Noticias Monumental informó que altas fuentes del Ministerio Público confirmaron la versión.
“Aunque la fuente dijo que aún no darían a conocer nombres, si señaló que los fiscales están preparando la acusación que debe estar lista a finales de julio”, agregó la emisora.
El analista penal de Noticias Monumental, Rodrigo Araya, explicó que cuando la Fiscalía empieza a elaborar la acusación es porque está claro que si hay responsabilidades que pueden conllevar a una pena de cárcel.
En noviembre del año pasado, el Tribunal Contencioso Administrativo (TCA), condenó al Estado y a la empresa Industrias Infinito por Daño Ambiental y anuló la concesión.
El juez, decidió enviar el expediente al Ministerio Público para determinar si existieron responsabilidades penales.
Sobre la posible inclusión del ex presidente de la República, Oscar Arias, como involucrado en el caso, el Ministerio Público lo decidirá en las próximas semanas, añadió la emisora.
Para el abogado ambientalista, Álvaro Sagot, uno de los que llevó el caso ante el TCA dijo que ahora la Procuraduría General de la República está metida en un zapato como abogado del Estado, ya que la Procuradora Ana Lorena Brenes decidió presentar una apelación contra la sentencia del Tribunal Contencioso.
“Veremos qué pasa”, dijo Sagot ante una consulta de este medio, al recordar que el jueves anterior el Procurador Ambiental Mauricio Castro Lizano fue llamado por la Procuraduría de la Ética para investigar su actuación durante el juicio Crucitas.
El TCA pidió a la Procuraduría de la Ética investigar la actuación del funcionario porque parecía más un abogado defensor de la empresa que un abogado defensor del Estado y los intereses públicos.
A finales del año anterior, el TCA en su sentencia solicitó investigar las actuaciones de una serie de funcionarios, encabezados por el ex presidente Oscar Arias, sobre las irregularidades detectadas durante el juicio.
Además, en la solicitud de investigar las actuaciones ilegales figuran funcionarios de la transnacional canadiense, que ha amenazado a ambientalistas con llevarlos a los tribunales por supuesta difamación. Inclusive, la semana pasada presentaron una querella por difamación contra el legislador del Partido Acción Ciudadana (PAC), Manrique Oviedo.
El TCA ordenó el 24 de noviembre anterior comunicar la sentencia al Ministerio Público para que allí se determine si es procedente o no seguir una causa penal en contra de alguna en contra de las siguientes personas:
Oscar Arias Sánchez Roberto Dobles Mora Sonia Espinoza Valverde Eduardo Murillo Marchena José Francisco Castro Muñoz Cynthia Cavallini Chinchilla Sandra Arredondo Li, y Arnoldo Rudín Arias
Se ordena comunicar a la Fiscalía del Colegio de Abogados y Abogadas para que se investigue el comportamiento del abogado Sergio Artavia Barrantes en este proceso”.
El impuesto “Robin Hood” podría ser uno de los mejores mecanismos para atacar la especulación financiera de los banqueros generadores de la crisis que tiene a muchos pueblos del mundo en la pobreza y/o en ruta hacia la misma; como es el caso de países europeos que nunca nos imaginamos que estarían al borde de la bancarrota: Islandia, Irlanda, Grecia, Portugal, España y hasta Italia.
El proceso de globalización económica que está azotando a la humanidad, está impulsado por la parte más criminal y más anticristiana del capitalismo: su sector bancario-financiero; gran culpable de la crisis que asola a los pueblos de los países mencionados y con efectos perversos sobre la estabilidad social y sobre los sistemas democráticos de muchas otras naciones.
En nuestro país ese tipo de capitalismo extremista de signo financiero, le ha generado a los banqueros beneficios tan abusivos que uno ni se imagina cuánta plata han acumulado. Por segunda vez en esta columna, citamos un comentario formulado por un economista muy conocido, don Jorge Guardia Quirós (por demás, nada sospechoso de ser sindicalista), quien el 24 de noviembre de 2009 pegó él mismo el grito al cielo por la avaricia sin control de los banqueros “ticos”, al indicar lo siguiente: “Lo que dije, y sostengo, es una realidad objetiva que… nadie podrá camuflar…: los banqueros han desplegado una influyente labor de cabildeo y logrado beneficios injustificados que el país debe cuestionar. Ese es el punto. Se les permitió captar recursos y efectuar préstamos sin una licencia bancaria (a cualquier mortal lo habrían metido en la cárcel), sin satisfacer encajes ni pagar impuestos. Gracias a esos y otros beneficios, su tasa efectiva es muy baja, mientras se crucifica a otros contribuyentes. Vivieron en la opulencia y cotizaron como paupérrimos. También gozaron de reducciones de encajes que les liberaban recursos para prestar y ganar más…”.
Lo que nos dice el señor Guardia es que el capital financiero-bancario costarricense logró crear una superestructura de poder político para obtener leyes, decretos y reglamentos a su favor con lo cual incrementaron sus ganancias de manera exorbitante, acumulando riqueza desproporcionadamente y sin ser sometidos a regímenes tributarios acordes a las ganancias que venían atesorando y que todavía siguen creciendo sin control, prácticamente.
