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Tal como lo prometido en el acuerdo firmado el 23 de enero, en la sede del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), las autoridades ministeriales cumplen con el cronograma pactado; siendo que el 28 de marzo del año en curso y mediante oficio VGE-0595-2014, el Viceministro de Gestión Estratégica, Lic. Jorge Rodríguez Bogle, hace llegar a la ANEP borrador del manual de clases ya “modificado” y “actualizado”.

La ANEP, de inmediato, se dio a la tarea de enviar nuestro oficio S.G.13-17-0525-14, fechado el 3 de abril del año en curso, indicando que por la seriedad y el riguroso análisis que requiere la propuesta, se hace imposible hacer llegar las observaciones y objeciones de forma y fondo en término de tres días. Por tanto, indicamos que es necesario disponer de mayor tiempo, máxime cuando no fueron tomadas en cuenta o incluidas una serie de observaciones y/o sugerencias que planteáramos por nuestra parte.

Como no estamos contaminados de oportunismo sindical de ninguna clase, ni mucho menos el de la más evidente degradación político-moral, la ANEP no avalará un manual “mediocre”, que resulte en un “plato de babas”. Nos hemos esmerado en el análisis pues tenemos una asesoría de alto conocimiento policial, con sobrada experiencia práctica en lo que representa el día a día de la seguridad carcelaria y con personas integrantes de la Policía Penitenciaria que, a la vez, tienen grados profesionales de verdad.

Así que estamos exigiendo por medio de la carta indicada, que se retome el camino acordado para un verdadero manual. ANEP no se prestará para una caricatura del mismo.

El contenido de este oficio, usted lo puede encontrar ingresando al sitio web de la ANEP: www.anep.cr

SOBRE PAGO DE HORAS EXTRAS EN EL PERSONAL POLICIAL QUE LABORA ROLES DE OCHO HORAS

La ANEP ha sostenido, de manera beligerante, criterio jurídico y político en el sentido de que nuestra legislación establece ocho horas laboradas por ocho horas descansadas; razón por la cual finalizada la jornada laboral de ocho horas y de continuar laborando en recuentos, visita general, requisas y salidas médicas, se deberá reconocer como tiempo extraordinario. En tal sentido y a solicitud de ANEP, la señora Ministra Garita ya había girado órdenes a la Dirección Nacional de Policía Penitenciaria para que se dispusiera de libros donde se registrara el tiempo laborado después de las ocho horas.

No obstante, nuevamente y mediante circular 3-2014, fechada el 4 de febrero del año en curso, el Lic. Guillermo Ugalde Víquez deja sin efecto lo anterior, sosteniendo que el tiempo de descanso no está definido y que pueden disponer arbitrariamente del personal en las labores apuntadas; criterio que rotundamente adversamos desde ANEP, potenciándose desde ya un conflicto laboral de calle, de no resolverse este diferendo con la ilegal posición del señor Ugalde Víquez.

*POSICIÓN OFICIAL DE ANEP ANTE CIRCULAR REFERENTE A PROHIBICIÓN Y USO DE CELULARES Y OTROS ARTÍCULOS DISTRACTORES EN EL PUESTO DE TRABAJO. *

Ante esta discrepancia, la ANEP solicitó la inmediata intervención del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), efectuándose dicha audiencia el pasado 12 de marzo. Luego de que cada arte externó posición al respecto, se acordó que nuestra organización presentara formalmente las argumentaciones de orden jurídico para que dicha circular se readecuara o modificara. Así las cosas, el día jueves 3 de abril de 2014, ANEP hace formal entrega de nuestro documento S.G.13-75-0524-14, en el cual fijamos posición al respecto. Nuestra argumentación fundamental es que existe una equivocada interpretación por parte del Director Nacional de la Policía Penitenciaria respecto del artículo 11, inciso 3 del Reglamento General de la Policía Penitenciaria, pues éste hace alusión al uso de teléfonos públicos de la institución y no a los celulares que son propiedad privada. El contenido de este oficio, usted lo puede encontrar ingresando al sitio web de la ANEP: www.anep.cr

La política exterior costarricense y la parte más importante de la misma, la cuestión comercial, amerita en la nueva administración por iniciarse, mayor creatividad, autonomía y diversificación.

