A un año de RITEVE. Carta pública al doctor Abel Pacheco de le Espriella, Presidente de la República, donde le pedimos que se pronuncie públicamente sobre el estado de la sanción y multa a RITEVE.

Asunto: A un año de RITEVE.

Estimado señor Presidente:

Cuando Telenoticias de Canal 7 mostró en vivo al país el desorden en las revisiones técnicas de vehículos por parte de RITEVE, usted dijo que no a la alcahuetería y le sacó la “tarjeta amarilla”.

Ante la presión pública y su “tarjeta amarilla”, el Consejo de Transporte Público (CTP), del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), multó a RITEVE con la ridícula suma de 66 millones de colones. Decimos ridícula porque, según nota del Lic. Juan Mena, Viceministro de Transportes del anterior gobierno, RITEVE se embolsaría, al cabo de diez años, 12 mil millones de colones de todos los y las costarricenses. Hoy queremos preguntarle públicamente: ¿Pagó ya RITEVE la multa al Estado?.

La información que poseemos es que, presuntamente, los funcionarios responsables de sancionar a RITEVE, tanto del Órgano Fiscalizador como del Consejo de Transporte Público, habrían cometido, supuestamente adrede, errores en el debido proceso contra RITEVE, para posibilitarle recurrir las sanciones.

Señor Presidente: A pesar de las publicitadas contribuciones a su campaña política del señor Marvin Herrera Alvarado, dueño de autobuses TUASA y socio costarricense de RITEVE; de las presuntas contribuciones y carta de agradecimiento que usted le enviara en la precampaña al Lic. Jorge Castro B; abogado de RITEVE y ex magistrado suplente de la Sala Constitucional; nosotros en ANEP queremos creer en su promesa de transparencia. Por eso, respetuosamente, le pedimos que se pronuncie públicamente sobre el estado de la sanción y multa a RITEVE.

Su promesa de transparencia sólo puede ser comprobada por todas y todos los costarricenses a través de los hechos. Por eso nos resulta incomprensible que después de su primera “tarjeta amarilla”, se hayan publicado otras anomalías de RITEVE y a usted pareciera se le “perdieron” las “tarjetas”.

Los incumplimientos de RITEVE, en lo que podría ser, eventualmente, un contubernio con ciertos jerarcas del MOPT y del CONSEJO DE TRANSPORTEBLICO deben terminar.

RITEVE siempre ha incumplido. Desde el atraso en el inicio de sus operaciones, tolerado por el MOPT y por la Contraloría General de la República. RITEVE sigue incumpliendo con su contrato, como lo ha informado la prensa recientemente. RITEVE no cumplió con tener los ingenieros especializados e incorporados al colegio respectivo. RITEVE no respetó la Ley 7600 para personas con discapacidad, en sus revisiones a la flota de autobuses. RITEVE cohonestó el proceso irregular para su primera fijación tarifaria; como ya lo ha adelantado la Contraloría General de la República, en nota al diputado José Miguel Corrales Bolaños. Ante estas y otras anomalías, Señor Presidente, hemos extrañado su “segunda tarjeta amarilla”, y la “roja por acumulación”, como lo había usted prometido, en aras de su política de transparencia y de no-alcahuetería.

Para terminar queremos denunciar ante usted los siguientes hechos:

Como Director Ejecutivo del CONSEJO DE TRANSPORTEBLICO, ente rector en materia de Revisión Técnica de Vehículos, se nombró con un alto salario, al exgerente del Banco Popular y de Desarrollo Comunal, señor Renán Murillo Pizarro, destituido de ese banco a petición de la Contraloría General de la República.

El Lic. Jorge Castro Bolaños, exmagistrado suplente de la Sala Constitucional es, como públicamente se sabe, el abogado y notario más prominente de RITEVE, y de otras empresas autobuseras (como las de ex tesorero del Partido Liberación Nacional PLN, Sr. Oscar Alfaro Zamora, denunciado por un usuario en navidad por un presunto cobro ilegal de tarifas); así como de TRALAPA Ltda.

En el Juicio Contencioso Administrativo que el señor Renán Murillo Pizarro, acaba de interponer contra la Contraloría General de la República, su abogado personal es el mismo de RITEVE, el Lic. Jorge Castro Bolaños.

Señor Presidente: Todos estos hechos deben analizarse con transparencia ante la opinión pública. Demandamos una profunda investigación, sobre las actuaciones en torno a toda esta situación del Director del Consejo de Transporte Público, señor Renán Murillo Pizarro; también la de los miembros del Órgano Fiscalizador de RITEVE y del Consejo de Transporte Público, que no hayan denunciado las anomalías apuntadas.

Por todo lo anterior, el tan cuestionado, públicamente, contrato de RITEVE debe rescindirse. Existirían ya suficientes incumplimientos como para que usted le saque la “tarjeta roja” a RITEVE y cumpla con su promesa de no alcahuetería y total transparencia, sin necesidad de perjudicar al Estado (todos nosotros), con eventuales demandas.

Los 12 mil millones de colones que al cabo de 10 años se llevarían los españoles y sus socios ticos, mejor se los damos al INA, a los colegios vocacionales y a talleres costarricenses. Mejoremos la legislación y las penas por los incumplimientos, garantizando en manos nacionales una revisión técnica vehicular eficiente, suficientemente exenta de eventuales indicios de corrupción.