El actual Gobierno está clamando a cada instante por nuevos impuestos. Es más, dice que está pidiendo prestado, 1.300 millones de colones al día, cada 24 horas, para poder “sobrevivir”. En tal circunstancia, lo más correcto debe ser gravar al mencionado sector, más directamente, para que ahora sí paguen lo que dejaron de pagar, lo que nunca pagaron, lo que pagaron de mentirillas en impuesto; tal y como lo dice el señor Guardia, quien, por demás, conoce ese mundo bancario-financiero porque siempre se ha movido en él, incluso, por su propia experiencia cuando fue presidente del Banco Central de Costa Rica (BCCR).
En Costa Rica, por medio de las organizaciones sindicales al servicio de las cuales nos desempeñamos, hemos tomado la iniciativa de unirnos a este movimiento mundial a favor del impuesto “Robin Hood”.
Uno ni se imagina cuánta es la plata acumulada por el capital financiero-bancario al que se gravaría con el impuesto “Robin Hood”. Según los estudiosos y promotores de esta iniciativa, en el seno de la UE, un pequeño impuesto del 0,005 por ciento sobre las transacciones financieras especulativas, podría generar una cantidad tan grande como unos 400.000 millones de dólares que mucha justicia social redistributiva podría generar en países como los que están al borde de la quiebra; cuyos pueblos no son los responsables de ello, pero a los cuales se les somete a pagar por una crisis que generaron esos banqueros-financieros del capital neoliberal especulativo e insaciable.
“A la tica”, lo que significa el impuesto “Robin Hood” es un desafío para los movimientos sindicales, sociales, cívicos y políticos decentes que debemos adoptar; especialmente en este cruel escenario para los y las de abajo, de empobrecimiento salarial, reajustes salariales indignos, tributación injusta y desproporcionada, deterioro creciente de los servicios públicos de Salud (CCSS) y sociales, violencia criminal sin control, penetración del narco en ascenso, deserción educativa, desempleo juvenil, etc.
“*¿Qué es el impusto “Robin Hood?* __________________________________
Este miércoles 22 de junio de 2011, el Lic. Juan Carlos Mendoza García, Presidente de la Asamblea Legislativa, recibió en su despacho legislativo en el Castillo Azul, a las 9 en punto de la mañana, a una representación de la Central Social Juanito Mora Porras, CSJMP, y la Asociación nacional de Empleados Públicos y Privados, ANEP, que le hizo entrega de un documento en la cual se plantea, por primera vez en Costa Rica y ante una alta autoridad del sistema político, el tema del impuesto “Robin Hood”.
Esta acción de la ANEP y la CSJMP forma parte del Día de Acción Global sobre la iniciativa de establecer un impuesto, una tasa, a las Transacciones Financieras Internacionales (TFI); iniciativa ésta promovida por los movimientos sindicales y sociales de la Unión Europea (UE) y que ya está aprobada por el propio Parlamento Europeo, en un día en el cual en muchos países del mundo se realizan acciones similares.
Que paguen la crisis quienes la provocaron
La crisis financiera internacional, fue generada por la avaricia descontrolada de acumulación de riqueza por parte del capital bancario-internacional, que tiene en la quiebra a varios países europeos y cuyos pueblos están siendo sometidos a sacrificios y tormentos sumamente crueles.
Según cálculos de muchos economistas si hubiese una tasa TFI de un 0,005 %, habría disponible 400 mil millones de dólares anuales para ser utilizados en políticas públicas de corte social para atender los estragos en los pueblos crucificados por una crisis bancaria del capital financiero que estos jamás generaron.
Crisis, impuestos y “paquetes tributarios”
Segú la crisis fiscal que dice padecer el actual Gobierno de Costa Rica, por falta de tributos, la ANEP y la CSJMP proponen un impuesto “Robin Hood”, que le generaría al Poder Ejecutivo la plata que dice que le hace falta y que le obliga, según el discurso oficial, a estar pidiendo prestado cada 24 horas, ¢1.300 millones para “sobrevivir” como Gobierno.
El capital financiero-bancario costarricense, sobre todo el privado, ha sido excesivamente beneficiado con políticas macroeconómicas y fiscales implementadas desde los 80’s. Esto les ha permitido, a los bancos y sus dueños, acumular riquezas inimaginables para el pueblo costarricense y que a juicio de expertos dista muchísimo de haber sido justa.
Con la audiencia concedida por parte del señor presidente del parlamento costarricense, el día de hoy, nuestro país queda inserto en la acción planetaria a favor del impuesto “Robin Hood”, tema que ya va estar en la agenda político-económica del denominado grupo de países ricos G-8 y de su ampliación al G-20. De ello se deriva la presión planetaria a favor de la tasa TFI que se materializa este miércoles 22 de junio, denominado Día de Acción Global a favor del impuesto “Robin Hood” y del que nuestro país no podía quedar fuera de esta iniciativa civil mundial. ___________________________________________
Nota entregada al Lic. Juan Carlos Mendoza García, junto a otra documentación sobre el Impuesto “Robin Hood”. ___________________________________________
San José, miércoles 22 de junio de 2011.
