Pretensión de Costa Rica de ingresar a la OCDE debe ser inclusiva

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), es del criterio de que el asunto de que Costa Rica fue “invitada” a iniciar el largo proceso de ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), debe considerar la participación activa y real de la sociedad civil organizada y, especialmente, de aquellas organizaciones sindicales que con visión de país elaborada, tendrían mucho que decir al respecto. ANEP es una de ellas.

En tal sentido, la ANEP asumirá una posición militante para hacerse oír y escuchar en lo que se conoce como la Comisión Sindical Consultiva (TUAC, por sus siglas en inglés: Trade Unión Advisory Committee); puesto que el discurso oficialista al respecto, de sesgo “triunfalista”, no le ha planteado a la opinión pública que este proceso debe ser integral y sin exclusiones, pues la OCDE se ha comprometido, también, con la sociedad civil de los países que aspiran a ser considerados para su ingreso a tal organización.

ANEP tocará las puertas de la denominada Comisión Sindical Consultiva (TUAC), pues es importante que la realidad de la “otra” Costa Rica, la de la desigualdad, la de la exclusión social, la de la injusticia tributaria, la del deterioro salarial y, especialmente, la de la represión sindical en amplios ámbitos del sector Privado; sea considerada para que se corrijan de forma tal que Costa Rica se ponga en regla con objetivos que la OCDE promueve tales como crecimiento económico sostenible, el impulso al empleo, la elevación del nivel de vida.

La ANEP ha producido en los últimos años (en conjunto con diversas entidades de la sociedad civil organizada y ciudadanía patriótica), diversos planteamientos propositivos para enfrentar las graves consecuencias de una sociedad que todos los días incrementa la desigualdad.

Estimamos que estos materiales podrían ser de mucho interés en el proceso éste de la OCDE. Hablamos de propuestas (entre otras), tales como:

  • Propuesta de los sectores productivos-Costa Rica: Hacia la Tercera República frente a los desafíos nacionales del siglo XXI;
  • Aportes para una nueva Costa Rica inclusiva y solidaria (propuesta CRISOL);
  • 10 medidas para enfrentar la crisis económica con inclusión social y productiva;
  • Diálogo Social y Negociación Efectiva: Planteamientos sindicales para la recuperación de la inclusión social y la solidaridad, para la promoción del bien común;
  • Planteamientos alternativos al proyecto “Ley de Solidaridad Tributaria;
  • 10 medidas para comenzar a ordenar la Caja.

Estimamos que estos y otros planteamientos pudieran ayudar a que el proceso con la OCDE tenga una valoración real y más equilibrada.

No avalamos la pretensión de que la “hoja de ruta” que se pretende impulsar desde el Ministerio de Comercio Exterior (Comex), esté bajo un único prisma político-ideológico (básicamente de inspiración neoliberal); pues la sociedad costarricense de hoy en día, en una abrumadora mayoría (aunque dispersa), rechaza, no comparte, que sea con el neoliberalismo como vayamos a superar la gravedad de la exclusión social que estamos viviendo en los actuales momentos; neoliberalismo que, por demás, ha demostrado su fracaso total y ha desnudado la brutalidad de su accionar con el sesgo dominante del capital financiero-bancario que le guía en la actualidad.

Se debe tener presente que a las OSC (organizaciones de la sociedad civil) y, por ende, al TUAC, la OCDE las considera en todas las etapas del desarrollo, ejecución y seguimiento de su trabajo. Con los buenos oficios y la solidaridad de las organizaciones sindicales de alcance continental y global con las cuales la ANEP mantiene contactos, vínculos y relaciones, hemos de llegar hasta el TUAC para alertar sobre todo este particular.

Alianza de Redes Ambientales construirá agenda ambiental

Este jueves 30 de mayo, en el Salón de Ex Presidentes de la Asamblea Legislativa, se lanzó la Alianza de Redes Ambientales (ARA), en presencia de más de 100 participantes; entre los que se contabilizaron diputados, precandidatos presidenciales y representantes de la sociedad civil y otras organizaciones.
ARA prometió trabajar como un bloque propositivo e integrador, que tendrá como primer producto una agenda ambiental que se presentará al país y a los candidatos presidenciales en noviembre.