De esa manera los recursos que quedarán en Costa Rica y servirán para abrir nuevos horizontes a la juventud y al mayor número de costarricenses, asegurándoles el derecho constitucional al estudio, al trabajo y a una vida más digna.

Señor Presidente, tiene usted la palabra.

Con todo nuestro respeto,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Édgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

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c.:Junta Directiva Nacional de ANEP.
c.:Lic. Ricardo Toledo Carranza, Ministro de la Presidencia.
c.:Lic. Javier Chaves Bolaños, Ministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT).
c.:Medios de Comunicación Colectiva.
c.:Archivo.

Carta de la ANEP, a la diputada Laura Chinchilla Miranda, presidenta de la Comisión Permanente Especial de Narcotráfico de la Asamblea Legislativa, en relación a si en la financiación de las campañas electorales, se ha detectado por parte de esa Comi

Estimada señora Diputada:

Entendemos que esta Comisión Especial que usted dirige, tiene la función de investigar y estudiar cualquier vínculo político o empresarial, relacionado con el consumo, tráfico de drogas y lavado de dinero.

En los últimos días, en importantes medios de prensa nacional, se han publicado sendos reportajes e informaciones sobre presuntos lavados de dinero, en nuestro país y se señalan entre ellas casas de apuesta y casinos.

También tenemos hoy en la opinión pública nacional, un escándalo en ciernes sobre en financiamiento privado a los partidos políticos, fundamentalmente con respecto al financiamiento de la campaña electoral del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC).

Dado los peligros que para una sociedad conlleva el desarrollo de este tipo de negocios delictivos, es de nuestro interés conocer los informes, estudio e investigaciones, que la Comisión que usted dignamente preside, ha discutido o resuelto sobre este tema.

Sobre todo nos interesa saber si en relación a la financiación de las campaña electorales se ha detectado por parte de esa Comisión Especial legislativa algún tipo de financiamiento, vinculo o relación de partidos políticos con estos grupos delictivos; o en su caso los estudios e investigaciones realizados por esa Comisión donde se corrobore que, por dicha, ningún partido político ha sido penetrado por este modo de financiación.

Nos interesa saber si esa Comisión ha elevado a conocimiento de los tribunales de justicia alguna causa relacionada con el narcotráfico o lavado de dinero.

Nos interesa conocer qué proyectos de ley en materia de prevención del consumo y negocios ilícitos sobre narcóticos y lavado de dinero ha dictaminado esa Comisión; sobre todo si se ha tramitado o está en conocimiento de esa Comisión algún proyecto de ley que trate de la prevención de tráfico y consumo de drogas en la gente joven de nuestro país.

Dado que usted es presidenta de esta Comisión Especial Legislativa desde el mes de mayo del 2002 hasta la presente fecha, le rogamos se nos informe sobre el número de sesiones realizadas por esa importantísima Comisión, los temas discutido en ellas y el número de horas consumidas en estas reuniones.

Sin más y agradeciendo su atención, se suscribe cordialmente,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Edgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

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c.:Señores y señoras, Honorable Directorio Legislativo, Asamblea Legislativa.
c.:Señora y señores, diputadas y diputados, Jefes de Fracción Asamblea Legislativa.
c.:Medios de Comunicación Colectiva.
c.:Junta Directiva Nacional de ANEP.
c.:Archivo.

Gestión ante el Doctor Eliseo Vargas García, Presidente Ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social, para revisar las contrataciones privadas de servicios de vigilancia y otras en la CCSS y la aplicación del Convenio de la (OIT), No.94 y dire

Doctor
Eliseo Vargas García
Presidente Ejecutivo
Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)
Su Despacho

Asuntos: – Contrataciones Privadas de Servicios de Vigilancia y otras en la CCSS. – Aplicación del Convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), No.94 y directriz del Poder Ejecutivo, No. 34, en contrataciones privadas que se realizan en la institución.

Estimado don Eliseo:

Reciba en primer lugar un respetuoso saludo de parte de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP).

En segundo lugar deseamos realizarle formal solicitud, para que por su medio se ordene una profunda investigación relacionada con las contrataciones privadas de servicios de vigilancia y otros servicios en la institución, que su persona tan dignamente dirige.

Esta solicitud obedece a que nuestra organización desea ser consecuente con las acciones emprendidas por esa Presidencia Ejecutiva, que no dudamos buscan acabar con acciones lucrativas en contra del sistema de seguridad social, por gentes inescrupulosas que se aprovechan de los mecanismos de contratación de servicios privados existentes para hacer “clavos de oro”, evadir responsabilidades con el sistema, colocando en riesgo a trabajadores de sus supuestas “empresas”, quienes no cuentan muchas veces con las mínimas garantías sociales y sí gozan de una gran inestabilidad y son seriamente explotados en sus empleos.

Consideramos que su autoridad tiene la valiosa posibilidad de orientar acciones correctivas al amparo de la legislación laboral vigente, tales como el relativo a las cláusulas de trabajo en los contratos celebrados por las autoridades públicas según convenio No.94 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que fuera ratificado por el Poder Ejecutivo de la República de Costa Rica, según directriz No.34 del Presidente de la República, los Ministros de la Presidencia y de Trabajo y Seguridad Social, dada en San José a los ocho días del mes de febrero de dos mil dos.