Honorable señor Lic. Juan Carlos Mendoza García Presidente Asamblea Legislativa de Costa Rica Su despacho
Estimado y respetado señor Presidente del parlamento costarricense:
En este día, en muchas naciones del planeta, cientos de organizaciones de toda naturaleza y miles de personas, especialmente integrantes de la clase trabajadora, conjuntan sus voces y acciones promoviendo la iniciativa para la imposición de una tasa impositiva a las transacciones financieras internacionales, conociéndose, popularmente, como el impuesto “Robin Hood”. Desde Costa Rica, las organizaciones que representamos nos hemos unido a este noble y justo esfuerzo global, adhesión que con este acto y ante su digna autoridad político-legislativa, materializamos gracias la gentil concesión de audiencia por usted otorgada a petición nuestra.
Millones de personas en el planeta están sufriendo con mucha crueldad, las manifestaciones de una exclusión social ante la imposición de un orden económico global que concentra, de manera abusiva la riqueza, especialmente a partir de la especulación del capital financiero-bancario, responsable máximo y único de generar la espantosa crisis actualmente en desarrollo y que tiene a varios países, principalmente de la Unión Europea , en quiebra y, por supuesto, obligando a los y a las de abajo a hacer cargo de sus consecuencias sin haber tenido la más mínima responsabilidad al respecto.
Con el impuesto “Robin Hood”, tal y como se explica ampliamente en los documentos adjuntos y que luego le detallamos, se gravarían tales abusivas riquezas, con miras a ser redistribuido para fomentar políticas públicas de corte social y de protección ecológico-ambiental, tratando de preservar la vida misma del planeta y, por supuesto, atenuar los gigantescos sacrificios que sufren esas millones de personas por un capitalismo fundamentalista anticristiano centrado en la acumulación especulativa-financiera sin control alguno.
En Costa Rica y a raíz del grave deterioro de las finanzas públicas y la persistencia de un orden tributario totalmente injusto en nuestro querido país, la iniciativa del impuesto “Robin Hood”, adaptada a nuestra realidad, podría generar recursos suficientes para relanzar políticas públicas de inclusión social, obligando al sector bancario-financiero nacional, a devolver algo de lo que le ha extraído a la sociedad, sistemáticamente y en cantidades más que abusivas, con base en sus vínculos político-económicos de alto nivel que le llevaron a convertirse en la parte más esencial del poder real nacional.
Por ello es que hemos acudido al primer poder de la República, cuya jerarquía máxima ostenta usted en estos momentos, para que se considere la posibilidad de dar a conocer esta importante iniciativa civil que, por ejemplo, ya obtuvo respaldo del parlamento europeo y que, incluso, estará en agenda de las superpotencias del planeta, representadas en los grupos denominados G-8 y G-20.
Nuestro sueño es la materialización concreta del impuesto Robin Hood en nuestra legislación, con las adaptaciones de rigor que los expertos podrían determinar, presumiendo una voluntad política que deberá ser potenciada desde la sociedad civil movilizada al efecto.
Los documentos adjuntos sobre el impuesto “Robin Hood” son:
Artículo periodístico del suscrito servidor, publicado en Diario Extra, informando generalmente sobre el tema.
Tasa Tobin
Una hoja de ruta para la tasa Tobin
La tasa Tobin (por Gustavo Adolfo Vargas)
La tasa Tobin (por José Luis Sampedro)
El retorno de Robin Hood
Propuesta de moción a las Administraciones Públicas a favor de un impuesto a las transacciones financieras (ITF)
Cuadro resumen con tesis al respecto de John Maynard Keynes y James Tobin
Finalmente, queremos reiterarle nuestro mayor respeto y consideración por su gentil gesto de recibirnos, lo cual agradecemos mucho.
Albino Vargas Barrantes Presidente CSJMP Secretario General ANEP
Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) Central Social Juanito Mora Porras (CSJMP)
Mañana miércoles 22 de junio de 2011, el Lic. Juan Carlos Mendoza García, Presidente de la Asamblea Legislativa, recibirá en su despacho del Castillo Azul, a las 9 en punto de la mañana, a una representación de la CENTRALSOCIALJUANITOMORAPORRAS (CSJMP), que le hará entrega de una carta en la cual se plantea, por primera vez en Costa Rica y ante una alta autoridad del sistema político, el tema del impuesto “Robin Hood”; como parte del Día de Acción Global sobre la iniciativa de establecer un impuesto, una tasa, a las Transacciones Financieras Internacionales (TFI); iniciativa ésta promovida por los movimientos sindicales y sociales de la Unión Europea (UE) y que ya está aprobada por el propio Parlamento Europeo.
Ante la gravedad de la crisis financiera internacional, generada por la avidez incontrolada de acumulación de riqueza por parte del capital bancario-internacional, que tiene al borde de la quiebra a varios países europeos cuyos pueblos están siendo sometidos a sacrificios y tormentos sumamente crueles; se calcula que si tan sólo hubiese una tasa TFI de un 0,005 %, habría disponible una cantidad anual de unos 400 mil millones de dólares para ser utilizados en políticas públicas de corte social, más que necesarias para atender los estragos en los pueblos crucificados por una crisis bancaria del capital financiero que ellos jamás generaron.
