El fin de la seguridad social brindada por el INS

En 1978 y bajo la iniciativa de los jerarcas y técnicos del INS, se crea el Título Cuarto del Código de Trabajo, el Régimen del Riesgos del Trabajo. Esta ha sido la reforma legal más importante desde la creación del Código en 1944.

Con este régimen solidario, universal y obligatorio, Costa Rica se ponía a la cabeza a nivel mundial, en la atención médica y de rehabilitación para toda la fuerza laboral del país, incluyendo los beneficios para las personas afectadas por un accidente de tránsito. La cobertura médica sin límite de costo benefician desde esa época a los trabajadores, aún y cuando el patrono no haya pagado el seguro.

Este cambio se correspondía con un INS solidario y con un modelo de Estado que atendía la seguridad social de la clase trabajadora.

Con el tiempo, distintas Administraciones en el INS acrecentaron los servicios y los beneficios, edificando un Albergue Temporal, un programa intenso de rehabilitación y reinserción del trabajador en el proceso productivo, aumentos en las rentas de los afectados permanentemente, etc.

Bajo la presente Administración, que ya lleva siete larguísimos años, el proceso ha sido a la inversa: se ha buscado hacer de la gestión del régimen de riesgos del trabajo, una gestión guiada por el lucro y la ganancia, no por la solidaridad social.

Su proyecto ha llegado a un punto de locura, en el cual mediante el “Contrato de administración de instalaciones y prestaciones de servicios de salud entre el Instituto Nacional de Seguros y Hospital de Trauma Sociedad Anónima”, conocido en la sesión de Junta Directiva del día miércoles 27 de noviembre, se pretende que la sociedad anónima HOSPITAL DEL TRAUMA, administre TODOS los servicios de salud que el INS está obligado a proveer a la clase trabajadora de este país y a los accidentados de tránsito.

Además se le entrega la administración de todos los bienes materiales (EDIFICIOS, MOBILIARIO DE OFICINA Y EQUIPOSDICOS, etc.) que son propiedad del régimen de riesgos del trabajo y que hemos creado los patronos y trabajadores costarricenses durante décadas.

Liberación Nacional destruye la obra social que beneficia a toda la clase trabajadora costarricense.

Por lo anterior demandamos el pronunciamiento de todos los candidatos presidenciales, pero especialmente creemos obligado el pronunciamiento del Ing. Johnny Araya M., porque es un miembro de su partido, el sr. Constenla Umaña, en un gobierno de su partido, los principales protagonistas de este desmantelamiento de la seguridad social, en perjuicio directo de toda la clase trabajadora del país y de todos los que a diario circulamos por las carreteras.

¿Por qué este desmantelamiento de la seguridad social que afecta a más de un millón de trabajadores y a miles de patronos, se hace sin explicación alguna, sin transparencia, sin la obligada audiencia de todos los afectados?.

Ante tal atropello y dada la gravedad de sus consecuencias para la mayoría de los costarricenses que brindan su esfuerzo para crear la riqueza de Costa Rica, como patronos y trabajadores, DEMANDAMOS.

1.- Que la actual Administración del Instituto explique a la opinión pública los verdaderos propósitos de la privatización de los servicios de salud que brinda el INS a la clase trabajadora y a los accidentados del SOA.

2.- Que los diputados que realmente velan por los intereses del pueblo costarricense, hagan comparecer a las autoridades del INS en las Comisiones de Gasto Público y Hacienda, para que justifiquen los atropellos a la seguridad social costarricense.

3.- Que los órganos fiscalizadores, Contraloría General de la República y Superintendencia General de Seguros, intervengan e investiguen a fondo, los procesos de privatización de los servicios de salud y la legalidad de las contrataciones que suscriben la actual Administración y el Hospital del Trauma S.A.

Finalmente hacemos un llamado a todas las organizaciones sociales, especialmente sindicales, y a todo el pueblo de Costa Rica, a rechazar de plano, esta maniobra final para acabar con INS SALUD –dependencia a cargo de brindar las prestaciones médicas- y para privatizar toda la prestación de servicios de salud del INS.

¿Por qué el INS ahora no puede brindar directamente a los trabajadores de Costa Rica, los servicios de salud que ha brindado por décadas?

¿Qué puede hacer de especial una sociedad anónima como Hospital del Trauma, que en el marco legal público propio del INS, resulta más difícil hacerlo?.