Las irregularidades que se presentan y de las que previamente habíamos hecho del conocimiento del señor Gerente Administrativo de la institución Ing. René Escalante R., quien se comprometió a investigar tal situación sin que a la fecha conozcamos de acciones al respecto, situación que nos obligó a tomar otras medidas que consideramos necesarias, dada la seriedad del asunto que nos ocupa. Ilustramos con el caso de contratación de vigilancia privada en el Hospital Nacional de Niños del que deseamos resaltar lo siguiente. Las autoridades locales de ese importante centro hospitalario aceptaron licitar con la empresa SEVIN S.A. los servicios de vigilancia privada por un plazo de 1 año, prorrogable por 4 años mas en condiciones que resultan con un costo tal, que con lo cuesta contratar un agente de seguridad privado se lograrían contratar 4 o 5 agentes de seguridad públicos. En estas contrataciones millonarias las empresas como la mencionada no cumplen con lo establecido en el convenio No. 34 del Poder Ejecutivo, supracitados, tal es el caso de los salarios percibidos, las jornadas y los horarios entre otras obligaciones como el pago de horas extraordinarias, lo cual faculta a las autoridades institucionales a desistir de las contrataciones con estas empresas.

Por tal razón la ANEP solicita a su autoridad, realizar las gestiones necesarias para que las contrataciones privadas en la institución sean objeto de profunda investigación, empezando preferiblemente por el Hospital Nacional de Niños. Asimismo rogamos a usted crear directrices precisas de inmediato para que a la luz del Convenio No.94 de la OIT y la Directriz No. 34 del Poder Ejecutivo se realicen las futuras contrataciones que resulten absolutamente necesarias, cuando el servicio temporalmente no sea ofrecido de manera pública como resulta evidente, es más conveniente.

De antemano le reiteramos que nuestra representada apoyará toda iniciativa que busque el buen uso de los fondos públicos y mayormente es nuestra pretensión evitar el lucro con los recursos de la CCSS, tarea que conocemos, usted personalmente, se ha propuesto en su gestión. Agradeciendo su amable atención,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Giovanny Ramírez Guerrero
Responsable ANEP-Sector Salud

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c.:Junta Directiva Nacional de ANEP.
c.:Archivo.

Solicitud al doctor Abel Pacheco de le Espriella, Presidente de la República para que se abra un proceso de negociación salarial, que le permita a la gente del Sector Público mejorar el poder adquisitivo de su salario y sobre todo, diseñar una políti

Estimado señor Presidente:

En primer término, le expresamos un atento y respetuoso saludo.

Según datos oficiales emitidos por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), la inflación acumulada a julio cerró en un 5.18%.

Recientemente, señor Presidente, usted acaba de firmar un decreto ejecutivo imponiendo un ajuste de salarios para la clase trabajadora del Sector Público, de un 3.5% a la base.

Esto quiere decir, don Abel, que su administración ya le debe a los trabajadores y trabajadoras del Sector Público, una diferencia salarial acumulada que ronda el 3.80%. Veamos porqué:

Considere Señor Presidente, que en este segundo semestre usted decretó un 3.5% y la inflación acumulada está cerrando a julio en un 5.18%, esto quiere decir ni más ni menos, que a la fecha se nos debe, de este segundo semestre un ajuste que ronda el 1.68%.

A este porcentaje de 1.68 %, debemos sumarle la deuda salarial que quedó sin reconocer del primer semestre de este año 2003, por el orden de un 2.12 ; promedios que sumados nos dan una deuda salarial acumulada, en su administración, del 3.80.

Por tal razón y con el ánimo de buscar se haga justicia con este grupo laboral y dado que usted es el timonel de Gobierno, le solicitamos e instamos formalmente, a abrir un proceso de negociación salarial, que le permita a la gente del Sector Público mejorar el poder adquisitivo de su salario y sobre todo, diseñar una política salarial que frene el proceso acelerado de empobrecimiento que experimenta este sector laboral.

Sin más y agradeciendo su atención, se suscribe de usted con todo respeto y consideración,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Édgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

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c.:Lic. Ricardo Toledo Carranza, Ministro de la Presidencia.
c.:Lic. Ovidio Pacheco Salazar, Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
c.:Ing. Alberto Dent Zeledón, Ministro de Hacienda.
c.:Lic. José Manuel Echandi Meza, Defensor de los Habitantes de la República.
c.:Trabajadores y Trabajadoras del Sector Público.
c.:Junta Directiva Nacional de la ANEP.
c.:Movimiento Sindical Costarricense
c.:Archivo.

Carta al Licenciado Rogelio Ramos Martínez, ministro de Seguridad Pública y de Gobernación y Policía (MSP, solicitándole nos brinde los datos sobre los gastos en que incurrirá el Estado costarricense para sufragar los costos y gastos de la «Academia

Estimado señor Ministro:

En primer término, reciba usted el más atento y respetuoso de nuestros saludos.

Como es de su total conocimiento en la Comisión Permanente de Asuntos Internacionales de la Asamblea Legislativa, se tramita el proyecto de ley para ratificar el Convenio par la creación de la “Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley” (ILEA, por sus siglas en inglés).

Mas allá de la oposición nuestra por asuntos geopolíticos y militares a este proyecto, nos preocupa de enorme manera los posibles gastos en que pueda incurrir el Estado costarricense, en momentos en que se nos dice a alta voz, por parte de autoridades de Gobierno y en especial por su Ministro de Hacienda, que en las arcas públicas no hay plata.