Dada la crisis fiscal que, de manera reiterada dice padecer el actual Gobierno de Costa Rica, por falta de recursos frescos vía tributos, estamos proponiendo que un impuesto “Robin Hood”, a la tica, le generaría al Poder Ejecutivo la plata que dice que le hace falta y que le obliga, según su prédica, a estar pidiendo prestado, cada 24 horas, 1.300 millones de colones para “sobrevivir” como Gobierno.
El capital financiero-bancario costarricense ha sido exageradamente beneficiado con las políticas macroeconómicas y fiscales de los últimos gobiernos, lo que le ha permitido acumular riquezas inimaginables para el pueblo costarricense; sin embargo, la imposición tributaria a tan grandes fortunas, a juicio de expertos, dista muchísimo de haber sido justa.
Con esta audiencia concedida por parte del señor presidente del parlamento costarricense, nuestro país queda inserto en la acción planetaria a favor del impuesto “Robin Hood”, tema que ya va estar en la agenda político-económica del denominado grupo de países ricos G-8 y de su ampliación al G-20. De ello se deriva la presión planetaria a favor de la tasa TFI que se materializa este miércoles 22 de junio, denominado Día de Acción Global a favor del impuesto “Robin Hood”. Costa Rica no podía quedar fuera de esta iniciativa civil mundial.
San José, martes 21 de junio de 2011.
Albino Vargas Barrantes Presidente, CENTRALSOCIALJUANITOMORAPORRAS (CSJMP) Secretario General, Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP)
Al final Sandra Piszk, Ministra de Trabajo, con el “decretazo” en mano permitió la entrada de los trabajadores a la sala de sesiones.
El Secretario General Adjunto de la Asociación de Empleados Públicos, ANEP, Edgar Morales Quesada, reiteró en la sesión que la intención de los trabajadores era manifestarse por las pésimas condiciones salariales de los trabajadores del sector privado. Agregó que “Venimos siempre con una propuesta, venimos por un cambio de fórmula para garantizar incrementos justos y dignos porque la actual es una fórmula que empobrece a muchos y enriquece a pocos”.
Desde hace varios años las organizaciones sindicales vienen insistiendo sobre por la necesidad de modificar el sistema de cálculo, para que no solo tomen cuenta la inflación acumulada del semestre anterior, sino también tome en cuenta la venidera ya que cuando se da el Decreto de ajustes, que no es lo mismo que aumento, ya perdieron valor adquisitivo.
Para este nuevo intento de negociación la propuesta sindical de ajuste salarial era de un 6,82%, mientras que los patronos propusieron un 2,64% y el “Ministerio de Trabajo” 2,55%, lo que al final se decretó y que favorece a empresarios a costa del empobrecimiento de la calse trabajadora.
Este lunes 20 de junio fueron cientos de trabajadores y trabajadoras del Sistema Penitenciario Nacional que se declararon en paro de labores exigiendo el cumplimiento de los acuerdos salariales que el Ministerio de Hacienda se niega a reconocer.
Con movimientos en La Reforma, Virilla, San Sebastián, Centro de Menores, entre otros, las fuerzas trabajadoras están dando un mensaje muy claro a las autoridades presupuestarias del gobierno de Laura Chinchilla, a respetar los acuerdos firmados con las fuerzas policiales de este país. Desde el 30 de mayo pasado están estos trabajadores y trabajadoras esperando una respuesta del Ministro Fernando Herrero, la cual se ha dilatado más de lo necesario y sin hablar de forma clara y directa con la representación sindical.
Los cuatro cuerpos policiales que, de manera conjunta, vienen desarrollando una lucha por su plena dignificación salarial son: Policía Penitenciaria, Fuerza Pública, Policía Profesional de Migración y Extranjería y Policía de Tránsito. Cabe destacar que en el aeropuerto Juan Santamaría también hubo un movimiento de presión por parte de la clase trabajadora de la policía de migración, realizando tortuguismo en los puestos migratorios del puerto aéreo, causando grandes filas de turistas que pretendían ingresar o salir del país.
La molestia laboral de los y las integrantes de estos cuerpos policiales se incrementó pues el Ministerio de Hacienda no honró el compromiso que asumiera el pasado lunes 13 de junio, con ocasión de la manifestación suscitada frente a sus instalaciones, de recibir en la semana que ya terminó a la comisión de 8 personas (dos por cuerpo policial), a fin de encontrar alternativas a las demandas de reivindicación salarial comprometidas y reiteradamente postergadas con el indicado personal de servicio público. Dicha institución, en la persona de su Viceministro de Ingresos, Lic. José Luis Araya Alpízar, dejó plantada a la comisión y no la convocó como prometió.
Como se recordará, básicamente, los reclamos salariales incluyen una deuda de nueve meses de 2009 en el caso de la Policía Penitenciaria; el establecimiento de las nuevas bases salariales para el personal raso (el que recibe los balazos), de la Fuerza Pública; la revisión de y el contenido financiero para el nuevo manual de puestos que debe generar la profesionalización de la policía de Migración; y la Policía de Tránsito pide respeto pleno a su nuevo manual, revisión de varios aspectos del mismo que son controversiales y honrar deudas pendientes derivadas del mismo.