Recordemos que el hoy Presidente electo, don Luis Guillermo Solís Rivera, en su condición de ciudadano consciente de los desafíos nacionales que ha provocado el neoliberalismo en el país, estuvo identificado en aquel momento con el “No al TLC”; y hoy, en su nueva situación, habla de que esos TLC’s neoliberales, han estado “mal administrados”.

En el caso específico del TLC que nos fuera impuesto con los Estados Unidos, su entrada en vigencia llegó en el momento más crítico de la economía gringa de las últimas décadas, cuando se dio la quiebra del banco Lehman Brothers y el estallido de la burbuja inmobiliaria; iniciándose así una catástrofe económica en ese país de la cual todavía no se repone y que ha arrojado consecuencias sociales devastadoras de las cuales en nuestro país solamente hemos podido tener noción a través de “pinceladas” mediáticas. Y vean ustedes que por ese tipo de TLC’s (entre otras razones), hoy somos una sociedad más desigual que la que había antes del 2007.

Al respecto, nos llamó la atención la realización en nuestro país, los pasados días 10 y 11 de abril, de una reunión de los ministros de Economía, de Comercio y de Industrias de los países que conforman la recientemente fundada Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC); entidad continental de la cual Costa Rica ostenta en estos momentos su presidencia rotativa. La CELAC, como su nombre lo indica, no incluye a países como Estados Unidos y Canadá.

En tal evento (que no tuvo mayor cobertura mediática), se planteó la idea de la conformación de un mercado común integrado por los estados integrantes de la CELAC, de la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA), los del Mercado Común del Sur (Mercosur); así como los estados conformantes de la entidad regional de energía Petrocaribe, y de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur). La propuesta la hizo Venezuela.

A nosotros nos parece que el nuevo Gobierno debe mirar con buenos ojos, liberándose de los prehistóricos atavismos ideológicos, esta iniciativa; y considerar que ese mercado común, de materializarse, sería una extraordinaria posibilidad de posicionamiento de varios de los más importantes sectores productivos nacionales con vocación exportadora, pequeños y medianos, para aumentar las posibilidades de empleo en nuestro país ante la eventual seguridad de esos nuevos mercados, en situación de integración regional latinoamericana que ofrecen otras condiciones para el intercambio de productos y de servicios.

Estaríamos generando así una reducción de una dependencia exportadora de alcance restringido y de posibilidades cada vez más inciertas, pues (como indicamos arriba), Estados Unidos no sale del hueco en que está sumido desde el 2008-2009; y la Unión Europea (UE), se acerca a algo parecido, sino no lo está ya del todo.

Mantener abierta la posibilidad de “mirar al Sur”, con sentido estratégico y con nuevos ojos que posibiliten una visión más amplia, debe ser parte del “cambio” que se ha venido ofreciendo. Es más, resultaría un contrasentido quedarse fuera de un ámbito de comercio tan grande como podría ser ese mercado común, a sabiendas que los tradicionales consorcios transnacionales no renunciarían a él al verlo como una nueva “oportunidad de negocios”.

Los señores jerarcas del Ministerio de Seguridad Pública (MSP), tratando de validar su gestión, publicaron varias veces el mismo artículo, titulado “Los seis pilares de la Seguridad Ciudadana”, apareciendo diferentes autores del mismo artículo. En una ocasión, aparece como creadores de tal comentario, el señor Ministro de Seguridad Pública y uno de sus viceministros, el señor. La más reciente publicación de ese mismo comentario, aparece con la autoría del señor comisario Juan José Andrade Morales, Director General de la Fuerza Pública.

Ya nos habíamos referido anteriormente sobre esto. Sin embargo, en vista de que seguimos escuchando cómo se atribuyen, según ellos, la mejor administración de todos los tiempos en materia de Seguridad Ciudadana, no podemos dejar pasar la oportunidad, antes de su salida, para decirles que olvidaron mencionar el séptimo pilar y, de repente, el principal.