Dado lo anterior le solicitamos a su digna autoridad, con todo respeto, nos brinde los datos sobre los gastos en que incurrirá el Estado costarricense para sufragar los costos y gastos de tal entidad.

En especial nos interesa saber, además del monto de los gastos previstos, de dónde saldrán estos gastos; por ejemplo, si saldrán del presupuesto del Ministerio de Seguridad Pública y de ser así, en cuánto afectaría esta presunta erogación el presupuesto de la institución confiada a su dirección.

Lo anterior nos preocupa dado que como a usted le consta, nosotros conocemos las dificultades financieras por las que atraviesa ese ministerio, mismas que se reflejan, entre otros factores, en la inseguridad que tanto desvelo causa a la ciudadanía.

Para nadie es un secreto, las penurias por las que atraviesan los distintos puestos de seguridad pública a lo largo y ancho de nuestro país: instalaciones en pésimas condiciones, no hay vehículos apropiados y suficientes para atender con prontitud y oportunidad la demanda de servicio de la ciudadanía; y ni qué decir de las penurias que sufren los destacamentos fronterizos.

Agreguemos el pésimo o mínimo mantenimiento que se le da a la flota vehicular existente. No hay repuestos ni combustible; en muchas delegaciones y puestos, los oficiales y policías tienen que vivir de la limosna ciudadana para equipar y echarle combustible a su carro.

Otro tanto corresponde a demandas salariales insatisfechas (sin considerar que el salario del policía de la Fuerza Pública no está a la altura de los tiempos, tanto en riesgos personales como en calidad de vida); así como en cuanto a condiciones laborales propiamente dichas. Por ejemplo, a los nueve mil quinientos operativos se le debe un retroactivo de marzo del dos mil uno a diciembre del 2001; hay una baja drástica en la dieta de los cuerpos policiales, café, almuerzo y cena. Esta situación se agrava aún más en los comandos de Los Chiles, Úpala, Sur, Norte, Atlántico, Sixaola, Valle la Estrella, por las condiciones de los roles de trabajo que en estos comandos se tienen que realizar.

Se llega a los extremos que la alimentación, tras de que es mala en cantidad y calidad, en muchos casos no alcanza para cubrir los diferentes roles, teniendo los oficiales que sacar de sus escuálidos bolsillos o ir a mendigar a la comunidad o a los comerciantes y empresarios, poniendo en juego la imparcialidad en el cumplimento de sus funciones. Además hay que plantearse el asunto del uniforme, en general, de los cuerpos policiales; serias limitaciones se tienen en este campo y se nos informa que únicamente se entrega un par de botas, pantalón y camisa al año, sin incluir medias y la camiseta blanca que se está exigiendo.

Y si el policía no está debidamente uniformado, es sujeto de amonestaciones verbales, amenazas de traslados y reportes por supuesta indisciplina. Y qué decir de los repudiables y escuálidos ajustes salariales que mediante Decreto Ejecutivo percibe toda la gente que trabaja en ese ministerio. Ajustes salariales de hambre.

A esto hay que agregarle la deuda que tiene el Ministerio de Seguridad Pública con muchas comunidades del país que están demandando vigilancia, sin recibir respuesta satisfactoria.

A todas estas demandas tanto ciudadanas como laborales, generalmente se les contesta con la famosa frase de que la plata no alcanza o no hay plata.

Entonces nos preguntamos: Si no hay plata para atender la demanda ciudadana de servicios de seguridad; si no hay plata para atender las razonables demandas laborales y de equipamiento que plantea la sacrificada gente que trabaja en ese ministerio; entonces cómo plantea el Poder Ejecutivo, gastar una importante cantidad de millones de colones anuales para los gastos de operación de una academia policial internacional.

¿No será mejor utilizar este dinero para darle un mejor servicio a la ciudadanía; dignificar la labor del policía y equipar adecuadamente los puestos policiales?…

Si algo nos queda claro señor Ministro, como lo hemos dicho, es que ya no nos pueden seguir engañando a la ciudadanía con el asunto de la escasez de recursos. Ya vemos que cuando se trata de financiar ciertos proyectos, la plata aparece y en cantidades admirables (consultorías, asesorías millonarias, indemnizaciones cuestionables, etc.). Por lo menos a esta organización nos deja mucha duda, como lo es financiar privatizaciones, tal y como ha sucedido con la escandalosa privatización del INCOP.

Finalmente, Sr. Ministro, a la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), le consta los enormes esfuerzos de su autoridad y del distinguido grupo de colaboradores directos de su gestión, para hacer llegar a la institución que usted dirige, los necesarios recursos para satisfacer la creciente y crítica demanda por mayores y mejores servicios de Seguridad Ciudadana.

Estamos convencidos que la situación podría ser más crítica sin su presencia en el Ministerio de Seguridad Pública. Sin embargo, los argumentos de escasez de recursos para una cartera ministerial tan estratégica, se van desvalorizando día con día y la situación institucional se deteriora. Destinar los recursos suficientes para este tipo de servicio público, no es gasto; por el contrario, es inversión estratégica y eso es lo que no han logrado comprender la cadena de responsables políticos de la hacienda pública en los últimos gobiernos, por la ideologización económica que fundamenta su paso por el servicio público. Al presenciar esfuerzos para destinar parte de esos “escasos” recursos para fines que no son consustanciales a la naturaleza de los servicios públicos de seguridad ciudadana, según la perspectiva costarricense, nuestra sensación de desconfianza se incrementa y se fortalece.