Directorio Ejecutivo
Unión del Personal del Instituto Nacional de Seguros

NO PARTICIPAREMOS EN LA ACTIVIDAD DEL DENOMINADO “DIA DEL MOTOCICLISTA” PROMOVIDA POR EL GOBIERNO

Con motivo del llamado que hace el Gobierno de la República, sus instituciones y jerarcas, entre ellos el Presidente Ejecutivo del INS, señor Guillermo Cónstenla Umaña, motivando para que se participe en el llamado “día del motociclista” el próximo primero de diciembre, el Comité Cívico Nacional de Motociclistas-ANEP, manifiesta lo siguiente:

Quienes nos hemos visto obligados a marchar y protestar contra el abusivo cobro del seguro obligatorio en el marchamo, que se ha incrementado en forma exagerada en la administración de Guillermo Constenla, Presidente Ejecutivo del INS, no podemos hacerle el juego a un Gobierno que se ha ensañado contra los que menos tienen; y en esto, los más afectados han sido los motociclistas.

No puede hablarse de un “día del motociclista” cuando el mismo es promovido por un Gobierno que no quiere escuchar nuestros planteamientos como personas motociclistas que dependemos de nuestra moto para trabajar; que teniendo utilidades enormes en el seguro obligatorio se niegan a homologar una sola cobertura de 6 millones de colones para todos los motociclistas. Es decir, no se puede aceptar una invitación de alguien que no se preocupa por la vida y la seguridad de los motociclistas.

El artículo No. 66 de la Ley de Tránsito establece, claramente, que es el Poder Ejecutivo el que define cuál es la cobertura básica en el seguro obligatorio de automóviles. Sin embargo, el señor Constenla le niega este poder al Gobierno y se cierra diciendo que para modificar la cobertura y llevarla a 6 millones de colones se requiere una ley nueva, cosa que es totalmente falsa, pues eso ya está regulado en el artículo antes citado.

En consonancia con lo anterior, desde el Comité Cívico Nacional de Motociclistas de Costa Rica-ANEP, hacemos nuestro más vehemente llamado a todos los motociclistas a no participar en este show gubernamental, y dejamos claro que quienes se sienten en la mesa con estos señores de Gobierno ese día, serán precisamente los que le hacen el juego a un Gobierno que se ha declarado enemigo de los motociclistas y se ha burlado de sus luchas.

En los próximos días comunicaremos cuales serán nuestras acciones de cara a la intransigencia del Gobierno y de su representante en este problema, el señor Constenla.

San José, viernes 29 de noviembre de 2013.

Albino Vargas Barrantes, Secretario General ANEP
Eugenio Badilla, Coordinador, CCNMCR

Caos total en San José por protesta de motos

Por: Marco Leandro
mleandro@diarioextra.com

Como si fuera poco las presas del inicio de la temporada navideña, la protesta de los motociclistas generó ayer un caos total en San José.

La mala noticia es que los motorizados y Guillermo Constenla, presidente ejecutivo del Instituto Nacional de Seguros (INS), no se pusieron de acuerdo en el costo de marchamo, por eso las protestas regresarán con más fuerza en los próximos días.

Así lo comentó Anthony Hamm, líder del Comité Cívico Nacional de Motociclistas (CCNM). Ese movimiento es también apoyado por la Asociación Nacional de Empleados Públicos (ANEP).

RECORRIDOS EN MOTO

Los motociclistas no solo se adueñaron de los alrededores del INS sino también de los puntos más estratégicos de la circulación vial y emblemáticos como las rotondas de la Circunvalación, la Estatua de León Cortes, el Parque Central y la avenida segunda.

La protesta arrancó a las 11 a.m. con la concentración frente al INS y posteriormente un recorrido por las principales calles josefinas. A esa hora no eran tantos, pero el daño que causaron a la circulación fueron muchos.

Recorrieron la ruta de Circunvalación y se quedaron varios minutos bloqueando la rotonda de la Fuente de la Hispanidad. Crearon caos en la avenida segunda a la altura del Parque Central, donde atravesaron sus motos y no dejaron pasar vehículos de 4 ruedas.

Hasta la presidenta Laura Chinchilla quedó atrapada porque participaba en una actividad en el Centro Nacional de Cultura (Cenac), en la antigua Aduana. Los motorizados se estacionaron en las dos entradas y se mantuvieron ahí más de media hora.