Está en manos del Ministro Herrero que estos movimientos no pasen a palabras mayores. La puerta del diálogo siempre seguirá abierta.
Con la presencia de decenoas de trabajadores y trabajadoras de salud preventiva, se realizó una protesta frente al Ministerio de Salud con el fin de exigir que el viático fijo se mantenga.
El viático fijo es una remuneración extraordinaria que reciben las personas que visitan casa por casa las comunidades con el fin de prevenir y atender casos de malaria y dengue, entre otras enfermedades.
Con el viático fijo, que en realidad es un sobresueldo que por más de treinta años han venido recibiendo, las personas trabajadoras cubren gastos de pasajes, alimentación y hospedaje en caso de giras de trabajo.
Con la eliminación del viático fijo las familias de las personas trabajadoras se verán seriamente afectadas, ya que además de ser de los funcionarios públicos de trabajo de campo más mal pagados (junto a los y las trabajadoras municipales de recolección de basura y aseo de vías) ven como se reducen sus ingresos mensuales.
La eliminación de este viático representa un promedio de ¢120 mil mensuales que ya no percibe el indicado personal, el cual recibe en estos tiempos de crisis un duro golpe a su economía familiar, poniendo en serio riesgo la estabilidad financiera de sus hogares.
Este es un nuevo episodio del sostenido y peligroso proceso de crecimiento de la desigualdad que sufre la clase trabajadora costarricense, especialmente la asalariada, mucha de la cual está en condición de alto endeudamiento en su desesperada lucha para evitar caer en la pobreza total. Las personas trabajadoras asalariadas del Ministerio de Salud afectadas por tal decisión, son un vivo ejemplo de la indicada situación.
En esta protesta, convocada por la ANEP y SINAESPA, los y las trabajadoras presentes firmaron una nota que fue entregada al despacho de la Ministra María Luisa Avila, que una vez más estuvo ausente y no dió la cara.
(Ver documento en ARCHIVOSADJUNTOS en la columna derecha)
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Nota entregada a la Ministra de Salud ___________________________________________
San José, lunes 20 de junio de 2011
Doctora María Luisa Ávila Agüero Ministra Ministerio de Salud Su Despacho
Estimada señora ministra:
Con el respeto que usted nos merece, reciba nuestro más atento saludo.
Los abajo firmantes, todos y todas personal del Ministerio de Salud de las distintas regiones del país y de los CEN-CINAI, nos presentamos ante usted el día de hoy con el fin de hacer manifiesta nuestra disconformidad por la eliminación del viático fijo que se nos pagaba, mismo que fue eliminado a partir del 1 de abril en las Áreas Rectoras y a partir del 16 de junio en los CEN-CINAI.
En ambos casos, los y las trabajadores y trabajadoras hemos dejado de percibir cerca de ¢120.000,00 colones mensuales, lo cual, ha generado que nos veamos sometidos a un duro y repentino golpe a nuestros bolsillos, dinero con el cual contabamos para hacerle frente a nuestras obligaciones económicas que, en estos tiempos decreciente desigualdad no son pocas.
La gran mayoría de nosotros y nosotras somos personal de más de treinta años de laborar para este ministerio y estamos próximos a pensionarnos, y siendo los únicos que percibíamos dichos viáticos. en el corto plazo, el ministerio que usted dirige habría cesado de pagarlo, sin necesidad de darnos este golpe, que, aparte de afectarnos desde ahora nos afectará para nuestra jubilación.
Es por esto que, apelamos a su autoridad y su sano juicio para que se nos habrá una mesa de diálogo y negociación con el fin de encontrarle una salida más favorable para las partes, sin necesidad de eliminarlo de golpe.
Como es conocimiento de todos y todas, el viático fijo se encuentra presupuestado para este año, por lo que si hay recursos para que, almenos durante lo que resta del año este se siga pagando, por lo cual le solicitamos de la manera más atenta que se retrotraiga el acto administrativo en el cual se tomó la desición de eliminar dicho viático, toda vez que, la Contraloría General de la República (CGR) mediante su criterio no vinculante, indicó que la eliminación o el seguir pagando dicho viático era un acto de la administración.
Por otra parte, esperamos que, si no es factible seguir pagando el viático fijo tal cual está estipulado, se busque una figura alterna para que no se nos cause perjuicio salarialmente hablando, y se nos reconozca este derecho, el cual lo consideramos como un derecho adquirido a través del tiempo, por lo que, como indicalmos lineas arriba, deseamos negociar algún tipo de salida en la cual no nos veaos perjudicados.
Sin más por el momento, esperando que se nos atienda y se nos acojan nuestras petitorias,
Licda. Rocío Mora Vargas Secretaria General SINAESPA
Guillermo Murillo Castillo Promotor Responsable ANEP-Ministerio de Salud
ARTÍCULO 16. Para sesionar válidamente, la Asamblea General Nacional debe estar presidida por la Junta Directiva Nacional y tener el quórum necesario, el cual estará sujeto a los siguientes requisitos: a- De las dos terceras partes de los afiliados en la primera convocatoria. b- Caso de no reunir este quórum, los asistentes fijarán una segunda convocatoria para dentro de los diez días hábiles naturales posteriores, debiendo reunir un quórum de la mitad más uno de los afiliados. c- De persistir la falta de quórum, los asistentes citarán a una tercera convocatoria y en ésta, hará quórum el número de afiliados que concurran.