Agradeciendo, anticipadamente, el valor de su atención y esperando su respuesta, nos suscribimos, reiterándole, el mayor de nuestros respetos, pese a las lógicas controversias presentes y futuras que sobre estos temas y otros podamos tener.

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Julio Soto Vargas
Responsable
ANEP-Ministerio de Seguridad Pública

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c.:Dr. Abel Pacheco de la Espriella, Presidente de la República.
c.:Ing. Alberto Dent Zeledón, Ministro de Hacienda.
c.:Señores y señoras, diputados y diputadas, Comisión Mixta Legislativa de Pacto Fiscal, Asamblea Legislativa.
c.:Señores y señoras, diputados y diputadas, Comisión Permanente de Asuntos Internacionales, Asamblea Legislativa.
c.:Sres Diputados, Sras Diputadas, Asamblea Legislativa.
c.:Lic. José Manuel Echandi Meza, Defensor de los Habitantes de la República.
c.:Comisario Wálter Navarro Romero, Director General de la Fuerza Pública, Ministerio de Seguridad Pública.
c.:Comisionado Carlos Alvarado, Director General del Servicio de Guardacostas, Ministerio de Seguridad Pública.
c.:Medios de Comunicación Colectiva.
c.:Trabajadores y trabajadoras, Ministerio de Seguridad Pública.
c.:Junta Directiva Nacional ANEP.
c.:Archivo.

Carta de ANEP, dirigida a las máximas autoridades del Gobierno de Costa Rica, manifestado nuestra posición al respecto del artículo periodístico de El Heraldo sobre la noticia: «Botan 500 millones de colones en consultorías. Grandes cantidades de din

Doctor
Abel Pacheco de le Espriella
Presidente de la República
Casa Presidencial

Ingeniero
Alberto Dent Zeledón
Ministro de Hacienda
Su Despacho

Estimados señores:
Estimadas señoras:

En la portada del periódico El Heraldo, del día jueves 31 de julio de 2003, aparece la siguiente noticia: “Botan 500 millones de colones en consultorías. Grandes cantidades de dinero se invirtieron en asesoramientos sobre proyectos que no realizó el MOPT”.

Tal noticia no nos sorprende. Ya la “Comisión de Notables”, nombrada y borrada por decreto ejecutivo, así como esta organización sindical que nos honramos en representar, hemos insistido y denunciado el derroche de recursos que hace el Estado a través de las famosas consultorías, asesorías y procesos de concesión de obra pública y servicios.

La concesión o privatización del INCOP, es un claro ejemplo de lo oneroso que puede representar para el Estado, y en especial a todos los contribuyentes, un proceso de privatización.

Son miles de millones de colones los que por esta vía pasan fácilmente de la cartera pública a los bolsillos privados.

Tal derroche no parece inmutar a nadie y no falta algún diputado que justifique tales gastos en el hecho de que están sustentados en una ley. Por ejemplo, el señor Diputado Carlos Ricardo Benavides (PLN), justificó su voto para privatizar el INCOP, en el hecho de que la Ley de Concesión de Obra Pública lo permite. No importa que al Estado le resulte sumamente oneroso un proceso de privatización, o que dicho proceso conlleve el despido intrínseco de más de 1.700 trabajadores; 500 de ellos mal llamados “ocasionales”, sin prestaciones y sin indemnización alguna, y lo peor, sin posibilidad alguna de encontrar un empleo en Puntarenas. Lo importante es que la ley lo permita. Es decir, lo legal sobre lo moral. Los costos económicos y sociales, no importan, en la lógica neoliberal éstos salen sobrando.

Tal realidad y los dudosos números sobre la situación fiscal que un día sí y otro no, salen de la cartera de Hacienda, nos hacen dudar, enormemente, sobre la realidad fiscal del país y si realmente el Estado costarricense requiere de más plata para cumplir con sus objetivos.

Si con nuestro beneplácito se lograra llevar más plata a las arcas del Gobierno, quién nos garantizará que esta no sea para seguir financiando consultorías, asesorías, concesiones de obra pública y servicios y otros tipos de estados paralelos (CRUSA, FUCE), o la que se propone crear una vez ratificada por la Asamblea Legislativa, la famosa Escuela “Policial”.

O sea, más plata para que los políticos-empresarios de turno, sigan haciendo su festín con la plata de todas y todos los costarricenses.

Consideramos que el Gobierno de la República y su Ministro de Hacienda deben enviar un mensaje claro a la ciudadanía, en el sentido de que los nuevos recursos recaudados, tendrán como propósito apuntalar áreas neurálgicas para el desarrollo nacional, tales como la educación pública, la salud pública, la infraestructura (caminos, puertos y aeropuertos públicos), la seguridad ciudadana y el apoyo técnico y económico que necesita la agricultura, la pequeña y mediana empresa para dinamizar la economía local y garantizar fuentes de empleo estables y de calidad.

El Gobierno de la República, su Ministro de Hacienda, los señores diputados y las señoras diputadas, tienen que entenderlo y estar conscientes del problema. No sólo se trata de llevar recursos sanos a las arcas del Estado, se trata de que estos recursos sean invertidos en función del desarrollo nacional, en función del bien común y del interés público.