El surgimiento de ARA se enmarca en una época histórica para los movimientos sociales y ambientales en el país quienes, por separado, han desarrollado exitosos procesos en defensa del ambiente. Tal es el caso de Crucitas y la posterior prohibición de la minería a cielo abierto en Costa Rica; la Declaratoria de casi 60 municipios como territorios libres de transgénicos; la aprobación de la nueva Ley de Vida Silvestre y la prohibición de la cacería deportiva; la propuesta de ley de recursos hídricos por iniciativa popular, la defensa de los recursos hídricos contra las multinacionales piñeras y turísticas; y muchas otras más que se verán potenciados con esta Alianza.

“Tenemos un cronograma de talleres de consulta a nivel nacional. Iremos a las comunidades a recoger sus problemas, escuchar sus propuestas de solución y les brindaremos mecanismos para permanecer en contacto constante, con el fin de trabajar juntos en el seguimiento y soluciones”, manifestó Heidy Murillo, representante de ARA.

La actividad de lanzamiento reunió en un panel las perspectivas de Henry Mora, economista de la Universidad Nacional; Leonardo Merino, coordinador del capítulo ambiental del programa Estado de la Nación y Yamileth Astorga, coordinadora del programa de Gestión Ambiental Integral de la Universidad de Costa Rica; acerca de la actualidad ambiental en el país.

“Hemos actuado por casi 25 años como redes independientes; con poca coordinación entre sí. Con ARA nos fortalecemos y damos un giro propositivo al movimiento ambiental para propulsar acuerdos y propuestas en conjunto; no sólo para ponerlos en la mesa sino para darles seguimiento”, agregó Vanessa Dubois, también representante de la Alianza.

Cronograma de talleres consultivos

Los talleres de ARA se llevarán a cabo en todo el país, desde junio hasta agosto. La Alianza invita a organizaciones de toda índole y a la sociedad civil a participar. Los siete temas a abordar en los talleres son: Agua, marino costero, soberanía alimentaria, cambio climático, industria extractiva, biodiversidad y ambiente urbano.

FECHA DEL TALLER

5 de junio: Zona Norte

14 de junio: Valle Central Este (Cartago, Orosi, Turrialba y Paraíso)

28, 29 y 30 de junio: Guanacaste Norte (Liberia) y Sur (Nicoya)

19,20 y 21 de julio: Caribe Norte y Caribe Centro-Sur

27 de julio: Valle Central Occidente

9, 10 y 11 de agosto: Pérez Zeledón, Zona Sur y Pacífico Central

23 y 24 de agosto: Gran Área Metropolitana

Los ejes de ARA

La nueva alianza ambiental de Costa Rica recolectará los problemas comunitarios en siete temas fundamentales; para construir una agenda que se entregará a los candidatos presidenciales:

1. Agua.
2. Marino costero.
3. Soberanía alimentaria.
4. Cambio climático.
5. Industria extractiva.
6. Biodiversidad.
7. Ambiente urbano.

Las agrupaciones que conforman ARA son: Alianza Nacional en Defensa del Agua (ANDA), Encuentro Bajo la Ceiba, Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente (FECON) y Red Centroamericana de Acción del agua – CR (FANCA). Promueven desde ya la participación de la sociedad civil y otras organizaciones similares, a nivel nacional e internacional.

Condenamos discriminación contra Carmen Muñoz

La posición del señor diputado don Justo Orozco Álvarez, del Partido Renovación Costarricense (PRC), de excluir a su colega legisladora, la señora diputada doña Carmen María Muñoz Quesada, del debate sobre el proyecto de Sociedades de Convivencia, merece la más enérgica condena y repudio de parte de todas las organizaciones que, de un modo u otro, tienen que ver con la vigilancia, la promoción y la protección de los Derechos Humanos universalmente reconocidos y que consagra nuestra legislación.