En la tarde se reinició la protesta con más fuerza y a las 3:30 p.m. fueron convocados a conversar, pero los dirigentes salieron decepcionados porque no se llegó a ningún acuerdo.

ROTA NEGOCIACIÓN

Mientras Albino Vargas y Rafael Mora, ambos de ANEP, y Anthony Hamm y Álvaro Valverde, líderes del CCNM, se reunían con Constenla, el grueso de los motociclistas aprovechó la hora pico para realizar un nuevo recorrido por San José, sembrando el caos en las principales rutas.

Los alrededores del Mercado Coca Cola, el Paseo Colón, la Estatua de León Cortés y la avenida segunda se saturaron de vehículos y motos a la hora pico, lo que desesperó a miles de conductores. No obstante, de nada sirvió la protesta.

“Constenla se cerró y dijo que no podía eliminar la cobertura de ¢3,5 millones y dejar solo la de ¢6 millones al mismo precio que el año pasado, que no podía pasar por encima de la ley.

Entonces le dijimos que sí se podía por medio de un decreto ejecutivo y más aún que podrían fusionar las coberturas de las motos y los vehículos y hacer una mejor, pero se cerró y se fue enojado. Por eso analizaremos cuándo vamos a salir a las calles porque no vamos a darnos por vencidos”, acotó Hamm.

CHINCHILLA: “NO HAY NADA QUE CONVERSAR”

La presidenta Laura Chinchilla manifestó que el gobierno siente que no hay nada que conversar con los motociclistas. Para ella son muy pocos los inconformes que hacen mucho ruido.

“Ellos hoy se están tirando a las calles porque lo que pretenden es tener una póliza que les cubra más, el doble de lo que hoy tienen, pagando menos. Para hacer eso tendría alguien que pagar por ellos, que no es justo. Con estos señores no hay nada más que conversar, por eso les hemos ofrecido que siempre pueden optar por las dos coberturas”, declaró la mandataria.

Burla de la Patronal de Correos de Costa Rica al MTSS

Este jueves se realizó la reunión en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, aún sin la presencia de la representación de Correos de Costa Rica S.A. El sindicato está buscando, por todas las vías posibles, una mesa de negociación para tratar tres temas específicos: participación de la representación sindical en el Reglamento Interno de Trabajo, ver las contradicciones entre este Reglamento y la Convención Colectiva vigente, y por último aplicación de los Convenios de la OIT en Correos.

Les presentamos el acta formal

ACTA

En reunión convocada en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), a las 9:00 horas del día 28 de noviembre de 2013 entre representantes de CORREOS DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA Y LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS (ANEP) y su Seccional ANEP-Correos de Costa Rica S. A., según convocatoria del Departamento de Relaciones de Trabajo, de la Dirección General de Asuntos Laborales del MTSS, a solicitud del sindicato que en este momento está representado por Claudio Sánchez González, cédula No. 1-761-184; Ana Luisa Cinco Quesada, cédula No. 1-707-996; y Marcelo Riba Bazo, cédula No. 2-308-160; en su orden Presidente, Secretaria de Formación y Tesorero, de la Junta Directiva de la Seccional ANEP-Correos de Costa Rica; así como de la señora Lorena Chavarría Martínez, cédula No. 1-538-713; y el señor Albino Vargas Barrantes, Secretario General de la ANEP, cédula No. 1-457-390.

Los puntos a tratar son:

  • Exclusión de la representación sindical debidamente acreditada y habilitada legítimamente para ello, del proceso para el establecimiento de un “Reglamento Interno de Trabajo”. Comisión de infracción a las leyes laborales en el ámbito de las prácticas laborales desleales.
  • Contradicciones entre varias disposiciones del pretendido reglamento con disposiciones del laudo arbitral-Convención Colectiva de Trabajo actualmente vigente.
  • Aplicación en Correos de Costa Rica s.a. del Convenio No. 135 y de la Recomendación No. 143, de la Organización Sindical del Trabajo (OIT), ratificados por nuestra Asamblea Legislativa y por tanto, leyes de la República de Costa Rica, para facilidades del ejercicio de representación sindical cotidiana en la institución.