El lunes 6 de junio de 2011 se realizó la Primera Convocatoria contándose con la participación de 24 personas afiliadas, entre ellas 8 que ocupan cargos en la Junta Directiva Nacional actual.
Por lo que se acordó convocar a Segunda Convocatoria; en donde se debe reunir un quórum de la mitad más uno de las personas afiliadas.
La Convocatoria quedó de la siguiente forma:
Fecha: Lunes 20 de junio de 2011. Hora: 5:00 de la tarde. Lugar: Casa Sindical “Mario Alberto Blanco Vado” (Oficinas Centrales de ANEP) en Calle 20-Norte, San José, 350 metros norte del Hospital Nacional de Niños, frente a Coopeservidores.
En el marco de la 100ª Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), hoy se adoptó por primera vez en la historia, normas laborales internacionales destinadas a mejorar las condiciones de vida de decenas de millones de trabajadoras y trabajadores domésticos en el mundo, lo que podría contribuir a disminuir el trabajo infantil doméstico.
“Por primera vez llevamos el sistema de normas de la OIT a la economía informal y este es un acontecimiento de gran importancia”, dijo el Director General de la OIT, Juan Somavia. “Se ha hecho historia”, agregó.
“Es una gran oportunidad, ya que si los padres y madres tienen un trabajo decente y en buenas condiciones de sueldo, las criaturas no tendrán la necesidad de salir a trabajar en ninguna forma”, manifestó Marciana Santander, de la Asociación de Trabajadoras Domésticas del Paraguay.
Los delegados de gobiernos, organizaciones de empleadores y de trabajadores, aprobaron el Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y Trabajadores Domésticos (2011) por 396 votos a favor, 16 votos en contra y 63 abstenciones, y la Recomendación que lo acompaña por 434 votos a favor, 8 votos en contra y 42 abstenciones.
La norma y el trabajo infantil doméstico
Las nuevas normas de la OIT establecen que los millones de trabajadoras y trabajadores domésticos del mundo que se ocupan de las familias y los hogares podrán tener los mismos derechos básicos que otros trabajadores, incluyendo horas de trabajo razonables, descanso semanal de al menos 24 horas consecutivas, un límite a los pagos en especie, información clara sobre los términos y las condiciones de empleo, así como el respeto a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, incluyendo los de libertad sindical y negociación colectiva.
En su artículo 3, la norma incluye un llamado a respetar, promover y hacer realidad los principios y derechos fundamentales en el trabajo doméstico, entre los cuáles se encuentra la abolición efectiva del trabajo infantil.
Por otro lado, en el artículo 4 se hace referencia a que todo miembro deberá fijar una edad mínima para los trabajadores domésticos compatible con las disposiciones del Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138), y el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182), edad que no podrá ser inferior a la edad mínima estipulada en la legislación nacional para los trabajadores en general.
Asimismo se plantea claramente que cada país miembro que ratifique el Convenio deberá adoptar medidas para asegurar que el trabajo efectuado por los trabajadores domésticos menores de 18 años pero mayores de la edad mínima para el empleo, no los prive de la escolaridad obligatoria, ni comprometa sus oportunidades para acceder a la enseñanza superior o a una formación profesional, asegurando con esto su futuro.
América Latina opina
Además de organizaciones como ONU Mujeres, que apoyará la promoción de la ratificación y aplicación de los nuevos instrumentos de la OIT, organizaciones de cada país que han luchado por la adopción de esta norma, reconocen su gran contribución a la lucha contra el trabajo infantil. Aquí algunas opiniones:
Sofía Mauricio, Coordinadora de La Casa de Panchita. Asociación Grupo de Trabajo Redes. Perú _ “Estoy muy contenta y emocionada. Por un lado como sabemos, el hecho de que salga este Convenio significa mucho, ya que es una norma internacional, que no solo se trata de alguna acción de un gobierno, es un compromiso que el Estado asumiría y es vinculante. Por otro lado, estamos seguros que si mejoran las condiciones de las trabajadoras del hogar se puede lograr disminuir el trabajo infantil “._
Marta Benitez Carrillo, Red ANDI. Paraguay “Definitivamente hechos como este generan una movilización importante para cada país. Si recordamos lo que fue en el caso de otras normativas institucionales en relación al trabajo infantil, no han pasado desapercibidas, más bien han generado debates con alto impacto en la agenda a nivel de acciones programáticas y políticas. Por tanto, es razonable pensar y esperar que contribuya a los esfuerzos de las plataformas nacionales que están realizando acciones y que involucran a los sectores públicos y de la sociedad civil en nuestros países”.
“Será fundamental que los medios de comunicación puedan ser involucrados para difundir ampliamente la norma, así como las acciones para su implementación efectiva. […] Los medios pueden involucrarse monitoreando a los actores claves, actores políticos, entre otros, para contribuir a su implementación. En este sentido, las agencias de la Red ANDI en cada país pueden apoyar desde su trabajo, en alianza con los medios, para que incluyan el tema en el debate y en la agenda pública”.