La exclusión y la discriminación por orientación sexual es, en esencia, un acto contra los Derechos Humanos y en la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), que trabajamos bajo los principios de Libertad y de Organización Sindical que son, a su vez, Derechos Humanos, no podemos permanecer callados ante la agresión que contra los mismos ejecuta el indicado diputado Justo Orozco Álvarez en relación con su colega parlamentaria Carmen Muñoz Quesada, solamente porque esta ciudadana legisladora ha indicado de manera pública su orientación sexual.

El diputado Orozco Álvarez debe retractarse y ya que invoca el Evangelio y el pensamiento cristiano para su accionar político, debe pedirle perdón a la diputada Muñoz Quesada por su errática actitud de intolerancia, más que intolerable en el seno de una sociedad que cree en la democracia como su forma de organización civil, como lo es la costarricense.

Tribunal convoca a inscripciones de tendencias

COMISIÓN ELECTORAL
INFORMA Y CONVOCA

A todas las personas afiliadas a la Asociación Nacional de Empleados y Públicos y Privados (ANEP), se les comunica de la apertura del proceso electoral para elección de la Junta Directiva Nacional, período 2013-2017.

Que de conformidad con el artículo 49 de los actuales Estatutos de la organización, para la inscripción válida de papeletas se necesitará contar con no menos de quinientas firmas de las personas afiliadas que respalden esa inscripción. Y de conformidad con el artículo 47 del Estatuto estas firmas se recibirán hasta las dieciséis horas (4:00 p.m.) del día viernes 7 de junio de 2013 ante la Presidencia saliente de la Comisión en las oficinas centrales de ANEP; las firmas que respalden la inscripción de las papeletas deberán recogerse en hojas que contengan fecha, nombre completo, número de cédula, institución o empresa y firma.

Es importante aclarar que el proceso electoral para la elección de la Junta Directiva Nacional, período 2013-2017 estará dirigido por la Comisión Electoral que habrá de elegirse en la Asamblea General Nacional Ordinaria de Medio Período próxima a desarrollarse.

Igualmente, la Comisión Electoral convoca a elección del Órgano Fiscalizador correspondiente al período 2013-2015, que se realizará el próximo sábado 22 de junio de 2013 durante la celebración de la Asamblea General Nacional Ordinaria de Medio Período.

De conformidad al reformado artículo 13 de los Estatutos, este Órgano estará compuesto por una Fiscalía General y dos Fiscalías Adjuntas: Fiscalía Adjunta Primera y Fiscalía Adjunta Segunda. Las Fiscalías Adjuntas trabajarán de manera conjunta dirigidas por la Fiscalía General. Su elección será mediante papeleta conformada previamente a la votación y presentarse como tal ante la Asamblea correspondiente. Por lo que las papeletas se recibirán hasta las dieciséis horas (4:00 p.m.) del viernes 21 de junio de 2013 en sobre cerrado en la recepción de la ANEP y se abrirán en la Asamblea en el punto de agenda correspondiente.

En el IAFA se violan los Derechos Laborales

Nuestra organización sindical ANEP denuncia ante el conglomerado laboral del IAFA, la actitud intransigente, desconsiderada y de irrespeto a los Derechos Laborales de parte de las más altas autoridades de esta institución.

A inicios del presente año más de cien trabajadores y trabajadoras de la institución se llevan una triste e inesperada sorpresa al recibir su pago del salario, debido a que se realizaron fuertes rebajos sin explicación alguna. Se trata de una decisión que tiene fundamento en una interpretación equivocada a un pronunciamiento de la Procuraduría General de la República y, sin mayor explicación, se empiezan a generar deducciones salariales desde la oficina de Recursos Humanos, cuya jefatura actúa con impresionante rapidez y dando un carácter retroactivo a una indicación auditora que se pone en vigencia antojadiza y arbitrariamente.

Dicha consulta fue resuelta bajo la interpretación temeraria por parte de autoridades a quienes se les ha encargado la dirección del IAFA. Proceden a ejecutar de oficio, de manera sumaria, los rebajos sin avisar de previo a quienes son sujetos de semejante arbitrariedad, bajo argumentos confusos y mal sustentados.