Manifestación Patronal

“Ante la ausencia de la representación patronal de Correos de Costa Rica S. A., debidamente convocada y personificada en los señores Lic. Álvaro Coghi Gómez, Gerente General y Lic. Roberto Portela López, Subgerente General, la representación sindical aquí descrita manifiesta lo siguiente:

PRIMERO: Sorpresivamente nos enteramos al momento de la audiencia de una nota firmada por el Lic. Hugo Araya Zárate, Subjefe del Departamento Legal de Correos de Costa Rica S. A., dirigida a la Licda. Leda Villalobos Villalobos, Jefa del Departamento de Relaciones Laborales de la Dirección General de Asuntos Laborales del MTSS, haciendo referencia a esta audiencia pero en línea contraria a los puntos que el sindicato había solicitado para ventilar en la misma; puntos que, reafirmamos de que deben ser abordados en esta sede, con base en el legítimo derecho de representación laboral que nos asiste; asuntos que aparecen explicitados líneas arriba.

SEGUNDO: Que la representación sindical de la ANEP aquí acreditada dejamos explícita una enérgica protesta por el alto grado de irrespeto a la institucionalidad jurídica del MTSS y de estas audiencias de conciliación obrero-patronal; no solamente por su ausencia directa, sino porque ni siquiera tuvieron la cortesía de enviar una nota oficial, en tiempo y forma adecuada para desconvocar la misma y para argumentar las razones que tuvieran para ello. No es de recibo para la representación sindical los contenidos de la carta del licenciado Zárate a la licenciada Villalobos, toda vez que él no ostenta la representación jurídica de la empresa y, además, dentro de la misma es tan sólo una subjefatura sin mayor “status” jerárquico-decisorio. Por tanto, debe el MTSS considerar que esta audiencia no se realizó por la ausencia de la representación patronal jurídicamente procedente y porque ésta ni siquiera acreditó una representación sustituta con poder decisorio.

TERCERO: Por el contrario, la representación sindical rechaza el intento de manipulación de este importante espacio conciliatorio que expresa la carta del Lic. Zárate; toda vez que el interés laboral inmediato y urgente a propósito de esta audiencia, no la cuestión de fondo de los contenidos del proyecto de reglamento interno de trabajo; sino, la invisibilización de las legítimas representaciones sindicales debidamente constituidas y acreditadas ante las instancias correspondientes, como este propio MTSS; representaciones a las cuales les asiste, inobjetablemente, la suficiente base jurídica para los procesos inherentes a la instauración de reglamentos interiores de trabajo.

El fondo de los contenidos del reglamento es el paso siguiente, una vez superada la exclusión sindical que ha venido ejerciendo al respecto la representación patronal Enfatiza la representación sindical que la representación patronal no ha formulado, al momento, ninguna convocatoria oficial a las legítimas representaciones laborales-sindicales para los efectos del caso, pese a que incluso, se dirigió a la Gerencia General una carta formal en tal sentido de respetar a las organizaciones sindicales debidamente constituidas para estos efectos; carta-solicitud que a la fecha no ha sido respondida, ni siquiera con acuse de recibo.

CUARTO: Vista así las cosas, la representación sindical presente en esta audiencia solicita a la Licda. Leda Villalobos Villalobos, cuya responsabilidad institucional ha sido descrita, para que haga traslado oficial a la Dirección de Asuntos Jurídicos del MTSS, la petición sindical de que suspenda todo trámite del proyecto del reglamento interior de trabajo que le ha presentado Correos de Costa Rica S. A., hasta que no se resuelva el conflicto de posibles Prácticas Laborales Desleales aquí expuesto por la representación sindical y se determine la participación de la misma, a tono con la ley en este aspecto y la normativa internacional de la OIT correspondiente, que pretende desconocer la parte patronal de Correos de Costa Rica S. A.; circunstancia que debe quedar debidamente resuelta con la oportuna participación mediadora de este Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

QUINTO: Resalta la representación sindical presente en esta audiencia que las autoridades patronales ausentes irresponsablemente en esta audiencia, deben ser reconvocadas y aparte de lo ya descrito; para buscar acuerdos conciliatorios en a) pretensiones patronales de incluir regular vía reglamentaria, derechos laborales ya adquiridos y sentenciados judicialmente a través del laudo arbitral; b) aplicación en Correos de Costa Rica S. A., plenamente, del Convenio No. 135-OIT y la Recomendación 143.”

En fe de lo anterior firmamos en la ciudad de San José, a las 10:30 horas del día jueves 28 de noviembre de 2013.

