitales públicos? ¿Sabe que cada día que pasa sin tomar cartas en el asunto es un día que fortalece los poderes fácticos que se benefician privadamente de los fondos públicos? Si el gobierno del PAC no tiene nada que decir al respecto, ¿a merced de quiénes queda esta agenda?

Avanzar en la agenda sustantiva de la Caja requiere efectivamente hacer frente al uso privado de los bienes colectivos. Pero no atacando a toda la institución sino elaborando una estrategia inteligente para castigar a aquellos que la han utilizado para enriquecerse, renovando integrantes de su Junta Directiva y dando espacio y confianza a quienes cotidianamente trabajan por el interés general—que todavía son muchos.

Para ello, habría que empezar por tomar las riendas de la institución, separando del cargo a las gerencias y directores/as cuestionados/as y apoyando a un equipo de personas que estén fuera de la maraña de intereses particulares. Además, se requiere recuperar la confianza ciudadana en la salud pública, implementando medidas que mejoren la eficiencia del servicio. Este no es solo un asunto técnico, sino de concertación de voluntades en una tarea colectiva. Corregir “arriba”, en la cabeza, y corregir “abajo” en las listas de espera y en las filas de madrugada son medidas que fortalecen a lo público mientras dicen “no” al avance de la medicina individual y privada. De esa forma, se castiga las irregularidades e ilegalidades sí, pero a la vez se fortalece desde ya el Estado necesario.

Consulado Móvil Nicaragüense este fin de semana

AVISO IMPORTANTE PARA LOS Y LAS NICARAGÜENSES

Sábado 6 y domingo 7 de setiembre del 2014, la Coordinadora de Sindicatos Bananeros de Costa Rica COSIBACR, y el Sindicato Industrial de TRabajadores Agrícolas, Ganaderos, Anexos Heredia SITAGAH, en el marco del Comité Intersindical de Costa Rica, “por la Defensa de los Derechos de los y las Migrantes”, junto con el Consulado General de Nicaragua, estarán llevando el CONSULADO MOVIL, en el Salón Polideportivo y Multiuso, de la Clínica de Puerto Viejo, Sarapiquí, 100 metros al este. Los trámites que se estarán realizando son:

1. Pasaporte Ordinario y Provisional para mayores y menores de edad
2. Inscripción de nacimiento en Nicaragua, hijos de nicaragüenses nacidos en Costa Rica.
3. Record y partidas de nacimiento debidamente apostillados para tramites de residencia
4. Carné Consular y Certificación Consular

Junto a las organizaciones del Comité Intersindical CMTC, CSJMP, CTRN, estaremos brindando información sobre trámites migratorios, asesoría laboral y otros. Aquí atenderemos a todas las nacionalidades.

Los requisitos para poder acceder a los servicios consulares están al final de la nota en un documento adjunto.

NO DEBES TENER MIEDO, ACERCATE Y OBTIENE LA INFORMACIÓN QUE NECESITAS; RECUERDA QUE LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS ES LA MEJOR OPCION PARA CONOCER Y DEFENDER TUS DERECHOS