Nuestra organización ANEP solicitó de inmediato la intervención del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) y este día lunes 27 de mayo de 2013, se celebró una audiencia con la representación de varios personas trabajadoras afectadas, los representantes legal y sindical de ANEP, la directora médica, la jefe de recursos humanos y la asesora legal de la institución y la mediadora que asignó al caso el MTSS.

Posición intransigente

Después de que la representación de ANEP ofreció sus argumentaciones y pidió conciliar el asunto: la representación institucional, en una actitud carente de argumentos y de sesgo prepotente, expresó no tener voluntad de negociar nada, ni siquiera con participación de un ente imparcial y mediador como el MTSS. Dicha situación se convierte en una voz de alerta dentro del IAFA, debido a que es sumamente riesgoso que se instaure un sistema autoritario, donde sólo quienes dirigen tienen la razón; no escuchan, no se equivocan, no negocian y no reconocen la representación de los trabajadores, el sindicato.

ANEP dará la lucha

Por las vías que resulte necesario estaremos defendiendo el derecho y el respeto a las condiciones laborales. Iniciaremos acciones jurídicas y del más alto nivel institucional, sin descartar otras medidas que estaremos comunicando de manera oportuna para que no se atropellen los derechos de los trabajadores.

Convocamos a Asamblea de Medio Periodo.

ANEP convoca
ASAMBLEA GENERAL NACIONAL
ORDINARIA DE MEDIO PERÍODO

Sábado 22 de junio de 2013
Primera Convocatoria: 12:30 de la tarde***
Lugar: en contratación. Se informará en próximas horas

Propuesta de agenda:

1- Recepción, registro, entrega documental y bienvenida.
2- Palabras de bienvenida.
3- Informe de Labores JDN-ANEP 2011-2013
4- Informe de Finanzas
5- Informe de la Fiscalía General saliente
6- Elección del Órgano Fiscalizador 2013-2015
7- Elección de la Comisión Electoral período 2013-2015
8- Reforma parcial Estatutos artículo 54 (derogatorias por incongruencia)

***(Si en la primera no hay el quorum estatutario (66% de la membresía); la segunda será una hora después y si han esta tampoco hay quorum: que es el 50% más uno de la membresía), una hora después será la tercera y última convocatoria definitiva.

¿Transformaciones en riesgo?

La convocatoria se realizó en el salón de presidentes del edificio Mercosur, en Montevideo, Uruguay, y contó con la participación de Luís Inácio Lula da Silva, expresidente de Brasil, José Pepe Mujica, Presidente de Uruguay y Víctor Báez, Secretario General de la Confederación de Trabajadores de las Américas (CSA).

El evento – debate, realizado el 4 de abril de 2013, fue acompañado por más de 500 personas, entre sindicalistas internacionales, autoridades del Gobierno uruguayo, representantes de partidos de izquierda y diplomáticos de varios países.

La violación al principio de legalidad y el irrespeto a una directriz presidencial

Los ataques vertidos por parte de la Jefe de Comunicaciones del INS, señora Ileana Castro, contra el sindicato Unión del Personal del INS (UPINS), que honrosamente representamos, el cual se publicó en este prestigioso diario bajo el título “Actitud del Sindicato del INS, Propicia la Vagabundería” afecta la buena honra y la dignidad de quienes laboramos al frente del sindicato, además de que afecta la moral de los trabajadores de la institución; por lo que repudiamos el comentario de esta funcionaria, que como fiel amanuense, se refiere a un Amparo de Legalidad que presentamos en los tribunales de justicia contra la violación al principio de legalidad y el irrespeto a una directriz presidencial, debidamente sustentada en un decreto.

Así es, mediante Directriz Ejecutiva 047-MTSS, el Poder Ejecutivo, con fundamento en el Decreto Ejecutivo de declaratoria de interés público 37640-RE, y con motivo de la visita del Presidente de los Estados Unidos, se dispuso: “Se emite la siguiente directriz, dirigida A TODOS LOS JERARCAS DE LOS MINISTERIOS E INSTITUCIONES AUTÓNOMAS Y SEMIAUTÓNOMAS: Conceder asueto a los empleados públicos que laboran en el Cantón Central de San José…”.