POR EL SINDICATO

Claudio Sánchez González
Ana Luisa Cinco Quesada
Marcelo Riba Bazo
Lorena Chavarría Martínez
Albino Vargas Barrantes

Por el MTSS

Licda. Rosa Elena Fernández Solano
Conciliadora Laboral MTSS

Kristallnacht

El pasado miércoles 20 de noviembre en curso, tuvo lugar en nuestro país la sensible conmemoración y recordación del 75 aniversario de lo que la historia occidental registra como “La noche de los cristales rotos” (en idioma alemán, “Kristallnacht”).

Por órdenes de uno de los más grandes criminales genocidas de toda la historia de la Humanidad, Adolfo Hitler, en la noche del 9 de noviembre de 1938 y en toda Alemania ya gobernada por él en forma de dictadura atroz; las tropas de asalto nazis ejecutaron una perversa campaña coordinada y previamente diseñada, de asesinatos, incendios provocados, saqueos y destrucción de comercios judíos, derribamientos de cientos de sinagogas, quema de libros sagrados, etc.

La Schutzstaffel (SS), la Sturmabteilung (SA), así como la Gestapo, entidades que luego se volverían perversamente “célebres”, están entre los cuerpos de la policía política hitlerista que ejecutaron los crímenes de “La noche de los cristales rotos” (llamada así por la impresionante cantidad de fragmentos de vidrio de los ventanales quebrados esparcidos en las aceras de los comercios asaltados e incendiados).

Según los nazis, lo que pasó esa noche fue una “reacción espontánea” de un pueblo alemán “indignado” porque dos días antes, el 7 de noviembre de 1938, el secretario de la embajada germana en París, Francia, el señor Ernst vom Rath, fue asesinado por un joven judío polaco de origen alemán, Herschel Grynszpan.

La perversidad nazi-hitlerista llegó a tales extremos como la confiscación de los pagos que las aseguradoras luego efectuaron para solventar las pérdidas producto de los comercios saqueados, arrasados, incendiados en la “Kristallnacht”.

En muchos países del orbe (y Costa Rica no fue la excepción), ciudadanos y ciudadanas humanistas de diversas religiones, se reunieron para evocar tan nefasto episodio; al que muchos consideran como la “fecha oficial” del inicio de lo que luego la Humanidad, completamente atónica y horrorizada, conocería al finalizar la Segunda Guerra Mundial, en 1945, como el Holocausto (exterminio premeditado y masivo de ciudadanos judíos).

Agradecemos al ciudadano don Marcelo Burman (Presidente Bnai Brith Costa Rica), la convocatoria que nos hizo para asistir al Centro Israelita Sionista de Costa Rica, la noche del pasado miércoles 20 de noviembre de 2013.

Un imponderable de último minuto impidió nuestra presencia física, pese a que ya nos habíamos comprometido a ello, excusándonos públicamente por esta vía.

“La noche de los cristales rotos” debe ser una circunstancia de evocación permanente de parte de todas las personas de buena voluntad sin importar su credo religioso.

La intolerancia, el odio étnico, la exclusión religiosa, la discriminación en todas sus manifestaciones; la violencia física en cualesquiera de sus formas, así como su fase más degradante, el terror institucionalizado; merecen la repulsa más fuerte en todo momento y en todo lugar por parte de todas las personas que, de un modo u otro, anhelamos un mundo mejor, más justo, más inclusivo, más tolerante.

El dolor y el sacrificio representados por la “Kristallnact”, deben ser motivadores perennes para luchar incansablemente por el establecimiento del reino definitivo de la tolerancia en la convivencia humana.

El Contrato

El Contrato de ampliación
De la ruta hacia Limón,
Se hizo sin tener
Suficiente información.

Se aprobó el contrato
De manera apresurada,
Con una empresa china
Que estaba cuestionada.

Se le acusa de pagar
Sobornos en Filipinas,
Quién sabe si en Costa Rica
Habrá pagado algunas propinas.

La empresa está denunciada
Por actos de corrupción,
Y aquí la contrataron
Sin buscar información.

Ni siquiera el Banco Mundial
La quiere recomendar,
Pero aquí la contratan
Sin siquiera investigar.

Se hicieron algunos estudios
Partiendo de supuestos,
Pero se quedaron
Algunos cabos sueltos.