Si el dinero recaudado es para estos propósitos, y si además es aportada por aquellos sectores económicos que no pagan impuestos, cuenten con nuestro apoyo irrestricto; pero si los nuevos recursos, aún siendo aportados por los que hoy no contribuyen con el Estado, tienen como objetivo seguir por este camino de asesorías, consultorías, privatizaciones, en fin el desarrollo y fortalecimiento de toda una red privada que se beneficia directamente y a manos llenas del erario, no cuenten con nosotros.

Es hora de detener este despilfarro, este traslado bochornoso de fondos públicos a manos privadas. Es hora de ponerle coto al desarrollo del “estado paralelo”, que el neoliberalismo está gestando en Costa Rica,

Respetuosamente,

Albino Vargas Barrantes
Secretario General Édgar Morales Quesada
Secretario General Adjunto

—-
c.:Sres y Sras, Consejo de Gobierno de la República.
c.:Jefes y Jefa de Fracción Asamblea Legislativa.
c.:Diputados y Diputadas, Asamblea Legislativa
c.:Medios de Comunicación Colectiva.
c.:Junta Directiva Nacional de ANEP.
c.:Archivo.

El Proyecto de Ley de Recurso Hídrico, Expediente 14.585, bajo la figura jurídica de concesión, convertirá el agua en un gigantesco negocio de empresas transnacionales y de generadores y cogeneradores privados de influyentes empresarios y político

Las políticas concesionadoras y privatizadoras en el caso del agua, han venido siendo orientadas desde el seno del Foro Mundial del Agua, organismo que se reúne cada tres años y que es auspiciado por el Consejo Mundial del Agua, el Banco Mundial y empresas transnacionales del agua, tales como Vivendi, Suez y Thames Water, entre otras.

Estas gigantescas multinacionales dueñas del mercado del agua, son utilizadas como referentes por el Banco Mundial y otros organismos financieros internacionales, para que los llamados países pobres o en desarrollo opten por entregarles el agua; vía privatización en los países dominados por las políticas neoliberales, y vía concesión como antesala de la privatización en los países que han resistido desde la sociedad civil la arremetida del modelo neoliberal, como lo son el caso de Costa Rica y Uruguay, naciones modelos en Latinoamérica.

Como ANEP, de manera reiterada, hemos afirmado la imperiosa necesidad de un moderno e integral marco jurídico en materia de Recurso Hídrico, posición en la que coinciden el Gobierno, los ecologistas sociales, ambientalistas y las organizaciones sindicales.

No obstante, según nuestra visión, la iniciativa legislativa denominada Proyecto de Recurso Hídrico, presenta un claro sesgo privatizador, mismo que surge como alternativa de solución, ante los diagnósticos catastrofistas y tendenciosos, sobre el manejo del recurso hídrico; realizados por organismos internacionales como la Organización Panamericana de la Salud (OPS), con el auspicio del Estado y ciertas ONG’s promotoras de la privatización del agua. Súmesele a lo anterior las dimensiones de un Tratado de Libre Comercio con Estado Unidos, contexto en el cual podemos entender el aspecto de fondo del proyecto: nos referimos al capitulo de concesiones.

Entendemos con toda claridad el juego de interés tanto del sector económico empresarial, como del equipo económico neoliberal del Dr. Abel Pacheco; así como de la empresa periodística La Nación, ya que dicha iniciativa legislativa obedece a sus posiciones ideológicas de la privatización y del libre mercado.

No esta de más decir que el capítulo de concesiones y el proyecto en general, representa la tabla de salvación o mejor dicho el marco jurídico, para las empresas generadoras y cogeneradoras que se dedican a la hidroelectricidad, cuyos propietarios son influyentes figuras políticas del PLN y PUSC; mismos que años atrás, lograran la emisión de las leyes 7.200 y 7.500, que les permitió vender electricidad al ICE, institución que se vio obligada a pagarles al 31 de enero del 2002 la módica suma de 35.549 millones de colones.

En tal sentido, es de entender las posibles alianzas que quieran hacer las empresas con las multinacionales del agua, como forma de mantenerse en el mercado. De igual forma entendemos la presencia de RITEVE en nuestro país, supuesta subsidiaria de Aguas de Barcelona.

Amén de nuestro reiterado señalamiento, respecto al componente fundamental del proyecto, desde la perspectiva ideológica, dígase capitulo de concesiones; dicha iniciativa consta de un complemento integral, tales como principios y naturaleza del Recurso Hídrico, protección de ciencias hidrográficas, planes hidrológicos, planificación hídrica y el establecimiento de cánones ambientales, entre otros aspectos relevantes.

En este contexto, tenemos la convicción de que el contenido constitucional no es suficiente garantía para que el agua continúe siendo un recurso natural de dominio público, por lo que se hace necesario un mayor sustento jurídico del artículo 50 de nuestra carta magna, adicionándole entre otras cosas el agua como un Derecho Humano.

Finalmente como ANEP, es piedra angular de nuestro quehacer la defensa de la institucionalidad costarricense y su fortalecimiento, sobre lo cual se gestan los principios de eficiencia y eficacia en los servicios públicos; la llamada inversión social (que ahora llaman, despectivamente, los neoliberales “gasto” social), nos ha ubicado como nación a la par de países con un alto desarrollo humano.