La administración del INS, dirigida por el Dr. Guillermo Constenla Umaña, en una más de sus actitudes despóticas, se apartó sin mayor justificación de esta directriz presidencial, y en vez de aplicar el asueto, tomó sin consulta o negociación alguna, un día de vacaciones de cada trabajador y trabajadora del INS, y lo dio como 1 día de “vacaciones obligatorias” para los trabajadores de oficinas centrales del INS, y en otros cantones en donde aplicaba el asueto obligó a los trabajadores a laborar ese día.

Ante tal violación a la legalidad y los derechos laborales, este sindicato junto con nuestra organización amiga la ANEP, presenta formal acción ante los tribunales; pero no puede considerarse esto un acto de vagabundería o tratar de engañar a los costarricenses diciendo que los trabajadores del INS, tienen 42 días de vacaciones cosa que es totalmente falsa, pues según se estipula en el artículo No. 16 de la Convención Colectiva, en el INS durante los primeros 5 años un trabajador tiene derecho a 15 días de vacaciones, de 6 a 10 años tiene 20 días de vacaciones y del año 11 en adelante tiene 30 días de vacaciones.

Entonces, no ampara la legalidad y mucho menos una interpretación errada del artículo 188 constitucional, el actuar ilegal y violatorio de los derechos laborales de los trabajadores del INS, y ni qué decir, el desconocimiento de una directriz presidencial, que nos imaginamos la señora Presidenta, tiene que pedirle cuentas, porque el día de mañana, toda la Administración Pública va a desconocer las directrices sin motivo o justificación válida, con grave error para el aspecto de la legalidad administrativa y de la obediencia institucional, entonces habrá más ingobernabilidad.

Algo más que el reajuste semestral rutinario.

El Consejo Nacional de Salarios (CNS), entidad de carácter tripartito (Gobierno, empresarios y sindicalistas), adscrito al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), está citando a las diversas representaciones sindicales con legítima presencia de organización laboral en el sector Privado de la economía, para que el día lunes 10 del próximo mes junio de 2013 y a las 4 de la tarde, presenten por escrito y en forma digital, sus argumentaciones de cara a la fijación del aumento salarial en tal sector, valedero para el segundo semestre de este año 2013.

Ante el avance sistemático de la desigualdad en el país y del sostenido proceso de empobrecimiento que viven las familias trabajadoras asalariadas de ingresos medios y bajos en el sector Privado, la ANEP y la CENTRAL SOCIAL JUANITO MORA PORRAS centrarán su planteamiento con tal fin en dos elementos puntuales:

Primero: Esta fijación debe servir para, precisamente, debatir sobre los alcances del proceso de deterioro del poder de compra de los salarios mínimos que se pagan en Costa Rica y que marcan la pauta para el 85 % de la población trabajadora que tiene la suerte de tener un empleo y un salario fijos. Tal discusión debe enfatizar en la relación directa entre reducción de la desigualdad y una nueva política salarial que expanda el poder de compra del salario. Por tanto, no se trata de debatir en esta ocasión sobre “numeritos más”, “numeritos menos”; sobre “porcentaje tal” o sobre “porcentaje cual”.

Segundo: En tal marco de condiciones se impone la necesidad de que el Consejo Nacional de Salarios (CNS), acuerde una fijación salarial extraordinaria, especial, de carácter estratégico para el establecimiento de nuevos niveles en el monto del Salario Mínimo; y a partir de los cuales se determine el monto de las sucesivas fijaciones salariales semestrales de reajuste rutinario por costo de vida, hasta que, luego de un período por puntualizarse (un trienio ó un quinquenio), nuevamente, ocurra otra fijación salarial extraordinaria y así seguir en la senda de atajar el crecimiento de la desigualdad vía una nueva política en materia de Salario Mínimo.