Comenzó a aflorar
Toda la verdad,
Y se destapo el tamal
Antes de navidad

El legado de Mario Blanco Vado

La lucha por la libertad sindical en Costa Rica. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

La transformación de la cesantía en el marco del ajuste estructural. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El modelo económico y las relaciones laborales colectiva: Apuntes sobre la organización sindical y el ajuste estructural. Autor: Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y México. Apuntes sobre su impacto en el ámbito laboral. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

Las relaciones laborales en el marco de la globalización económica: Los principios del Derecho Laboral, su regulación y sus tendencias. Autor: Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

La libertad sindical en centroamérica. Su regulación y vigencia efectiva. Autor: Lic. Mario Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El sindicado como titular del derecho de huelga. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

Las regulaciones en materia de salud laboral en Costa Rica. Apuntes sobre su actualidad y perspectivas. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

La negociación colectiva de facto en la Administración Pública costarricense. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

Comentario a la sentencia NO. 1696-92 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. Autor: Lic. Mario A. Blanco Vado. Ver el documento aquí.

El sindicalismo en el sector privado costarricense. Autores: Mario A. Blanco V. y María Eugenia Trejos P. Ver el documento aquí.

Sindicatos piden votar la RPL

Cuando parecía que solo faltaba la firma de la presidenta Laura Chinchilla para que el proyecto de Reforma Procesal Laboral se convirtiera en ley de la República (que entre otras cosas permitiría la huelga en los servicios públicos y privados) este fue vetado en octubre del 2012, desde entonces las organizaciones sindicales han tratado de resucitar la iniciativa.

Por ello es que han hecho esfuerzos con el Poder Ejecutivo a fin de no permitir la muerte de dicha reforma, considerada como uno de los planteamientos en el tema laboral más importantes desde la promulgación del Código de Trabajo en 1943, proyecto de ley que se encuentra en la Asamblea Legislativa.

Los sindicatos solicitan a los diputados que contribuyan y que aprueben el dictamen de mayoría que ya tiene el visto bueno de la Comisión de Asuntos Jurídicos, pues sostienen que el documento no cambia las condiciones contempladas en el Código de Trabajo.

Representantes de diversas organizaciones sindicales como del Sindicato de Trabajadores Petroleros Químicos y Afines (Sitrapequia), el Nacional de Enfermería (Sinae), el de Trabajadores de la Educación Costarricense (SEC), la Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses (CMTC), el Frente Interno de Trabajadores del ICE (FIT-ICE), la Confederación de Trabajadores Rerum Novarum (CTRN), la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), fueron entrevistados por las subdirectoras de DIARIO EXTRA Marcela Villalobos y Paola Hernández, sobre el avance y curso de esta iniciativa.

¿Está congelado en la Asamblea Legislativa el proyecto de Reforma Procesal Laboral?

-Marvin Rodríguez: El movimiento sindical ha efectuado gestiones para reactivarlo y es así como hemos logrado que la Asamblea Legislativa los liberara de los artículos vetados, lo que queda es someterlo al plenario. El proyecto está imposibilitado de meterle mociones, está completamente limpio y solo espera votación. Está en el último lugar de la agenda.

¿En qué etapa está el proyecto en Cuesta de Moras?

– Rodríguez: Llegamos a un punto que está limpio, pero no existe la anuencia del partido en el poder para que pase, sino que aprovechan la coyuntura electoral en la que nos encontramos, le agregan dos proyectos más y lo tratan de introducir como un paquete. Se trata de la reforma al Reglamento Legislativo y a la Ley Jurisdiccional Constitucional.

Estamos a la espera que se presente la moción por posposición que se comprometió a presentar la fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), con lo cual solo quedarían los dos proyectos de la Reforma Procesal Laboral y el de la Reforma de Ley de Jurisdicción Constitucional, con lo cual se subiría a un mejor lugar en la agenda legislativa.

Una de las discusiones para el veto era el tema de los servicios esenciales y se metió el tema de puertos, por ejemplo…

-Patrick Johnson: Desde hace años el gobierno viene tratando de ilegal las huelgas en los puertos y en Recope. Hace años se mandó una denuncia ante la OIT y ellos emitieron una resolución contundente para el caso de Costa Rica, en donde se dice que en el caso de los hidrocarburos y los muelles no son servicios esenciales.

El gobierno, haciendo caso omiso de esa declaratoria insiste en que son esenciales.

¿En esos puntos no se encontró salida en el proceso de negociación?