Por un lado, se presenta por parte de la administración un panorama de exitosos resultados, según dicen por: 1- “uso del método científico para el control criminal”; 2- “mayor y mejor movilidad”; 3- “Tecnología”; 4- “Profesionalización y mejores condiciones para el personal Policial”; 5- “Planes Preventivos”; 6- “Estrategia Contra el Narcotráfico y el Crimen Organizado”.

Ahora, recientemente, se les escuchó decir que el trabajo “científico” se basa en un ¡mapeo de calor! Señores ciudadanos: esto no requiere de ningún método científico, es sencillo el asunto. Les explico: se revisan incidencias en determinado sector, rango horario de las incidencias y se desplaza el recurso policial a este sector; efectivamente, podremos de manera momentánea, obtener resultados y, consecuentemente, desplazar la actividad delictiva a otra zona y, entonces, deberemos mover el “termómetro”.

En este mismo método se aplican dos de sus seis “pilares”, pero sigamos analizando: ¡¡¡planes preventivos!!! Escuchamos en un programa de radio al señor Director General de la Fuerza Pública, dejar en sus palabras la sensación de que antes de su gestión, solamente se daba seguridad comunitaria como estrategia de prevención; y nos pareció que dejó entrever que esto no es importante; según el señor comisario, ahora él implemento la estrategia “S”, Servir, Saludar y Sonreír, Pero olvidó, posiblemente, que para que alguien pueda poner en práctica su estrategia “S”, debe sentirse bien y cómodo: “atiende tu propio interés sin descuidar el interés ajeno”. Además, olvidó que gracias al programa de Seguridad Comunitaria, se construyeron y repararon muchas delegaciones.

Mientras muchas compañeras y muchos compañeros son atropellados por la simple manifestación de una opinión; o se les traslada sin razón aparente, más que haber intentado validar alguno de los tantos derechos vulnerados por la administración; en un entorno laboral en el cual las familias de los y de las policías están cada día mas desintegradas; donde en su administración, la que va a concluir, varios oficiales se quitaron la vida; entonces, ¡¡no se puede hablar de estrategia de sonreír!!

¡No, señores! No pueden ustedes hablar de profesionalización, y les digo sinceramente, no les queda bien hablar de profesionalización, cuando no se ha hecho nada por mejorar el trato que se le brinda al personal; no se puede hablar de profesionalización, mientras para un curso piden unos requisitos, y luego para el mismo piden otros requisitos; cuando se permite el “amiguismo” en detrimento del concurso que al efecto señala la Ley 7410… No se puede hablar de profesionalización mientras se “reparten” puestos y plazas a personas afines; no se puede hablar de profesionalizar, mientras se persigue y se afecta a las trabajadoras y a los trabajadores, trasladándolos de delegación por el simple hecho de pedir respeto, y reclamar de manera justa que se le respete. ¡Esto es muestra de falta de profesionalismo y falta de madurez!

¿Condiciones al personal policial? ¿De qué hablan, si la mayoría de delegaciones son verdaderas “ratoneras”, con compañeros durmiendo en el suelo, alimentación de mala calidad, y hacinamiento por doquier?

El sétimo pilar, y el más importante de su gestión, es el que ustedes señalan como el tercero, “tecnología”; pero, en otro contexto, veamos hace algunos años al asumir el MSP, la hoy exministra, Licda. Jeanina del Vecchio Ugalde, señalo que el problema de la seguridad era de percepción ciudadana. ¡Por supuesto que el tema sobrepasaba la percepción!; y es aquí donde entra el séptimo pilar: si hay algo que esta administración trabajó bien fue la percepción, mediante un uso extraordinario de las redes sociales, además de excepcional tarea de mercadeo de imagen.