En tal sentido, la ANEP y la CENTRAL SOCIAL JUANITO MORA PORRAS estiman que las posiciones sindicales no deberían caer en el tradicional juego de carácter ritual, de lanzar un cifra porcentual equis; de esperar a que una semana después, el empresariado haga lo mismo; y que, finalmente, la representación de Gobierno se una a la patronal privada quedando un “2 a 1” en contra del trabajador, preservándose el insuficiente y deteriorado nivel actual del Salario Mínimo que, pese al reajuste que finalmente se defina, seguirá deteriorando la calidad de vida de la clase trabajadora asalariada del sector Privado “rehén” de los actuales niveles del Salario Mínimo.

Sobreexplotación laboral en la Policía Penitenciaria

Honorable señor
Lic. Fernando Ferraro Castro
Ministro
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Su despacho

Estimado señor Ministro:

En primer término, atento y respetuoso saludo. Con fecha 3 de febrero del 2010, el señor Guillermo Ugalde Víquez, Director de la Policía Penitenciaria, emitió la Circular No. 05-2010, dirigida al Personal de Seguridad del Sistema Penitenciario, acerca de las JORNADAS DE TRABAJO Y PERÍODOS DE DESCANSO (las mayúsculas son nuestras).

Ante la crisis del Sistema Penitenciario Nacional (SPN), tema que la ANEP ha planteado al país en estos días pero de lo cual tenemos tres años de sostenida denuncia propositiva, urge que el despacho ministerial a su digno cargo emita directriz política firme para que cese la sobreexplotación laboral a que están siendo sometidos en los actuales momentos el personal de la Policía Penitenciaria, cuyos integrantes, en no pocos casos, están laborando hasta un total de 18 horas diarias, violentándose severamente el derecho al tiempo del debido descanso.

Tal y como la misma Sala Constitucional lo ha ordenado, este alto tribunal estima que “…la Administración tiene la obligación de respetar las jornadas de trabajo y los horarios de descanso de los agentes de seguridad”. (así lo indica en una de sus partes la circular a la que hacemos mención). De la misma manera, el propio Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), se ha pronunciado contundentemente en correspondiente “Acta de Inspección y Prevención”. Tan es así que en el “Por tanto” de la comunicación del señor Ugalde, el “Director de la Policía Penitenciaria recuerda:”… “2. Que el tiempo de descanso de los funcionarios es un derecho y una obligación que deben de acatar, con el fin de poder continuar brindando los servicios de seguridad de una manera óptima, evitando así un eventual abandono de servicio y la distorsión de la dinámica institucional”. La situación que estamos enfrentando es que las diversas jefaturas de seguridad en los centros penales no están respetando las orientaciones constitucionales que en materia de seguridad emitió el despacho del señor Lic. Ugalde Víquez.

Por tanto, señor Ministro Ferraro, reiterándole nuestro respeto y consideración, en la reunión de este lunes 20 que su despacho ha convocado para continuar el proceso de negociación hacia la suscripción de lo que será la Primera Convención Colectiva de Trabajo del Sistema Penitenciario Nacional; debemos definir, con la urgencia debida, con absoluta claridad y con la debida contundencia, el punto del debido descanso para la Policía Penitenciaria cuando está en funciones; el respeto absoluto a la indicada circular; la clara diferenciación entre el concepto de disponibilidad y el reconocimiento de tiempo extra laborado (a la luz de la histórica sentencia que la ANEP ganó en sede judicial en el caso del compañero policía penitenciario Gerardo Cascante Vargas); y los procedimientos para el registro y consecuente pago salarial de tales extremos.

Como de manera reiterada la ANEP lo viene afirmando, “solamente el abnegado compromiso y el más grande sacrificio de la abrumadora mayoría del personal carcelario de Costa Rica, ha impedido un desastre mayor en el Sistema Penitenciario Nacional”. Así que, jornadas extenuantes, sobreexplotación laboral, violentación del debido descanso, acumulación de deudas salariales (entre otros factores), conspiran contra la estabilidad estratégica que la institución requiere en las actuales circunstancias. Debemos actuar con celeridad.