-Johnson: Se cayó la negociación en Casa Presidencial en esos dos puntos (muelles e hidrocarburos) a pesar del esfuerzo enorme que hicimos tanto el sindicato de Japdeva como Sitrapequia. A lo interno de nuestras organizaciones, con nuestras respectivas administraciones, se llegó al acuerdo de regular la huelga, pues pese a saber que no somos servicios esenciales porque no ponemos en riesgo la vida, la seguridad y ni la salud de las personas, pero somos esenciales en el sentido económico, pero eso no puede ser un tema para prohibir el derecho humano a la huelga.

Acordamos que en caso de ir a huelga daremos el servicio a los hospitales, servicios de emergencias e ICE. Vamos a procurar mantener los servicios esenciales que dependan de los hidrocarburos, pero los otros servicios donde no entran a figurar la vida y seguridad de la gente, se puede ir a huelga.

¿Cuál fue la piedra en el zapato de la negociación?

– Albino Vargas: Hubo una persona que nunca quiso la Reforma Procesal Laboral y fue Carlos Ricardo Benavides, ministro de la Presidencia. Nos estuvo tomando el pelo en cualquier cantidad de ocasiones. El hecho que Sitrapequia y Sintrajap llegaran a un acuerdo, él pedía más y más, porque nunca pensó que fuera posible que ellos se pusieran de acuerdo.

Cuando Benavides vio que era posible que Sitrapequia se pusiera de acuerdo con Recope y Sintrajap con Japdeva, no lo concibió y se le cayó el tema, entonces se comenzó a meter con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

Pero en los servicios de la salud sí es delicado convocar a una huelga pues afecta la atención de la población…

-Yolanda Tenorio: A través de historia, hemos hecho huelgas reguladas por nosotros mismos en el sector de la salud. Siempre hemos estado conscientes de que el usuario hay que atenderlo.

Hay servicios de consulta externa de los hospitales, debidamente regulados que sí pueden ir a huelga, en la que una parte se puede sumar y otra se queda laborando como es el caso de lavandería, mantenimiento, administración, entre otros. Pero hay servicios que consideramos que son esenciales como emergencias, maternidad, Unidad de Cuidados Intensivos, entre otros, que de allí nadie se puede mover, pues el usuario requiere la atención integral.

¿La propuesta que se envió a la Asamblea Legislativa después del veto cuenta con el apoyo sindical?

-Rafael Solano: Al no poder tener acuerdo con nosotros (los sindicatos), envió a su puro gusto su propia propuesta,es decir que el ministro envió su propia propuesta que no tiene nada que ver con el apoyo sindical, pues él no puede decir que le firmamos absolutamente nada, porque evidentemente no hubo acuerdo.

¿Entonces a estas alturas qué plantean?

– Olman Chinchilla: Que se apruebe el dictamen de mayoría emitido por la Comisión de Asuntos Jurídicos, en el cual el tema de huelga, de comités permanentes y arreglos directos, tal como está en el Código de Trabajo de 1943.

Promovemos que se presente esa moción que está apoyada por todas las fracciones a excepción del PLN, pues de no pasar esa moción no se podrá votar la reforma y que asuman la responsabilidad.

De no concretarse, ¿cuál será el plan B?

-Fabio Chaves: Cuando hablamos de regular, huelga es huelga en cualquier parte del mundo. Lo que estamos luchando es por tener una mayor seguridad jurídica y de derechos. Nunca vamos a renunciar a la calle, por lo que acordamos no aplicar cosas siempre y cuando haya consensos de las partes, pero si eso no lo hace el gobierno, huelga es huelga.

– Rodríguez: somos las organizaciones laborales las que luchamos por esto y hemos abordado, como buenos costarricenses, los procesos de diálogo y de negociación, pero tampoco estamos dispuestos a ceder en cuanto a la defensa de los trabajadores y de la institucionalidad del país.

Si el gobierno nos quiere encontrar en otro escenario también estamos preparados para eso, lo que pasa es que siempre abogamos a la negociación como primer mecanismo de lucha, pero eso no significa que vamos a renunciar a lo que sabemos hacer muy bien.

– Solano: Si esto no pasa, evidentemente pasaremos las facturas y se lo hemos dicho a los diferentes grupos políticos. No nos vamos a quedar inmóviles. Existen las condiciones, lo que solicitamos es que el proyecto se vote.

¿Cuándo cobrarán esas facturas?