Jhonatan Monge, Secretario de Formación de la Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses-CMTC “El Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y Trabajadores Domésticos, es una herramienta que permitirá orientar esas políticas sociales en nuestros países, con el fin de lograr, más allá del discurso político, un verdadero compromiso por el bienestar de todos, contribuir a los Objetivos del Milenio en materia de reducción de pobreza, atendiendo sectores vulnerables como es el trabajo domestico”.
Marciana Santander, Secretaria General de la Asociación de Trabajadoras Domésticas del Paraguay “La ratificación de este Convenio es una obligación para los gobiernos. Paraguay está empezando a trabajar sobre esto y difundirá la norma a través de todos los medios disponibles. Contamos con radios comunitarias, boletines impresos y nuestra voz para que las mujeres conozcan que existe y que defiende sus derechos como trabajadoras. Invitamos a las otras Centrales del mundo a que se sumen a la difusión”.
Sobre el trabajo doméstico
De acuerdo con estimaciones recientes de la OIT, basadas en estudios o censos nacionales de 117 países, el número de trabajadoras y trabajadores domésticos en el mundo es de al menos 53 millones. Pero los especialistas consideran que debido a que este tipo trabajo se realiza a menudo en forma oculta y sin registros, el total podría ser de 100 millones de personas. En los países en desarrollo representan entre 4 y 12 por ciento del empleo asalariado. Alrededor de 83 por ciento son mujeres o niñas, y muchas son migrantes.
Las nuevas normas se convertirán en el Convenio 189 de la OIT y en la Recomendación 201. De acuerdo con los procedimientos de la OIT, el Convenio estará vigente después que dos países lo hayan ratificado.
“_En dar a cada uno lo suyo consiste la justicia_” (Ortolán); bajo esta premisa surge la pregunta, ¿merece la ciudadanía, la inseguridad que el estado le retribuye al quitarle sus impuestos?, nuestra sociedad tiene también como deber derecho, el exigir rendición de cuentas en un estado sostenido por un sistema de “_frenos y contrapesos_”. La libertad, es determinación y es hora que nosotros como comuna entendamos que; El estado en principio tiene como primer deber, crear derecho. Así las cosas, tiene únicamente dos opciones: darnos una sociedad segura por cuanto así cumple lo sustantivo de su ser. O no darnos seguridad por no ser lo que le interesa. Si la segunda opción es la que asume, no estaría creando derecho… Estimado lector. ¿En cuál realidad, de manera objetiva vislumbra el rumbo por herencia de este gobierno?.
El Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Publica de Costa Rica, con sus casi doce mil agentes de policía, y con un presupuesto anual del 0.5 % del PIB, resulta por sí mismo un cuerpo insuficiente para responder al más de cinco millones de habitantes con los que cuenta este país en la actualidad, empero según el presupuesto para el año dos mil nueve, se tuvo previsto que en seguridad se invertiría por cada habitante, diecisiete mil seiscientos veintidós colones (¢17.622) por año, gastando así cuarenta y ocho colones (¢48) por día, y cuatrocientos sesenta y cinco (465) agentes de policía para cien mil habitantes (100.000). En otras palabras un agente policial (01) para doscientos dieciséis (216) habitantes. El panorama era sombrío. Empero, tome en cuenta. Que lo anterior resulta, sin dividir estos valores aun en los tres subvalores, que se presentan en la implementación de los roles policiales: un grupo en turno, un grupo libre, otro disponible. Lo que nos dejaría con (4000) agentes de Policías por turno… menos, los casi cuatrocientos (400) agentes policiales que laboran en la Unidad de Intervención Policial, (410) en Guarda Costas, (84) En la UEA, Unidad Canina y Vigilancia Aérea (datos no suministrados), quienes pertenecen a Unidades especializadas y usted nunca vera cuidándole en las calles. Menos, personal incapacitado y en vacaciones.
Agreguemos también como cereza al pastel, que para el presupuesto del 2010, asignado a esta cartera solo se ejecutó poco más del 50%, e incluso como manifestara Tijerino, al comparecer ante la Asamblea Legislativa, “_que para él dos mil diez (2010), el recargo era ya de mil administrados por agente de Policía en turno_” (yo diría 1250 y surge la paradoja entre lo que se presupuesta y lo que se da en la realidad). Tenemos entonces un problema que en política criminal y de prevención, la situación desnuda una realidad grave. Máxime si tomamos en consideración los 1500 agentes de Policía que salieron de las distintas bases policiales para crear la policía de fronteras, con cinco patrullas nuevas que fueron colisionadas el día que se estrenaron y más de dos declaradas con pérdida total, por la improvisación con que se toman decisiones.