Auguramos para los próximos meses una enorme efervescencia social de dimensiones semejantes a las del histórico como del ICE; ya que si bien entendemos la sociedad costarricense que el agua debe de tener un valor económico en su integralidad, no debe de ser el que le pongan las empresas privadas que pretendan entrar en el gigantesco negocio del agua, vía concesiones.

Tenemos una responsabilidad patriótica, trabajadoras y trabajadores del A y A. Corresponde a nosotros dar el primer paso, como mencionamos en alguna oportunidad en uno de nuestros volantes de reflexión.

¡¡SÍ A UNA MODERNA E INTEGRAL LEGISLACIÓN EN MATERIA DE RECURSO HÍDRICO!!

¡¡NO A UNA LEGISLACIÓN QUE CONCESIONES Y PRIVATICE EL AGUA, QUE PRIVATICE LA VIDA!

San José, 22 de agosto del 2003.

Ministro Dent: Un provocador de la desestabilización social

El Ministro Dent le debe explicaciones claras al país de su desacato a la Ley de Contingencia Fiscal que dispuso el fortalecimiento de la Administración Tributaria costarricense, a la cual se le destinarían 5 mil millones de colones para contratar nuevo personal profesional, adquirir equipos y establecer modernos programas informáticos; todo lo cual, supuestamente, ayudaría a combatir la escandalosa evasión tributaria en todas sus formas.

El Ministro Dent al proceder así, está haciéndole el juego a los gigantescos y poderosos intereses económicos que se han venido beneficiando con las políticas económicas neoliberales; facilitando la preservación del grave problema de las finanzas públicas, a raíz de los miles y miles de millones de colones que no ingresan a las arcas públicas, precisamente por las debilidades de una administración tributaria que no se quiere fortalecer, pese a que una ley de la República así lo ordenó.

El Ministro Dent se ha convertido en un gran provocador de la desestabilización social con su ataque sistemático contra los servicios públicos, contra los programas sociales, contra la institucionalidad del sistema social solidario de Costa Rica, contra los empleados públicos.

Más temprano que tarde la respuesta a los ataques del Ministro Dent no se harán esperar, considerando, además, que los mismos están ayudando a un acelerado proceso de confluencia y de coordinación de acciones de defensa conjuntas, por parte de todos aquellas personas, programas y sectores que han estado bajo el ataque de este funcionario fanático del dogma neoliberal.

ANEP y los Sectores Sociales enfrentaremos, abiertamente, el desafío que lanza el Ministro Dent y los intereses sectarios por él representados.

San José, 21 de agosto del 2003.

¿Qué hay detrás del abrazo de los «arcángeles» al Presidente Pacheco?

Para nadie es un secreto que la presente administración gubernamental del PUSC, así como va, augura una gran derrota electoral para esta agrupación política en las elecciones generales del año 2006; considerando, además, el impacto negativo sobre la misma, dada la gravedad de las denuncias de la financiación de la campaña del hoy mandatario presidencial.

Así las cosas, no solamente perderían la conducción del Poder Ejecutivo sino que, más grave aún, corren el riesgo de llevar su representación parlamentaria a la mínima expresión y a perder, en consecuencia, cifras millonarias del pastel de la deuda política.

Vistas así las cosas, podría resultar imperioso para el PUSC garantizarse influencia en el manejo de los millonarios fondos sociales con perspectiva electoral; quitando del camino todos aquellos obstáculos que impidan el otorgamiento de bonos de vivienda y el suministro de ayudas sociales que no estuvieren basadas en criterios político-electorales, para apuntalar candidaturas diputadiles, pretendiendo asegurar así su posterior elección.

La gestión de la señora Lara Povedano y del señor Fallas Venegas, en consecuencia, representaría un grave obstáculo en la estrategia electoral del PUSC para el año 2006; particularmente, para aquellas candidaturas diputadiles bendecidas por los arcángeles, quienes, por tanto, le habrían pedido al Presidente Pacheco deshacerse de tan brillantes profesionales al frente de esas instituciones claves para el desarrollo social de los costarricenses más pobres.

La ANEP insta al Presidente Pacheco de la Espriella a impedir que la politiquería y el clientelismo electoral influya en el manejo de los fondos sociales a cargo del IMAS y del Ministerio de Vivienda. Repudiamos que las necesidades de los más necesitados sean utilizadas para fines electoreros y de sobrevivencia de partidos políticos gastados por el neoliberalismo que han venido practicando en los últimos años.

Albino Vargas Barrantes
Secretario General

Edgar Morales QuesadaSecretario
General Adjunto

San José, 12 de agosto del 2003.

¡La democracia ocupa otro tipo de «Ley de Servicios Privados de Seguridad»

Honorables señoras diputadas; Honorables señores diputados:

La Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), y el Sindicato Nacional de Trabajadores de Seguridad y Afines (SNTSA); con gran respeto para sus dignas autoridades legislativas, se manifiesta ante usted acerca del Expediente No. 12.877, “Ley de Servicios Privados de Seguridad”, para que se considere lo siguiente:

Primero: Evaluación del cumplimiento de la Seguridad Social. Es imposible aprobar dicho proyecto de ley si, al menos, no se tiene una evaluación contundente y transparente, de cuál ha sido el comportamiento de las hasta ahora vigentes empresas privadas de seguridad, en cuanto a sus obligaciones patronales para con nuestro Sistema de Seguridad Social: Horarios, salarios honorables, pago de cuota patronal, declaración correcta de salarios realmente pagados, entrega puntual de la cuota obrera rebajada, reserva de cesantía según la Ley de Protección al Trabajador, póliza de riesgos de trabajo, entre otras.