-Rodríguez: esas facturas no se cobrarán el otro año, sino dentro de poco.

¿Debe el Gobierno despedir empleados públicos por la coyuntura fiscal?

A favor

José Joaquín Fernández
Economista

Por supuesto, eso es lo que debe hacer el Gobierno. Sin embargo, la idea no debe de ser solo despedir empleados públicos, sino cerrar instituciones del Gobierno, porque yo me remito a la experiencia que hubo en el Gobierno de Rafael Ángel Calderón Fournier con el programa de movilidad laboral.

Este programa redujo gran parte de la cantidad de empleados públicos de las instituciones del Estado, pero en menos de una Administración ya otra vez tenían los mismo niveles de cantidad de empleados públicos. Por lo tanto, el programa fue un fracaso desde ese punto de vista.

En resumen, por la experiencia que se tuvo en el Gobierno de Calderón Fournier, la solución no es despedir empleados; es realmente cerrar instituciones que no cumplen una función social, que son muchísimas.

De donde sale el déficit, simplemente con que congelen salarios, con que no se contraten más empleados públicos o que se eliminen gastos en publicidad, en asesorías externas, no hay necesidad de seguir gastando y gastando.

En contra

Albino Vargas
Secretario General de ANEP

Eso es su barril de pólvora y provocar al sector sindical. Además, es una soberana mentira y una gran manipulación psicosocial a la población.

Los culpables del déficit fiscal están en otro lado. Están en el lado del capital y especialmente en el lado del sector financiero. Los culpables del déficit fiscal están en las exoneraciones y en las extensiones abusivas.

Además, a este Gobierno no le creemos nada porque ni siquiera propició el desenganche de la ley salarial médica, así que se quedó sin autoridad moral para hablar de privilegios salariales.

Además, de donde vas a echar gente, los más grandes bloques laborales en el Gobierno Central que es donde está el déficit son maestros y policías, entonces qué vas a echar maestros y policías, la salida para el déficit fiscal es otra, y no agravando más el conflicto social, incrementando el desempleo y potenciando aún más el peligroso crecimiento de la desigualdad que ya el país experimenta.

ANEP siempre tuvo razón en oponerse a la privatización de la lotería electrónica

A la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), para nada le sorprende la noticia periodística de esta fecha, indicando de que la Junta de Protección Social (JPS), le ha pedido al Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD), investigar a una gran cantidad de operaciones de juego con la lotería electrónica para un presunto lavado de dinero de dudosa procedencia.

Fue la ANEP la entidad que, desde un inicio de este proceso privatizador parcial de los juegos de lotería de la JPS, inició una lucha solitaria para intentar impedir el ingreso de corporaciones privadas de corte transnacional a estas actividades, precisamente por los riesgos que ahora detecta la JPS con su solicitud al ICD.

La lotería electrónica privatizada y transnacionalizada enfatiza en el juego no en el jugador, de tal suerte que bajo el anonimato se facilita mover grandes cantidades de dinero de procedencia dudosa, sucia y hasta identificable con operaciones de narcotráfico.

Siempre opusimos fuerte resistencia, particularmente, al ingreso al mercado de juegos sociales y electrónicos de la JPS de la transnacional G Tech Boldt Gambing; esgrimiendo (entre otros argumentos), ya no sólo tesis jurídicas y éticas, sino los riesgos de que el lavado de dinero utilizara la vía de los juegos de azar de la JPS para sus nefastos propósitos.

La más profunda investigación se impone ante esta grave denuncia. Varios de los máximos jerarcas actuales de la JPS tienen mucho que decir al respecto. La inserción de la privatización en los tradicionales juegos de lotería a cargo de la JPS, ha iniciado el camino de perversión de los notables fines humanistas de esta noble institución; y al introducir en su dinámica la perversa lógica del lucro desenfrenado, ha abierto paso a posibilidades de corrupción insospechadas.

La ANEP se dedicará en próximas horas a documentar más de su trayectoria de denuncia en este sentido para dirigirse a la opinión pública nacional, en una próxima conferencia de prensa; demandando (entre otras puntualizaciones), que no haya ni la más mínima impunidad para los agentes, directos y/o indirectos, provocadores de que los dineros sucios y sangrientos del narcotráfico, estén minando las bases filosóficas del humanismo cristiano que por más de cien años ha sustentado las bases de la acción social de la JPS.