Porque, señores, con todo respeto: los números que ustedes muestran, contrastan con los mostrados por el Poder Judicial; y aún más, contrastan con la realidad que vive cada persona que es víctima de asalto, cada familia que pierde un ser querido; contrasta con las imágenes de ajusticiamientos, señal de que el narcotráfico nos invadió; contrastan con lo que sienten las familias humildes y decentes de algunos barrios conflictivos donde todo sigue igual, y contrasta con los actos vandálicos que nos muestran a diario los medios de comunicación. “La verdad es el bien, la verdad es la vida.”. Servir es un honor.

Todavía falta mucho análisis sociopolítico que explique la elección del señor Luis Guillermo Solís Rivera, como Presidente de la República, en la votación de segunda ronda del pasado 6 de abril.

Nosotros no somos especialistas al respecto, pero sí podemos dar algunos elementos para que se consideren en esos análisis de fondo que ya deben estarse elaborando; tomando como un hecho real que este ciudadano estuvo en el Movimiento Patriótico del “No al TLC” y que, seguramente (porque fuimos miles en ese entonces), también él acudió a la “Democracia de la Calle” para manifestar su oposición a este tipo de tratado que, finalmente, nos fuera impuesto en el “frauduréndum” del 7 de octubre de 2007.

Citamos este detalle porque en nuestro entender, la gran coalición cívica generada por tal movimiento y su expresión concreta a nivel de resistencia ciudadana, los “comités patrióticos”, nos hablan, en esencia, de un enorme involucramiento de costarricenses de las capas medias, de los sectores medios de nuestro tejido social, en ese entonces.

E igualmente, fueron grandes segmentos de las capas medidas los que, en términos generales, escenificaron grandes protestas sociales en los años más duros de confrontación con las políticas neoliberales; en episodios de conflicto de calle que están por ser, también, analizados profundamente, como la huelga magisterial de 1999, el combo ICE (2000), y la lucha contra la revisión técnica vehicular, en el 2003. En estos grandes eventos de lucha social, fue notable la presencia de las capas medias ciudadanas.

Nada casual resulta, entonces, que la noche del triunfo del Presidente electo fuera en el centro de San Pedro, en la plaza Roosevelt, cantón de Montes de Oca, una de las más notables comunidades urbanas de capas medias (en sus diversos estratos). Además, este lugar es sede de la Universidad de Costa Rica (UCR), sitio del trabajo académico del señor Solís Rivera y albergue de cualquier cantidad de estudiantes, profesores, académicos y catedráticos del partido triunfador, el PAC; personas todas (o, prácticamente todas), provenientes de los sectores medios, o que llegaron a los mismos por ascenso social; o que, profesional y laboralmente hablando, consolidaron un “modus vivendi” típico de clase media, gracias a la existencia de la universidad pública.

No es casual que la derrota liberacionista tuviera explicación (entre otros factores), en la circunstancia de que esas capas medias ahora PAC y antes PLN se “sacaron el clavo” ante la traición a los ideales socialdemócratas clásicos que fueran expresados en el pensamiento y en la acción de don Pepe, de don Rodrigo Facio, de don Daniel Oduber.

Entonces, no parece descabellado afirmar que una especie de “rebelión” de capas medias se expresó en la urna electoral en las pasadas votaciones presidenciales del pasado domingo 6 de abril (incluso, se atisbó en el resultado de primera ronda); al encontrar esas capas medias, hartas del neoliberalismo amenazante del otrora su seguro “estatus” de vida que les garantizaba el Estado Social de Derecho, que podría ser el Partido Acción Ciudadana (PAC), el nuevo “instrumento político sucesor” del que representó el PLN, como “gendarme” de los postulados socialdemócratas clásicos, sobre los cuales surgió la clase media costarricense.

¿Habremos atinado, aunque sea un poquito, en intentar explicar por qué resultó electo el señor don Luis Guillermo Solís Rivera? Si así fuere, entonces la cuestión del “CAMBIO” por él planteado, sí que, en verdad, es algo profundamente desafiante y de expectativa inconmensurable: el retorno de la Costa Rica de la clase media (¿?)…