Segundo: Evaluación del cumplimiento de responsabilidades tributarias. Esa evaluación contundente y transparente debe extenderse a las responsabilidades tributarias y fiscales de tales empresas, de forma tal que se pueda establecer su rectitud de respeto para con las leyes impositivas vigentes en nuestro país.

Tercero: Condiciones para un empleo digno. Es imposible aceptar una legislación al respecto sin que contenga disposiciones, totalmente claras, para desarrollar condiciones de empleo totalmente dignas. La discriminación por edad y/o por nivel académico, debe evitarse contundentemente. Es inadmisible aceptar que se descarte, como “basura” a trabajadores mayores de 35-40 o más años; o por el contrario, que se despida a quien solamente ha podido alcanzar el sexto grado de enseñanza primaria; o bien, que a éste se le pague menos, que quien ha tenido la suerte de alcanzar algunos grados educativos más.

Cuarto: Maniobras legales para evadir responsabilidades empresariales. No puede emitirse una legislación si la misma no incluye disposiciones que eviten la fácil transformación de una razón social en otra, de manera constante, intermediando los mismos abogados y/o bufetes; maniobras legales ejecutadas con la finalidad de evadir responsabilidades patronales, sociales y tributarias.

Quinto: Aplicación irrestricta del Convenio 94-OIT. Es de la mayor importancia que en una legislación como la propuesta, quede absolutamente explícito la obligatoriedad de todas las instituciones públicas (centrales, descentralizadas, adscritas, autónomas, semiautónomas, municipales, etc.), de observar, estrictamente, el Convenio No. 94 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a la hora de contratar servicios privados de seguridad. Ese convenio es ley de la República y dado su carácter tiene un rango de mayor alcance jurídico.

Sexto: Evaluación actuales contratos vigentes en el Sector Público. Es conveniente demandar de las más importantes instituciones públicas del país, un informe sobre la naturaleza de los contratos actualmente vigentes con empresas de servicios de seguridad privados: Nombres, períodos, montos pagados, salarios pagados al personal contratado, procesos de verificación del respeto a la legislación laboral y social, entre otros tópicos de naturaleza obligada: como permiso y registro de portación de armas, pólizas de vida, cumplimiento de responsabilidades fiscales, por ejemplo.

Sétimo: Libertad de asociación y de organización sindical. Al igual que los empresarios y firmas prestatarias de servicios privados de seguridad, se han agrupado de una asociación defensora de sus intereses; los trabajadores de los servicios de seguridad privados, deben tener garantizado su derecho a la libre sindicalización; pero esto debe quedar explícito en la nueva legislación, porque siendo ellos la parte más débil de la relación obrero-patronal, no es suficiente indicar la existencia de una legislación general al respecto, violentada un día sí y otro también, en la práctica totalidad del Sector Privado de la economía costarricense.

Octavo: Tráfico de influencias. Resulta una necesidad estratégica, de Seguridad Nacional, establecer los vínculos que han existido y/o que existen, entre funcionarios de la Fuerza Pública de Costa Rica y de otros cuerpos policiales de los distintos poderes institucionales, y las empresas privadas que brindan servicios de seguridad. Pareciera que en ello se ha venido gestando un círculo vicioso de gobierno en gobierno, cuya profundidad desconocemos pero que, a no dudarlo, podría ser de repercusiones contraproducentes para la misma estabilidad democrática costarricense.

Noveno: Registro y control de las armas. Con enorme preocupación planteamos el tema del control y del registro de las armas que emplea el personal de tales empresas; indicando la necesidad de establecer las garantías imprescindibles para la absoluta independencia entre la entidad pública rectora, registradora y contralora, con respecto a los empresarios, su círculo de poder y sus eventuales influencias en los mandos policiales según los distintos gobiernos.

Señores diputados, señoras diputadas: La democracia costarricense necesita de una ley de Servicio Privados de Seguridad, que desarrolle nuestra manera civilizada de convivencia:

1.
Respeto a la legalidad vigente en todos sus ámbitos: Seguridad, Social, Laboral, Tributario;
2.
Transparencia, rendición de cuentas, imparcialidad, profesionalismo, en cuanto a la entidad contralora de los servicios privados de seguridad;
3.
Procesos verificadores realmente efectivos y prestigiosos; procesos para los cuales las empresas den un aporte económico en función de su membresía, para así elevar la calidad de esa verificación.
4.
Normas fuertes para evitar la concentración empresarial, la evasión patronal de responsabilidades creando empresas fantasmas; disposiciones que humanicen el trabajo del guarda privado: salario justo, respeto a su dignidad, libertad para organizarse, posibilidad de crecimiento profesional.

Unicamente de esta forma, la sociedad costarricense de hoy en día podrá avanzar hacia nuevas etapas de mayor institucionalidad democrática.

Asociación Nacional de Empleados
Públicos y Privados
ANEP

Sindicato Nacional de Trabajadores
de Seguridad y Afines
SNTSA

San José, 6 de agosto del 2003.