Todas estas aristas inutilizan por lógica a Fuerza Pública, en lo que refiere a recurso humano, los recursos “_frescos_” que se mencionan no son agentes nuevos, sino reclutas que ingresan a ocupar las vacantes que dejan los Policías que se están pensionando, y que en su mayoría una vez capacitados engrosaran las planillas de empresas de seguridad privadas con mejores salarios, perdiéndose los 1.500.000 de colones, que en promedio cuesta al estado costarricense el Cuso Básico Policial. Aunado a esto el faltante de más de siete mil plazas que se nos hereda de otrora, resulta una suma mortal de factores. Tomando en consideración, el colapso administrativo de los entes encargados de impartir justicia tambien. Situación que acarrea una creciente y peligrosa impunidad, que repercuten en las fuerzas policiales, mismas que pasan a practicar todos los días el cíclico juego del gato y el ratón… “_ratoncito… ratoncito que estás haciendo en mi casita_”. Pero peor aún con el miedo al que se somete la sociedad, sin considerar “_el efecto rebote que esto conlleva_”. Gestándose así un profundo desgaste en la institucionalidad, y pérdida de la esperanza en el sistema por parte de los administrados por las muy pocas condenas. Tomando en consideración las veces en las que en flagrancia, nuestros policías se juegan la vida en este trabajo.
Este problema es más peligroso de lo que pretenden vendernos nuestros medios. Seguridad Pública como cuerpo Policial, es la cortina de humo que sostiene la pésima e irresponsable administración en materia de política criminal por parte del estado, pagando con vida propia quienes se visten de azul, la irresponsabilidad con la que se toma este “_asunto_” que nos han heredado gobiernos anteriores, indistintamente de los colores que lleven estas banderas, por cuanto no hay una doctrina policial seria, participativa y científica apegada a la idiosincrasia y al contexto real de nuestra cultura con participación de diferentes actores. Solo se implementan en su mayoría tesis en materia de policía que se apegan a otras sociedades donde el recurso y la capacitación son prioridad y todo un norte, en el manejo de los fondos públicos. Por esta razón la incapacidad operativa que se presenta, claro está. En orden de ideas se da primero, en altos mandos quienes mantienen una especie de secuestro ideológico nada beneficioso para la institucionalidad, por cuanto se empeñan en mantener algo que no funciono, personas que cuando son desenmascaradas, no se les despide como a los de abajo, no… no señor, se les premia trasladándolos a puesto con menos responsabilidades y el mismo paguito para que la extinción de la pena se de en el olvido de los administrados. A nivel administrativo, existe todo un equipo incapaz de sub-ejecutar los presupuestos asignados, lo que conlleva a la horrible manera en la que usted ciudadano paga con su vida y sus bienes, dineros que fueron asignado para su seguridad pero regresaron a arca única del estado por esta ineptitud. Sobra demás el que nuestra sociedad sepa que la inseguridad, no es por parte de los uniformados, (los de a pie) sino más bien por la falta de recursos: humano, patrimonial e incentivos salariales acorde a las jornadas laborales infrahumanas que se dan, en un trabajo que el salario base no sobrepasa los 220.000 colones por mes, por cuanto de manera torcida se ha malinterpretado el régimen de excepción que se aplica a los y las trabajadoras de Seguridad Pública, sometiéndoles a vejaciones por los mandos medios con jornadas laborales hasta de dieciocho horas diarias, so pretexto “_Usted se hizo policía, si no le gusta busque otro trabajo_”, sin el pago por horas extras que todo trabajador merece. Así como la falta de capacitación acorde a la problemática delincuencial y legislación actual, que sufren estos servidores, para quienes la incertidumbre jurídica es el pan de cada día.
Más, con todo lo que significa el roll que desempeña este cuerpo policial en la sociedad, hay justicia en que comprendamos. Que con un salario base de 210.000 colones por mes, con una canasta básica sumamente modesta que supere los 80.000 colones, sin incluir alzas complacientes en combustibles, pago de agua, luz, y pasajes, hijos estudiando a nivel escolar y universitario. Así como el pago de alquiler por cuanto no es derecho de los y las policías optar a un bono de vivienda… Este gobierno acaparador de la riqueza, tampoco es justo con nosotros.
Más allá de las características personales e histriónicas que el Sr. Chaves Robles suele mostrar cada miércoles, para solaz esparcimiento de su fanaticada; estamos obligados a esforzarnos por auscultar las reales intenciones, ideológico-estratégicas, que mueven su irrupción abrupta en la desprestigiada política costarricense.
“Dios no quiera que llegue el momento en que tengamos que actuar”. Imposible para cualquier persona costarricense de firme convicción democrática, sin importar su ideología político-partidaria, dejar desaparecida esta clarísima amenaza del Rodrigo Chaves Robles de atentar y de desestabilizar el orden constitucional de la República, próximo a cumplir 75 años de su promulgación, el 7 de noviembre de 1949.
El próximo 7 de Noviembre se cumplirán los 75 años de la promulgación de la Constitución Política de Costa Rica, vigente desde 1949, que integró, entre otros importantes avances, el Voto Femenino, el acceso al agua potable y a un medio ambiente sano y equilibrado, Derecho a la Salud, la Paz Social, la Educación, las Garantías Sociales, la Jornada Laboral de 8 horas,
Es claro que el Presidente Chaves poco conoce sobre el significado de la fauna en nuestro país, ya que hasta ha llegado a utilizar este término en varias oportunidades para referirse de manera inapropiada a la prensa nacional; y, cuando se necesita referirse a la fauna, lo primero que podemos denotar es que su intención es reducir el problema a un asunto de economía ambiental, bajo la óptica del todo mercado-nada Estado.
